1.25 亿大单、城市综合管理服务平台：成都市

2024-08-03 16:08

2024 年 8 月 2 日，成都市城市管理数字化监督管理中心发布《成都市城市综合管理服务平台（一期）项目》招标公告，预算 124,899,500.00 元。

总体目标：

坚持以人民为中心，顺应人民群众新期待和城市治理新要求，围绕城市管理问题的发现和处置两大核心，创新应用“数据”串联城管工作中的“业务”“技术”和“运行”，夯实城市“治理”。通过“智慧城管”实现与“智慧蓉城”贯通，通过“综管服平台”实现与“智慧蓉城运行管理平台”的全面融合，构建“多跨”与“共治”的城市管治新体系，助推成都城市治理体系和治理能力现代化建设，为成都建设幸福美好生活的公园城市提供全方位保障。

以“做强城管城运分中心、做优城管治理能力体系、做精智慧城管应用场景”为目标，加快推动“综管服平台”项目落地，构建与“智慧蓉城”总体架构相适应的整体智治、高效协同新格局。

（1）做强城管城运分中心

按照智慧蓉城城管城运分中心的定位，构建城管城运分中心，立足于城市管理全领域，建立城市管理“一网统管”机制，助力“智慧蓉城”打造跨部门、跨区域、跨层级、跨业务的“上下联动、左右协同”治理模式。

（2）做优城管治理能力体系

以“1+4+3”智慧城市治理体系建设为方向，形成“1+4+3”可持续优化的城市管理“一网统管”治理模式，助推“智慧蓉城”城市运行管理体系建设，其中“1+4+3”治理模式含义为：城市管理各业务板块闭环处置、高效处置“1”个城管问题，城市管理由处理上升为治理的“4”个重要方面，包括源头治理、百姓服务、管法衔接、流程优化，智慧城管治理体系的“3”个成效，包括风险规避、成本降低、群众满意，逐步实现从业务驱动向数据驱动的转型，持续促进城市管理高质量发展。

（3）做精智慧城管应用场景

坚持“为民服务、应用为先”的理念，以“众智成城”综合服务应用为基础，不断优化拓展精细化应用场景，构建“政、企、民”多元共治的城市治理新模式，持续提升市民满意度。

本期目标：

建设市级综管服平台，横向对接市级“智慧蓉城”运行管理平台，纵向对接部委、省厅运行管理服务平台及区（市）县综管服平台。坚持不包揽、不替代、利旧与新建相结合，提升指挥调度、监督协调、运行监测、多维服务、创新应用、信息融合能力。

《成都市智慧蓉城建设领导小组办公室关于印发〈智慧蓉城“王”字型架构建设指南〉的通知》（成智慧领办〔2022〕33 号）指出市级部门城运分中心应发挥专业优势，以业务为牵引，以技术为支撑，构建部门城运分中心。坚持利旧与新建相结合，充分整合提升本部门现有信息系统，与市级城运平台对接，实现行业智慧应用实战管用。市级部门城运分中心的主要任务有：

（1）构建行业体征指标体系；

（2）闭环处置行业事件；

（3）融通专业指挥调度；

（4）治理行业专题数据；

（5）建设行业智慧应用。

根据文件精神，本项目拟通过建立城市管理体征指数应用，构建行业体征指标体系；通过“诚管 24”处置应用对城市管理事件实现闭环处置；通过建立城市管理综合指挥调度实现融通专业指挥调度；通过智慧城管数据底座服务、智慧城管网格基座服务、城管感知数据治理服务实现城市管理行业专题感知数据治理；通过“众智成城”综合应用实现行业智慧应用。

同时，市城管委《关于加强成都城市管理“一网统管”的实施意见》（成城发〔2022〕17 号）指出：

（1）强化数据汇聚，务实平台基础；

（2）提升平台应用能力实现高效处置；

（3）构建标准体系，强化平台管理支撑能力。

《成都市智慧城管“十四五”规划（2021 年-2025 年）》（成城函〔2022〕1256号）提出，到 2025 年，全面建成以智慧蓉城城管城运分中心为牵引、以城市综合管理服务平台为载体的“1192+N”智慧城管总体架构。