谁是中美贸易战的赢家?
阿根廷G20会议上川普和习近平会谈后,中美贸易战休战。那么到目前为止,谁是赢家?回答这个问题,需要回顾一下贸易战的全过程。
中美贸易战有两轮战役:第一轮是500亿美元的25%关税。 第二轮是2000亿的10%-25%的关税。
2018年4月4日,美国政府发布了加征关税的商品清单,将对中输美的1333项500亿美元的商品加征25%的关税。6月16日,美国贸易代表办公室进一步细化了清单。第一部分价值340亿美元。征税从7月6日开始实行。第二部分包含新提出的284个中国产品,大约160亿美元。
习近平说,北京计划以牙还牙予以回击。中国驻美大使崔天凯说“我们一定会反击,我们会报复。如果有人玩厉害的,我们就和他们玩厉害的,看谁更持久。” 中国总理李克强表示如果对方挑起贸易战,中方必将采取相应反制措施。
于是,中国立刻反制。对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税,其中对农产品、汽车、水产品等545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税。
7月6日,美国对华征税清单第一部分340亿美元正式生效。同日中国反击, 宣布340亿美元商品25%征税生效。8月8日,美国宣布对华征税清单第二部分160亿美元从8月23日起开始征收25%关税。同日中国宣布中对美加征关税商品清单二的商品作适当调整后,自2018年8月23日起实施加征25%的关税。
这轮战役,中国基本上做到了以眼还眼,以牙还牙。至8月23日开始,这轮关税都已经付诸实施了。注意, 美国的农产品和汽车都在这个清单上。
由于中国对美国第一轮500亿征税的反击,美国立刻开始了第二轮战役。
7月10日,美国公布进一步对华加征关税清单,包括2000亿美元中国产品加征10%的关税,包括海产品、农产品、水果、日用品等项目。8月3日,中国宣布对原产于美国的5207个税目约600亿美元商品,加征25%-5%不等的关税。
9月18日,川普宣布对2000亿美元中国产品增加10%的关税,将在9月24日实施。在2019年1月1日,上升到25%关税。其后,中国宣布对美国的5207个税目、约600亿美元商品,加征10%或5%的关税,自北京时间9月24日起实施。
这轮战役美方分两个阶段,第一阶段对2000亿加税10%,已经在9月24日实施,第二阶段增加到25%,将在2019年1月1日起实施。中国的反击力度减弱。只有600亿商品,关税从5%开始。
在12月1日G20会议上,中美同意2019年不再升级关税,川普同意不在2019年1月1日将关税提高至25%,现时被征关税之产品将继续维持在10%税率;川普说中国去掉了对美国汽车的40%关税。 白宫说中国同意购买“大量”的大豆和其他农业、能源和工业产品等以减少贸易不平等。
美国对中国的关税维持在第一轮战役和第二轮战役的第一阶段上,只是把第二轮第二阶段(25%)推迟了两个月(从12月1日推迟3个月),换得的是中国从第一轮战役战线全面后退(取消大豆、汽车、能源和其他工业产品的关税),第二轮战役中国对美国600亿的10%关税还有没有?双方语焉不详。关税的目的就是升高进口的代价,减少对方的商品进口。从中国允诺大量进口美国产品来看,这个关税应该取消了。
美国只是把对2000亿关税增加到25%推迟了两个月,换来了中方不再征收第一轮和第二轮对美国的1100亿关税。你说谁赢了贸易战?双方对垒,两轮过后,一方全面撤退并且签下城下之盟,允诺按照对方的条件继续谈判;另一方守住第二轮战果,只是推迟了继续进攻的时间,你说谁是赢家?
如果中国第一轮后就积极谈判,不那么死硬要面子,起码能避免2000亿的10%关税。习近平现在的心情应该是早知今日,何不当初。