中国衰老,无可抗拒
中国衰老,无可抗拒
《香港经济日报》2021年5月11日报道,中美人口老化程度谁更高,有待进一步分析,而以下数据或许可作为参考:
其一:人口增长率
中国第七次全国人口普查结果中,中国内地2020年人口共14.117,8亿人,与2010年的13.397,2亿人相比,增加了7,206万人,增长5.38%,被指是60年来最低。
美国2020人口普查中,人口约为3.3亿人,相比10年前的上次普查增长了7.4%。增速为仅次于1940年普查(比10年前增加7.3%)的历史第二低。
其二:人口平均年龄
中国国家统计局局长宁吉喆表示,中国人口平均年龄为38.8岁,劳动力资源仍然充沛。
美国人口普查局早前公布2020人口分析报告显示,截至2020年4月1日,以全美人口以三组不同人口规模,全美人口年龄中位数分别为38.4岁、38.5岁和38.7岁。而宁吉喆则说,美国人口平均年龄是38岁。
其三:65岁以上老龄人口比例
中国第七次全国人口普查反映,65岁及以上人口为190,635,280人(1.91亿人),占13.50%。
联合国统计,美国65岁以上老年人口约占总体的16%。虽然低于老年人口比例接近3成的日本和占比20%左右的其他已开发国家,但比例仍不低。
尽管中国出生率下降形势更明显,但作为中国国家统计局长的宁吉喆在记者会指出,普查资料显示,中国人口增速放缓,过去十年间年均增长率是0.53%,较前一个十年下降了0.04个百分点。这个趋势与妇女数量下降,人们的生育时间推迟、生养成本提高与经济发展相关。
《法兰克福汇报》(德语:Frankfurter Allgemeine Zeitung,缩写:FAZ)2021年5月22日则发表文章“衰老的中国” (Altes China),聚焦实行了数十年的一胎化政策将危及中国的进一步崛起。文章开头写道:“中国政府近期公布,其人口数在过去十年间几乎没有增长,这个消息在太平洋两端激起千层浪。美国媒体写道,这个充满干劲的崛起者,其经济就连在疫情之年也继续增长,却因为人口变化成为‘纸龙’。”
作者指出,在最富裕的城市北京和上海,出生率远低于1,如果很快全国每对父母平均只生一个孩子,这一代人口将减少一半,“全球人口最大的国家的缩水进程已经展开”。“对于一个经济、财富、军事实力和政治影响力看似不可阻挡地不断增长的国家而言,这是一个戏剧性的转变。”
“鉴于中国的人口发展,在共产党成立100年后,北京所宣传的成为最强大国的梦想正处于危险中……而这个国家的问题不是居民马上要减少,而是它的年龄结构正在发生剧烈变化。成千上万的中产阶级不需要再在田野或矿里劳动,医疗保健已取得长足进步,自70年代饥荒结束来,人们的预期寿命已增加30多年。” 而由于住房和教育价格飞涨,即使中国放开一胎化政策,如今许多中国人依旧认为无法负担第二个孩子的开销。
文章最后指出,中国还不是“纸龙”:“人口变迁不是最终命运。若政府提高退休年龄,推出婴儿奖励,为农村人口提供更好的教育机会,中国的崛起还可以持续很长的时间。如果政府将经济从国家影响中解放出来,并让私人企业提高生产率,那么中国很可能在衰老前就变得更富裕。但目前北京正反其道而行。”
中国国家统计局公布了中国第七次全国人口普查结果。
十年一次的普查显示,以2020年11月1日为标准时间点,中国总人口为14亿1178万人。此前英国《金融时报》援引知情人士称中国总人口已低于14亿人,出现了“自1949年来的首次下降”。
官方数据称,相比上一次人口普查(2010年)结果,中国人口增加了7206万人,十年间增长5.38%,年均增长率为0.53%。相比2000年至2010年,增长率下降了0.04个百分点。
国际统计机构的数据显示,2017年以后的几年里中国新增人口数下降尤为明显。
老龄化成中国“基本国情”
老龄化问题成为中国近年来持续面临的挑战。根据普查公报,中国60岁及以上人口为26402万人,占18.70%,相比十年前上升5.44个百分点。人口老龄化程度进一步加深,未来一段时期中国将持续面临人口长期均衡发展的压力。
宁吉喆表示,“老年人口比例上升较快,老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情。”
值得注意的是,少儿人口比例在过去十年仍有所上升,0—14岁人口为25338万人,占17.95%,相比十年前上升1.35个百分点。公报称这是因为生育政策调整取得了积极成效。
不过,经济学人智库(EIU)中国首席分析师苏月表示,开放二胎政策没有改变中国生育率快速下降趋势,中国人口老龄化进程加快。
“在这样的趋势下,我们预计到2030年,中国老龄人口占比(65岁及以上人口占比)将达到18%左右,相当于西班牙和挪威当前的水平。”
威斯康星大学麦迪逊分校研究院易富贤的预测则更为悲观。他认为,随着经济发展,中国的生育率也会像欧洲或新加坡一样下降,再加上长期计划生育,导致中国人口下降速度将是断崖式的,所以老龄化危机来得会更严重。
人口和经济
根据经济学人智库的预测,到2030年,中国的劳动年龄人口(15岁到65岁之间人口占比)将减少7000万,人口将在2025年前后达到峰值,影响经济潜在增长率。
此前,中国社科院研究显示,该国人口将从2027年开始收缩。世界银行则认为中国2029年人口开始负增长。
这一时间点恰好与中国经济规模可能超越美国的时间窗口重合。
老龄化就像一个经济体的慢性病,干活的青壮年占比越来越小,需要全社会供养的老年人占比越来越多,造成养老金缺口扩大,社会负担沉重,那么年轻人自己生活已经不容易,就更不愿意生孩子,再加上老年人相对不愿消费,经济活力减弱,社会陷入恶性循环。
圣路易斯华盛顿大学东亚系副教授马钊表示,“作为一个传统非移民国家,中国如何调动自身人口生育能力,弥补劳动力红利的下滑,这是来自中国内部的挑战。”
易富贤认为,因为人口问题,中国经济规模有可能根本无法超越美国。他还表示,和发达国家不一样,目前中国经济就像一架飞机,还是在空中,但是突然劳动力不够,就像飞机突然没有燃料,这对中国经济甚至世界经济都会是一个灾难。
美国布鲁金斯中国经济资深研究员杜大伟(David Dollar) 认为,人口趋势将对未来发展产生巨大影响。 总人口下降同时,65岁以上的人口数量则将急剧增加,其中85岁以上人口增速更快,因此到2049年,中国高龄老人数量将超过美国和欧盟的总和。这意味着中国需要在劳动力大幅减少的情况下,花费更多的资源来照顾老人。