加拿大走在了大哥前面-垃圾食品标记
人们习惯把高饱和脂肪,高糖和高盐的的食品称为“垃圾食品”。这些垃圾食品与多种慢性疾病,如肥胖、高血压、心脏病、中风和2型糖尿病甚至癌症的关联已经得到国际社会的公认,各国都在采取相应措施来应对和劝阻人们减少垃圾食品的摄入(如征额外垃圾食品税和修改国家饮食指南等)。
2018年初,加拿大卫生部提出了《食品和药品法规》(Food and Drug Regulations,FDR)修正案建议,从2月10日到4月26日为公众咨询和意见反馈日期。
这个修正案涉及的内容包括:
- 食品正面包装营养标签
- 营养内容声明
- 高强度甜味剂标签
- 氢化油和部分氢化油的定义和参考
- 在食品中添加维生素D
其中最引人注目和有争议是第一项 “食品正面包装营养标签” (front-of-package nutrition labelling),其它的内容基本上属于老生常谈,大家比较熟悉,只是进一步明确和强调而已。
“食品正面包装营养标签” 条款要求所有不健康食品(垃圾食品)在食品正面标签上必须加印一个警示标记/符号,加这个标记/符号的目的是帮助加拿大人快速、容易地识别出富含饱和脂肪,高糖和高盐的食品。
“食品正面包装营养标签” 由四个部分组成,包括:
- 标记设计symbol design
- 阈值thresholds
- 豁免exemptions
- 格式说明format specifications
加拿大卫生部提出了四种营养标记设计供大家选择。(图1)
加拿大卫生部的修正案并没有直接用 “不健康食品” 或 “垃圾食品” 来描述上述需要加注标记的食品,但提出了凡是达到或超过一定阈值的食品必须加注“标记”,实际上给垃圾食品下了一个清楚的定义。下面是卫生部对不同类食品提出的阈值。(图2)
根据世界卫生组织的资料,自1975年以来,世界肥胖人数增长近三倍,2016年,18岁及以上的成年人中39%的人超重(19亿人)其中13%为肥胖(超过6.5亿人)。减肥已经成为世界性议题,尤其是美国,加拿大等国家。
给垃圾食品标签添加警示标记的想法,加拿大不是首创,一些国家,如墨西哥,巴西,秘鲁,阿根廷,哥伦比亚等国都在考虑在垃圾食品标签上加警示符号。
智利于2016年最先立法要求在垃圾食品上加注一个黑色的stop标志。(图3)
最近在北美自由贸易协定(Nafta)谈判中,“垃圾食品”标签问题也成为三方争论的焦点之一。根据纽约时报的报道,美国代表试图阻止加拿大和墨西哥在垃圾食品上加注警告标志的要求,有关这方面的新闻大家可能都注意到了。
毫无疑问,垃圾食品工业,如饮料巨头可口可乐,百事可乐,甜饼干,炸薯片等食品生产商Mondelez International等都不希望看到这样的警告标注出现在自己产品的包装上,食品工业界长期的游说工作,必然影响川普管理团队的决策。
我们知道,加拿大在药品和食品监管,立法方面历来比美国慢半拍,以两国新的食品安全法为例,美国的 Food Safety Modernization Act 于去年以完全实施, 加拿大的 Safe Food for Canadian Act 今年才开始实施,预计完全实施要到2020年。转基因标签法美国以经签署,加拿大还在讨论。这一次小弟不想落在大哥后面,在 “垃圾食品警示标签” 议题上,加拿大走在了美国大哥的前面,大哥显得很不爽。
大多数消费者会欢迎这种警示标记,上面4种标识你喜欢哪一个,可以向加拿大卫生部表达你的意见。但请不要忘记,食品工业也不是吃醋的,俗话说“买的不如卖的精”,他们迟早会想出对策,最后还是消费者买单,就像有机食品,转基因食品如出一辙。
预计新修订的《食品和药品法规》会在4年后正式生效。其实这里面最大的顾忌是食品工业的反弹,好听的说法是需要时间来适应过渡到新法。
作为普通消费者,我们有必要等到4年后新法出炉,再开始警惕这些垃圾食品吗?没有警示标记,只要你愿意,仍然可以控制垃圾食品的摄入。
(白水原创,转载请告知,谢谢)