中央转发军队政治工作若干问题的决定
2015年1月29日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京接见全军外事工作会议和第十六次武官工作会议代表。
[新华网北京1月30日电] 中共中央近日发出通知,转发《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》。通知强调,《决定》的基本精神对于各地区各部门加强和改进思想政治工作同样适用,各地区各部门要认真学习,结合实际贯彻落实。
通知指出,《决定》坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦,实现党在新形势下的强军目标,坚持思想建党、政治建军原则,贯彻整风精神,着力回答和解决新的历史条件下党从思想上政治上建设军队的重大问题,确立军队政治工作的时代主题,纠正军队思想、组织、作风等方面存在的突出问题,明确加强和改进新形势下军队政治工作的总体要求、指导原则、重点任务和思路举措,对于弘扬我军政治工作的光荣传统和优良作风,在强军兴军征程中更好地发挥政治工作生命线作用,具有重大而深远的指导意义。
经党中央、中央军委批准,2014年10月在古田召开了全军政治工作会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话,为加强和改进新形势下我军政治工作指明了方向。根据习近平总书记重要讲话精神,在会议讨论的基础上,中央军委就新形势下军队政治工作若干问题作出决定。
《决定》指出,党的十八大以来,习近平总书记在治党治国治军新的实践中发表系列重要讲话,深刻回答了新形势下党、国家和军队事业发展的一系列重大理论和实践问题,是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果。特别是鲜明提出党在新形势下的强军目标,并围绕实现这一目标,对国防和军队建设作出一系列重要论述,形成系列重要讲话精神的军事篇,丰富发展了党的军事指导理论,引领国防和军队建设开创了新的局面。实现强军目标、支撑强国伟业,是党和人民赋予我军的时代重任。
《决定》强调,军队政治工作的时代主题是,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦,为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。军队政治工作实质上是党领导和掌握军队的工作,是我军的最大特色、最大优势。在新的形势任务和机遇挑战面前,政治工作只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应对。全军必须充分认清我军政治工作的重要地位和重大作用,深刻认识加强和改进政治工作的极端重要性、极端必要性、极端紧迫性,坚决纠正一切轻视、放松、损害政治工作的思想和行为,坚持把思想政治建设摆在军队各项建设首位不动摇,坚持政治工作永远是我军生命线不动摇,着力整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律,在革弊鼎新、正本清源中焕发政治工作的蓬勃生机和强大威力。
《决定》指出,新形势下加强和改进军队政治工作的总体要求是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕军队政治工作的时代主题,大力弘扬优良传统,积极推进改革创新,坚持依法治军、从严治军,充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。为实现强军目标提供坚强政治保证,最紧要的是把理想信念在全军牢固立起来,把党性原则在全军牢固立起来,把战斗力标准在全军牢固立起来,把政治工作威信在全军牢固立起来。
《决定》强调,在长期革命、建设、改革历程中,我军坚持古田会议确立的思想建党、政治建军原则,形成了政治工作一整套优良传统。主要包括:坚持党指挥枪的根本原则和制度,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持实事求是的思想路线,坚持群众路线的根本作风,坚持用科学理论武装官兵,坚持围绕党和军队中心任务发挥服务保证作用,坚持公道正派选拔使用干部,坚持官兵一致、发扬民主,坚持实行自觉的严格的纪律,坚持艰苦奋斗、牺牲奉献的革命精神,坚持党员干部带头、以身作则,等等。这些优良传统,是我军政治工作的根本原则和内容,是我军特有的政治优势和克敌制胜的法宝。必须把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去,不断发扬光大。
《决定》要求,全军必须自觉坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,把铸牢军魂作为核心任务,系统抓好军魂培育,打牢听党指挥的思想根基。坚持和完善党对军队绝对领导的制度体系,探索创新党对军队绝对领导的实现形式,坚决贯彻确保军委主席负责制有效落实的制度机制,增强各级党组织坚持党对军队绝对领导的实际能力,以严明的纪律保证党对军队绝对领导落到实处。
《决定》要求,全军必须把坚定官兵理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略工程,坚持教育者先受教育,突出高级干部这个关键,扭住立身、立志、立德基本问题,努力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。坚持用党的科学理论武装官兵,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,掌握指导强军兴军实践的根本遵循。增强思想政治教育时代性和感召力,坚持用真理说服人、真情感染人、真实打动人,发挥好思想政治教育的中心环节作用。带头弘扬和践行社会主义核心价值观,持续培育当代革命军人核心价值观,发挥先进军事文化涵养教化作用,打好意识形态斗争主动仗,确保部队纯洁巩固。
《决定》要求,全军必须坚持用战斗力标准辨是非、判优劣,形成有利于提高战斗力的舆论导向、工作导向、用人导向、政策导向,推动战斗力标准在部队建设各个领域各项工作中贯彻落实。树立随时准备打仗的战斗队思想,培养军事职业精神和战斗队思维方式,培育以一不怕苦、二不怕死为核心的战斗精神,确立以提高战斗力为根本取向的政绩观,培养担当强军打赢重任的优秀军事人才,坚持按战斗力标准审视和改进政治工作,真正使战斗力标准硬起来、实起来。
《决定》要求,全军必须深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,解决好拥护支持国家改革、服务保证军队改革、推动政治工作改革的时代性课题,确保在改革大考中交出合格答卷。扎实做好改革中的思想政治工作,形成拥护和助推改革强大势场。积极稳妥推进干部政策制度调整改革,以建立军官职业化制度为牵引,构建科学规范、系统配套的干部政策制度体系。增强军事职业吸引力和军人使命感荣誉感,提升军事职业比较优势,完善军人荣誉制度体系,激发官兵献身国防的热情和动力。
《决定》要求,全军必须把匡正选人用人风气作为重大政治和组织原则问题,强化事业取人的政治责任、组织选人的把关作用、制度用人的刚性约束,确立和落实对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的军队好干部标准,建设一支能够担当强军重任的高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,落实注重基层、注重实干、注重官兵公认的要求,选准配强建军治军骨干。强化党管干部、组织选人功能,规范党委、领导和政治机关在选人用人中的权责,坚持用制度管住选人用人关键环节,加强选人用人监督问责,切实纯洁干部队伍。
《决定》要求,从严从实推进反腐正风,纠正作风和风气上的顽瘴痼疾。全军必须贯彻从严治党、从严治军要求,坚持领导带头、以上率下,坚持问题导向、立行立改,坚持标本兼治、综合施策,坚持久久为功、善作善成,实现作风风气根本好转。聚焦反“四风”打好攻坚战持久战,坚持抓常、抓细、抓长。突出高中级干部教育管理和监督,把“三严三实”作为领导干部的为官之道和行为准则,以零容忍态度惩治腐败,绝不让腐败分子在军队有藏身之地。深入开展尊干爱兵、兵兵友爱活动,营造基层风清气正良好环境。
《决定》要求,全军必须把增强党组织的原则性战斗性作为紧要问题来抓,纯洁思想以强化党性,纯洁队伍以坚强组织,纯洁风气以巩固团结,增强党组织的创造力凝聚力战斗力,把党的政治优势和组织优势转化为强军兴军的力量优势。把思想入党作为党员、干部的终身课题,实施党员教育培训工作规划,改进党内集中教育。增强贯彻民主集中制实效性,严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制。浓厚党内生活原则空气,开展积极健康的党内思想斗争和经常性思想互助,强化基层党组织功能,建设坚强的战斗堡垒。
《决定》要求,全军政治机关和政治干部必须强化政治意识、阵地意识、大局意识,坚持直面问题、真抓实改,坚持言行一致、以身作则、以上率下,把真理力量和人格力量统一起来,按照对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好的目标要求加强自身建设,提高政治工作信息化、法治化、科学化水平。把对党忠诚作为政治机关和政治干部的首要政治本色,铸就唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质和水分的绝对忠诚。建设学习型政治机关、培养学习型政治干部,着力提高政治素养、军事素养、信息素养、人文素养,增强掌握思想、抓建组织、服务中心、帮带解难、言传身教的能力。适应信息化要求创新发展政治工作,完善依法运行工作机制,培养和塑造良好作风形象。
《决定》最后强调,各级党委要把掌握思想政治领导作为首要职责,加强对政治工作的组织领导。全军上下要把做好政治工作作为共同责任,形成各级各部门高度重视、党员干部一起来做、广大官兵积极参与的生动局面,汇聚起强军兴军的强大精神力量。