2019年美国签证改革，你理解了吗？# Immigration - 落地生根
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H-1B抽签规则有所改变
H-1B签证是美国签发给在美国从事专业技术类工作的人的签证。
变革预计生效时间：2019年8月
针对人群：H-1B签证持有者，正在申请H-1B签证的人
改变内容：
▲ 签证限制
H-1B本身就是签发给专业技术工作人员的，一般来说软件工程师、律师、医生、科学家
这类职业比较好申请，评判标准一般是根据劳工部相关数据和移民法的相关法条来确定
的。而今年的改革，H1-B签证将会更为严格地限制签证的发放和申请，从而保证留美人
员更加精英化。
▲ 改变H-1B抽签规则
现行的抽签是硕士及以上学位的人先抽取20000个名额，没抽中的再和常规申请的人竞
争抽取65000个名额；而改革后将颠倒顺序，也就是说先所有人共同参与65000个名额的
抽取，未抽中的硕士及以上学历的人再竞争剩下20000个名额。对于硕士及以上学历的
人来说这是个好机会，你们的抽中率将会提升15%左右。
F-1停留时间受到限制
F-1签证是签发给在美国接受高等教育全日制学习的留学生的签证，属于非移民签证。
变革预计生效日期：2019年8月
针对人群：F类学生签证，B类旅游签证，H1B、H4、J1、J2、M1、E1、E2、I类等所有的
非移民签证
改变内容：
▲ 现行留学生的停留天数为在美国维持全职学生的时间+被容许留在美国实习的时间+
必须离开美国前的60天。
▲ 而改革后将取消这一做法，将会给包括F1签证在内的非移民签证设定一个能够在美
国居留的最长时间限制。新政策将规定在时间截止之前，在能给出充足且合理的理由、
具体且准确的延长时间的情况下才可以进行留美延期。至于具体的停留期限设定还未确
定，但是可以肯定的是程序会有些繁琐。
H-4工作机会被取消
H-4签证是颁发给H-1B签证持有者的配偶或21岁以下孩子的非移民签证，它允许持有者
合法入境居留。
变革预计生效时间：2019年11月
针对人群：H-1B工作签证持有者及其配偶、孩子
改变内容：
▲ 现行的政策允许夫妻双方一方抽中H-1B后，另一方可以获得H-4签证从而在美国继续
工作生活。
▲ 而改革后，将取消H-4持有者合法工作的资格，这对华人家庭的影响相当大。
EB-5投资区域受指定
EB-5签证是颁发给在美国投资的外国人的签证。
变革预计生效时间：2019年9月
针对人群：准备办理EB-5的人
改变内容：
▲ 国土安全局指出本次改革或许会在将来对EB-5签证的投资区域进行指定，对投资的
运营条件也将有所限制。尤其是对投资计划的管理和检查力度都会大大加强，重点将鼓
励投资重心向农村地区转移。
绿卡的申请处理速度将加快
绿卡是外国人在美国境内拥有永久居民身份的证件。
变革预计生效时间：2019年9月
针对人群：绿卡申请者
改变内容：
▲ 签证改革后，美国将提高绿卡申请的处理速度，减少签证倒退的可能性，并且在一
定程度上减少签证欺诈。
将对B1、B2签证进行区别
B签证：美国商务及旅游签证，属于非移民签证。
B-1签证：属于商务签证，针对前往美国从事短期商务活动的人。
B-2签证：属于旅游签证，针对前往美国旅游的人员。
预计生效时间：2019年9月
改变内容：
▲ 现行的规定对B-1和B-2的签证界限十分模糊，常常合二为一使用。
▲ 改革后，需要申请人对自己访问美国目的的明确认定，政府将对B1签证和B2签证有
严格区分标准，并且将落实到出入境检查中。
H-1B签证是美国签发给在美国从事专业技术类工作的人的签证。
变革预计生效时间：2019年8月
针对人群：H-1B签证持有者，正在申请H-1B签证的人
改变内容：
▲ 签证限制
H-1B本身就是签发给专业技术工作人员的，一般来说软件工程师、律师、医生、科学家
这类职业比较好申请，评判标准一般是根据劳工部相关数据和移民法的相关法条来确定
的。而今年的改革，H1-B签证将会更为严格地限制签证的发放和申请，从而保证留美人
员更加精英化。
▲ 改变H-1B抽签规则
现行的抽签是硕士及以上学位的人先抽取20000个名额，没抽中的再和常规申请的人竞
争抽取65000个名额；而改革后将颠倒顺序，也就是说先所有人共同参与65000个名额的
抽取，未抽中的硕士及以上学历的人再竞争剩下20000个名额。对于硕士及以上学历的
人来说这是个好机会，你们的抽中率将会提升15%左右。
F-1停留时间受到限制
F-1签证是签发给在美国接受高等教育全日制学习的留学生的签证，属于非移民签证。
变革预计生效日期：2019年8月
针对人群：F类学生签证，B类旅游签证，H1B、H4、J1、J2、M1、E1、E2、I类等所有的
非移民签证
改变内容：
▲ 现行留学生的停留天数为在美国维持全职学生的时间+被容许留在美国实习的时间+
必须离开美国前的60天。
▲ 而改革后将取消这一做法，将会给包括F1签证在内的非移民签证设定一个能够在美
国居留的最长时间限制。新政策将规定在时间截止之前，在能给出充足且合理的理由、
具体且准确的延长时间的情况下才可以进行留美延期。至于具体的停留期限设定还未确
定，但是可以肯定的是程序会有些繁琐。
H-4工作机会被取消
H-4签证是颁发给H-1B签证持有者的配偶或21岁以下孩子的非移民签证，它允许持有者
合法入境居留。
变革预计生效时间：2019年11月
针对人群：H-1B工作签证持有者及其配偶、孩子
改变内容：
▲ 现行的政策允许夫妻双方一方抽中H-1B后，另一方可以获得H-4签证从而在美国继续
工作生活。
▲ 而改革后，将取消H-4持有者合法工作的资格，这对华人家庭的影响相当大。
EB-5投资区域受指定
EB-5签证是颁发给在美国投资的外国人的签证。
变革预计生效时间：2019年9月
针对人群：准备办理EB-5的人
改变内容：
▲ 国土安全局指出本次改革或许会在将来对EB-5签证的投资区域进行指定，对投资的
运营条件也将有所限制。尤其是对投资计划的管理和检查力度都会大大加强，重点将鼓
励投资重心向农村地区转移。
绿卡的申请处理速度将加快
绿卡是外国人在美国境内拥有永久居民身份的证件。
变革预计生效时间：2019年9月
针对人群：绿卡申请者
改变内容：
▲ 签证改革后，美国将提高绿卡申请的处理速度，减少签证倒退的可能性，并且在一
定程度上减少签证欺诈。
将对B1、B2签证进行区别
B签证：美国商务及旅游签证，属于非移民签证。
B-1签证：属于商务签证，针对前往美国从事短期商务活动的人。
B-2签证：属于旅游签证，针对前往美国旅游的人员。
预计生效时间：2019年9月
改变内容：
▲ 现行的规定对B-1和B-2的签证界限十分模糊，常常合二为一使用。
▲ 改革后，需要申请人对自己访问美国目的的明确认定，政府将对B1签证和B2签证有
严格区分标准，并且将落实到出入境检查中。