APEC后的中日关系
huzi2015原创 | 2014-11-15
亚太地区最重要的年度经济盛会,APEC年会于11月11日在北京闭幕了,闭幕式上艳丽夺目盛开的焰火,给与会各国领导人和宾客留下了深刻的印象,也给这次盛会画上了相对比较圆满的句号。
接着便是有关各方,包括世界各方关注此次亚太经济,政治动向的方面进行战略性总结,评估,并制订相关实施和应对措施的时候了。
事实上,经过中国北京精心准备的这次会议,与以往相比,的确取得了许多引人瞩目的成果,相信关注时事的人都耳熟能详的罗列出来,在此就不一一摆出。在纷纷扬扬的热闹退场之后,留给中国和亚太地区的依然是和平表象下各种纷争。
在安培还没离开北京,他的外相就接连对外澄清,所谓的四点共识,只是对现状的表述,不仅不是承诺,更不具备法律效力,并且特别强调了日本对东海领域的主权主张立场没有任何改变。
这不得不使人思考一个问题,什么人为什么要在最后几个小时内,达成这样一个不是共识的"共识",以促成尴尬的习安会。
对于这次两国领袖人物极其尴尬的非正式会晤,各方的解读基本都是基于各方的立场,给出不同的结论,美国政府表示乐见中日关系出现缓和迹象,日本政府也表示这是启动两国关系恢复正常的第一步。虽然中国政府并没有过分强调会晤的重要性,但是仍然以东道主的特别身份表示了有条件的乐见其成的态度。
但是从媒体曝光的信息和曝露的图片来分析,中日双方领袖的会面,对突破目前中日关系的困局,并没有富有成效的实质性的进展。因此对中方来讲,对此会面评价既不能过高也不能忽视,我认为最恰当的评价应该是,中国最高领导人礼貌性与参会国领袖会面,表现的是一种东道主的礼节罢了,因为中国政府很清楚,这样的会面并不具备现实的基础,也不大可能对中日关系现状产生更多积极的影响。
但是,如果从另一个角度看,习安会的影响却非常大,不可小觑,而且极有可能影响目前东北亚局势的走向。其一,从这一次见面,日本会进一步了解中国政府对东海领海和岛屿争端的底线和策略,也就会与其宗主美国协调下一步的应对策略和措施。因为为此次会面,中日双方投入了大量的外交资源,多轮的谈判和协商,历经数十天无果,直至最后一刻。可以见得双方立场的分歧几乎是不可调和的,只是为了两国领袖能在APEC会议背景下实现会面,这个必定的预设结果的条件下,而达成的‘’共识‘’,所以日方应该会在此过程中,进一步探索到了中国的底线。为此日本必定将为东海局势的进一步发展,作精心的准备。
是好是坏,作者不敢断言,只是中国对东海局势必须作更深刻的政治经济军事准备,是APEC 会以后最重要的事务之一,不言而喻,其重要性,从日外相急不可耐的宣称四点共识只是一个国际政治游戏手段的言论里,足可以得出。
其次,中国政府同意这次会面,会产生一系列的示范效应,有可能促使日本周边国家谨慎的效仿。这在昨天的东盟会议中已经显现出来了。韩国总统朴槿惠,一改既往拒绝与安培握手,交谈,对视的冷漠强硬姿态,不仅与安培握手了,交谈了,而且充分表现出更大度的政治姿态,对安培直接提议恢复中日韩三国首脑会晤,立刻得到安培的积极响应。
恢复三国首脑会谈机制正是安培两年来梦寐以求的外交成果,由此中方的外交更处于被动的地位,同意不同意都会使自己异常尴尬。
如果说APEC期间韩国以签订实质性的自贸协定,是给中国送上了一份大礼的话,那么朴槿惠这次却是给安培送上了一份丰厚的礼物,使安培这次从离开到返回日本期间,取得了重大的外交突破,短短十天之内,取得了超过前两年的外交政绩,可以预计安培在其国内的声望会因此有所攀升。尽管韩国仍然按惯例在独岛进行了年度护岛演习,但仍然不会掩盖中日韩首脑会晤提议的重大意义。
韩国政府表现的态度与以往一样,极大的参考了中国的态度。
日俄首脑在北京举行了不太引人注目的非正式会晤,虽然是区域合作的正常交往,但也得关注其中,俄罗斯作为一个大国,不可能完全依赖中国的战略背景。
所以,日本极有可能短期内突破目前的外交困境, 实现除对中国之外的周边安全环境缓和局势。毕竟日韩日俄争端是以日本为领土索求方而存在,更容易得到缓解,而历史的遗留争端更可以置于更长时间来解决。
这种状况发生的话,有可能促使日本更强硬的坚守中日领海争端原则,不会向软化立场转向。虽然从亚太地区以至世界和平角度来看,任何国际争端的缓和是值得欢迎的,但对中国的利益是增是损,作者不敢断言,只能进一步观察事态的发展,尤其要观看近期美日军事在钓鱼岛周边的动向。
总之,无论局势如何变化,相信中国政府早已 成竹在胸,有全面的应对举措。
无论如何,从历史和从现实的眼光来审视中日关系,这两个雄据世界第二和第三大经济体的相邻国家,都不可能不重视与对方的各个层次交往或角力,历史上如此,现实更是如此。
只是希望两国政治家们能够以两国民众,和亚太乃至世界人民和平幸福为重,高瞻远瞩的解决纷争,给世界一个安心。