在日本找保育园
上文：女孩取名叫小明
为了接小明来日本，明妈开始了解当地的幼教情况，张罗找幼儿园。
日本的幼儿教育设施分幼儿园和保育园。你可不要以为反正都是寄存孩子的地方,只不过是名称不同而已了。两者的上级领导完全不同,决定了它保育对象不同。幼儿园属文部省(教育部),它是小学、初中、高中、大学、研究生院这一教育体系中的一环。而保育园则是厚生省(卫生部＋民政部)管辖的福利设施。听到这儿，热心教育的中国同胞一定会想方设法把孩子送到幼儿园去吧。实际上,在日本进保育园比进幼儿园难多了,没有相当的理由根本就别想进去。既然保育园是福利设施,就意味着福利不是谁都有资格享受的,而且不论什么国家的福利都是有便宜可占的,即便不提供便宜,也一定提供什么方便。不然就不会叫福利设施。
保育园的保育时间一般为7:00—18:00,保育对象为0岁—5岁。幼儿园的保育时间一般为9:00—14:00,保育对象为3岁—5岁。两者的教育内容都是以培养孩子的“身心健康”、“与人交往的能力”、“观察周围事物的能力”、“语言能力”、“用音体美表达自己感受的能力”等五个方面为主。就保育时间这一项，你就能知道保育园是为工作妇女开设,而幼儿园是为不工作的家庭妇女的孩子提供的教育设施。明妈要到大学听课,幼儿园的保育时间太短,所以只能考虑把小明送到保育园。
虽说一个是归文部省的教育设施;另一个是归厚生省的福利设施,但教育内容相同,孩子的成长就不会因所入的托儿设施不同而产生差别。但明妈还是不放心,见到周围的大学生就问“你是幼儿园毕业的,还是保育园毕业的?”经过一番询问,确实发现两者在上小学后没有智力上的差别。其中一个大学生告诉了明妈一个实质上的不同,这实质上的不同是那个大学生的当小学教员的妈妈总结出来的。那就是,幼儿园对孩子礼节上的教育、约束过多,孩子太懂礼貌,一遇到什么麻烦或跟同学发生矛盾就去老师那里告状:“老师、谁谁怎么怎么我了”、“老师、谁谁干什么什么了”。保育园由于孩子较多,老师管不了那么细,孩子们自己解决问题的能力强。“自己解决问题的能力”当然包括吵架、打架的能力了。明妈最讨厌打小报告的人,听了这个大学生的话,马上变成保育园的坚强的忠实的信奉者。
什么人可以享受“保育园”这个福利设施呢?概括地讲就是一句话“需要保育的孩子”。“需要保育”的原因必须符合以下几条: 1)家长在居所以外的地方工作(包括钟点工、农林渔业); 2)家长在居所作业; 3)母亲产前产后; 4)家长伤病或有心里疾病; 5)家长要照顾亲属中的老人; 6)因灾害家庭在复旧作业中。这6条中，明妈一条也不符合。别急,还有两条特殊的补充条件: 1)家长白天上学; 2)家长有就业意愿,正在找工作(期间为一个月)。这里所说的“家长”实际指的是母亲。但是由于近年单亲家庭的增加,为了让父子家庭、母子家庭公平享受社会福利，行政部门在措辞上很注意。
日本的家庭,不管多么偏远的山村,不管孩子的妈妈上不上班,即便孩子的爷爷、姥爷闲得去钓鱼;奶奶、姥姥闲得折纸消磨时间，那家的孩子到了3岁一定进幼儿园。80年代以后,随着工作妇女的增多,保育园的保育人数明显跟不上发展,很多孩子要等保育园有了空额才能入托,孩子的妈妈也只能等孩子入了托才去工作。因此出现了“待机儿童”(待托儿童)这个词,也就是说保育园满员,要排队等候。排队不是按“先来后到”的原则,而是看需要入托的紧急度,“家长白天上学”和“找工作”这两种人被排在最后。
明妈来到区役所相关部门,接待她的是一位看上去不满40岁的男工作人员。
“请坐，您有什么事?”
“我想给女儿找保育园。”
“请告诉我你家住址。”
“~~区北山町115番地”
工作人员啪啪地敲了几下计算机说:“这里没有登录孩子,你的孩子在哪里?”
外国人入境后一定要到所居住的区役所进行外国人登录,没有登录说明没有合法身份,中国讲的“黑人”。
明妈怕他误会,赶紧说:“我女儿在北京。”
“在北京？我只管~~区居民的事情,等你女儿来了以后再说吧。”工作人员客气的说。
“可是你不给我介绍保育园,也就是说不能保证入保育园,我就不能接她来。你得先帮我看看哪里有空缺。”
工作人员想想也有道理,就又啪啪啪地敲了一会儿计算机,然后转过头来说:“你家附近的两所保育园都满员了,而且一时半会儿不会有空缺。不过川山庄保育园有空,可以进去。”
工作人员看明妈在想着什么,以为她不满意,又补充道:“那所保育园正好在你去学校的路上,你家附近的两家,都在你学校相反的方向,不是很好吗?”
明妈哪里是不满意,她没有想到这么顺利,一时不知说什么好。她家附近的两所保育园院子很小，有一家硬是把房顶修成院子,让孩子们玩儿。川山庄保育园不仅在她去学校的路上，还在她经常买菜的一个便宜超市的路上。保育园有个大院子,院子里除了有秋千、攀爬游具、单杠、沙坑等以外，围着院子还有一圈树，中间的一棵看上去有几十年的树龄了。
“谢谢! 谢谢!! 我知道那个保育园，的确很方便，也很大。”
“我给那里的园长打个电话通知一下，你直接去办手续就可以了。”
明妈还有一件担心的事情要问：“费用呢?”
“费用根据前一年缴纳的所得税或住民税按比例计算,留学生没有收入,自然就没有缴纳任何税了。零纳税者托儿费全免。”
明妈有点儿不敢相信，小明现在爷爷奶奶单位的幼儿园，因为是第三代,所以要比爸爸妈妈在该单位工作的孩子交的费用高很多。怎么到了外国反而全免了呢。
“伙食费是多少?”
“每天只有一次午餐，每月850日元,零纳税者免交。”(2018年8月日元与人民币的比率：100日元约为6.2元人民币)
就是说，托儿费、伙食费全免，就是说资本主义日本用国民的税金养社会主义中国的娃。
出了区役所明妈长长地舒了一口气。她本来有衙门恐惧症。这恐惧症是出国办护照时落下的。每次去办事处不是要这个介绍信就是要那个证明信，办事员那冷冰冰的脸、刻薄的嘴不知什么时候就节外生枝。为搞到他们要求的介绍信、证明信不知又要费多少力气。今天来区役所本来也只是想试一试，没有想到竟这么顺利。
明妈悟出来了：日本的衙门通人情、讲道理，不任意刁难人。
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