566 凸子尘报 ：两会议案的质量

There is no and and and and and today’s headline. We are going to talk about the bills proposed by Chinese people delegates. Here are all the interesting things. Although a comparison with US congressional bills would be interesting, I will not provide any of such materials for today.

今天浏览了一下两会议案的报道。发现一些有趣的问题跟大家分享。不啰嗦了，我把这些值得注意的议案分成三类。

第一类，凑数的议案。这类议案找点不准，或者提议内容不清。

巩汉林提案，应立法保护唐僧孙悟空等文化名人。目的是避免人们恶搞这些名人，比如说唐僧打情骂俏，说孙悟空是花花公子，这怎么行。巩汉林肯定是把两会当成春晚了，结果是龙年春晚没让老巩上就在两会补一下他在全国人民面前演小品的瘾。唐僧、孙悟空每年跟国家交多少税了值得我们去立法保护他们的利益？

孔学副会长凌孜提案，幼儿园不应该教外语。目的是幼儿期需要学好母语以及中国传统文化。此议案的找点看上去没问题的，但仔细一看她议案的立论很有问题了。她到底是要杜绝教外语呢，还是只要提倡停止教外语？如果只是提倡，那是道德领域的问题，没必要占用立法机构的讨论时间。如果是需要立法杜绝，那这个幼儿学外语又根本不是立法层面应考虑的东西。

中电董事长李小琳提案：给全国人民建立道德档案。这个大家议论多了。我就不用再废话了。

第二类，无理的议案。说无理，其实更确切是歪理，有的是用滥议案冲击好议案的。

步步高董事长王填提案，将国企利润向全民分红，每人3000元，共4万亿。国企都已经全流通了。国企向国家上缴利润就已经是侵犯股东利益了，现在在多拿出来4万亿现金发放，就更是反动之极了。再，不说这之中可执行度问题，单是国企上报利润中有多少是现金利润，有多少是账面利润的问题你就还没有区分出来。

政协委员林嘉騋提议，禁止使用公款消费茅台酒。而贵州省委书记栗战书提案，毛台国货，整治公款消费不应整治茅台。公款吃喝跟茅台酒之间没有任何相关性。这个相关性是媒体报道楞给安上的。整治公款吃喝，应该考虑的是按合理的规格确定吃喝预算。 书记说的对，不喝茅台，他们还可以喝拉斐。书记说的不对，不拿茅台开刀跟国货没有关系。

某电信业代表提案，建议将上网绑定测速软件，网速过慢可退费。目的是激励运营商提高服务质量。运营商服务质量的主要问题是运营商费率过高，目前中国网络接入服务无论宽带还是手机都是全球最高的。绑定软件测速退费不仅麻烦还不新增影响速度的因素，不如干脆降低资费效果更直接、社会成本更低。

第三类，提案应时应景，但不具重要性。

政协三名女委提案，加大毁容案件惩罚力度，增加赔偿数额。这是因为他们对最近的一起网络上出名的毁容案考察后的结果。毁容这个刑事犯罪现在已经有立法规定，代表们不知道有没有仔细考察，这些规定和赔偿力度是否足够呢？毁容为什么值得单独拿出来提高打击力度呢？请不要因为一时的激动，滥用手中的参议政的权利。

政协委员李会森提案，应建立家族企业群体交流平台，以利家族企业传承。这个提案可能是由于最近社会上对于财富传承的事情报道过多吸引了委员的眼球。家族企业传承是家族私利的事情，为什么要动用全民国家权利来提供这个便利，这对于国家和人民有什么利益吗？家族企业传承的解决，只有靠市场，没有靠国家的道理。