几句话说说美国1965年移民改革对华人和墨西哥移民的影响

trump刚刚从和墨西哥总统会面完，立即在亚利桑那发表了对墨西哥非法西民的强硬讲话，让非法移民问题又一次登上了新闻的头条。这让我不禁想简单回顾一下50年前民权运动大潮下林登约翰逊总统签署的《移民和国籍法》（immigration and nationality act），以及这个法律对华人和墨西哥人移民美国的不同影响。

先看一张图：

从这个图可以看出，从60年代以来，华人（红色）移民美国的数量有了井喷式的增长，到现在已经成为涨幅最大的少数民族族裔。而在1965 immigration and nationality act之前，美国移民的配额主要分给白人国家比如英国，爱尔兰和德国，华人基本很难移民，而墨西哥人通过客工计划的移民实际上是没有上限的。而这个移民法的核心是平等“equality"，也就是每个国家一视同仁 20,000/year. 而西半球整个的quota被限制为120，000/year.

这样墨西哥人的合法移民渠道一下子下降到原来的10%。一个和美国接壤的人口大国，得到的移民配额一夜之间变得和新西兰一样。从这个意义上，任何害怕美国“墨西哥”化的人，都应该感谢这个法，所以墨西哥人是美国移民大家族中唯一对这个1965法案耿耿于怀的群族，而亚裔/华人从这个法案收益最大。

但是这个法的问题也是明显的，因为没有考虑是墨西哥历史和现实的背景，洪水宜导不宜堵，合法渠道堵上了，人就从非法渠道流进来，因为需求是永存的。美国人可能也觉得这样对劳模太绝情，所以就有了里根大赦和多年来对劳模非法移民的退让。