IRS 海外追税# Money - 海外理财
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经济不景气，为了增加税收收入，美国国税局开始加大海外追税。2014年推出的《海外
账户税收合规法》，FATCA,此法案的主要目的是为了打击美国公民和绿卡持有者海外逃
税行为，此项法案于2010年通过。该法案规定，符合条件的美国公民和美国绿卡持有者
，在国外银行存款达5万美元以上者、企业户保单资产在25万美元以上要美国国税局申
报。从2014年起，外国金融机构必须向美国国税局提供美国公民、绿卡持有者，或者三
年累计往来美国超过183天以上的美国税务居民的海外帐户资料，否则将被处罚其在美
国所得30%的罚款。美国银行客户如果有向海外金融机构转账，如果银行无法获得客户
依《海外账户纳税法桉》所需提供的资料，客户的金融转账金额将被预扣30%。
根据规定，对外国金融机构的旧账户余额测试期为2014年6月30日，100万美元以上高余
额旧账户的审查日期为2015年7月1日，5到100万元余额的帐户审查日期为2016年7月1日
，新帐户的审查为2014年7月1日﹔外国金融机构帐户申报为2015年3月31日。至今，已
有不少人开始接到他们来自巴黎，东京，约翰内斯堡和世界各地银行的通知函，表示银
行正在把他们的账户资料交给美国国税局。据悉，全球约有一百多个国家十万余家金融
机构与美国签订条约，必须向美国财政部提供任何美国公民，美国永久居住居民或拥有
美国工作许可者的海外账户资料信息。政府对于此项收入预估认为，这项法规将在未来
10年为美国政府增加大约80亿元税收收入，而税法教授瑞查德哈维认为这个数据可能高
达200至300亿元。而对于很多在中国依旧拥有账户的公民来说这又意味着什么？美中之
间签有《关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》。根据协定，持有绿卡的中国
公民在中国已按照中国税率缴纳完税款，仅需向美国提供相关缴税証明，即可免除相应
数额的纳税义务。但由于美中两国间的税制不一样，绿卡持有者可能面临在美国和中国
都需要报税甚至是两地同时都要缴纳所得税的情形。《海外账户税收合规法》本质上是
美国为打击本国公民海外逃税所专设的法案，主要针对海外金融机构, 本质上来说是一
部美国国内法，但该法案使美国政府有能力在全球范围内收集纳税人的海外账户信息。
它要求全球金融机构与美国国税局签订合规协议，定期无条件上报其掌握的美国公民、
包括绿卡持有者的账户信息，否则将强制征收该机构在美收入的30%作为惩罚性的预提
税（替纳税人代扣的所得税），因此这项法案的最终目的是防止美国人利用海外账户偷
逃税款。因此，应该咨询专业正规的会计师正确申报海外资产，避免税务罚款。
账户税收合规法》，FATCA,此法案的主要目的是为了打击美国公民和绿卡持有者海外逃
税行为，此项法案于2010年通过。该法案规定，符合条件的美国公民和美国绿卡持有者
，在国外银行存款达5万美元以上者、企业户保单资产在25万美元以上要美国国税局申
报。从2014年起，外国金融机构必须向美国国税局提供美国公民、绿卡持有者，或者三
年累计往来美国超过183天以上的美国税务居民的海外帐户资料，否则将被处罚其在美
国所得30%的罚款。美国银行客户如果有向海外金融机构转账，如果银行无法获得客户
依《海外账户纳税法桉》所需提供的资料，客户的金融转账金额将被预扣30%。
根据规定，对外国金融机构的旧账户余额测试期为2014年6月30日，100万美元以上高余
额旧账户的审查日期为2015年7月1日，5到100万元余额的帐户审查日期为2016年7月1日
，新帐户的审查为2014年7月1日﹔外国金融机构帐户申报为2015年3月31日。至今，已
有不少人开始接到他们来自巴黎，东京，约翰内斯堡和世界各地银行的通知函，表示银
行正在把他们的账户资料交给美国国税局。据悉，全球约有一百多个国家十万余家金融
机构与美国签订条约，必须向美国财政部提供任何美国公民，美国永久居住居民或拥有
美国工作许可者的海外账户资料信息。政府对于此项收入预估认为，这项法规将在未来
10年为美国政府增加大约80亿元税收收入，而税法教授瑞查德哈维认为这个数据可能高
达200至300亿元。而对于很多在中国依旧拥有账户的公民来说这又意味着什么？美中之
间签有《关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》。根据协定，持有绿卡的中国
公民在中国已按照中国税率缴纳完税款，仅需向美国提供相关缴税証明，即可免除相应
数额的纳税义务。但由于美中两国间的税制不一样，绿卡持有者可能面临在美国和中国
都需要报税甚至是两地同时都要缴纳所得税的情形。《海外账户税收合规法》本质上是
美国为打击本国公民海外逃税所专设的法案，主要针对海外金融机构, 本质上来说是一
部美国国内法，但该法案使美国政府有能力在全球范围内收集纳税人的海外账户信息。
它要求全球金融机构与美国国税局签订合规协议，定期无条件上报其掌握的美国公民、
包括绿卡持有者的账户信息，否则将强制征收该机构在美收入的30%作为惩罚性的预提
税（替纳税人代扣的所得税），因此这项法案的最终目的是防止美国人利用海外账户偷
逃税款。因此，应该咨询专业正规的会计师正确申报海外资产，避免税务罚款。
