\"翻墙\"或使用VPN软件究竟是否违法# Returnee - 海归
b*t
1 楼
每次到国内旅行，一个问题总是困扰我：在国内使用VPN软件究竟是否违法？
我在国外使用《谷歌》系统的搜索器、电邮、地图、日历等等，已经成为日常生活的一
部分，离不开，但是到了国内，《谷歌》被屏蔽，与之有关的搜索器、电邮、地图、日
历也都不能用，非常不方便。无奈之下，我发现国内网上公开出售各种VPN“翻墙”软
件，就下载了一套，装在电脑上使用，解决了问题。这说明，政府一方面建造了“长城
”，另一方面又允许市场上公开出售各种“爬墙挖洞”的工具，岂不是很矛盾？
我在上海居住的一个宾馆，公开使用VPN软件（即“翻墙”软件），访问国外任何网站
没有任何困难。去年去上海时，该宾馆经理告诉我，他们使用VPN软件是合法的，除了
在“敏感时期”可能被暂时关闭外，其它时间内都可以正常使用。
我见到前国务院新闻办主任赵启正，向他报告了以上情况，他也说不清楚这是怎么回事。
今年上半年传出的消息：“翻墙”是违法行为，政府将取缔VPN软件，限制其使用（点
击这里）。接着又传出消息称：并非完全禁止使用，只是取缔其不合规的VPN软件及其
使用（点击这里），不影响合规的企业或个人。但是，何谓“合规”？何谓“违规”？
我所用的VPN软件可以在国内正常开通，是否就说明其为合法？
如果“翻墙”行为是违法的，那么为提速和加密而使用VPN软件是否合法？如果被发现
“翻墙”，是否会被公安机关拘留？是否会被判刑？如果判刑，怎么判？有何法律依据
？这些问题我在网上找不到明确答案。重庆对此有一些比较具体的规定（点击这里），
但是对于“违法行为”的定义很不清晰，读不懂，也似乎没有一个全国统一的定义。
这次在上海，住进同一家宾馆，发现该宾馆的VPN软件照常运转。我安装在自己电脑里
的VPN软件也照常运转，似乎完全不受影响。
VPN软件的功能，不仅是“翻墙”，更主要是“提速”和“加密”，对于正常的企业经
营必不可少。也许正因为如此，政府既想禁用其“翻墙”功能，又不能禁止其“提速”
和“加密”功能，或许因此在政策上模糊不清。
“法治”的核心是“实施”，法律规定必须非常清晰具体，否则难以实施。模糊不清的
法律徒具虚名，最后只能用“人治”取代“法治”。
我在国外使用《谷歌》系统的搜索器、电邮、地图、日历等等，已经成为日常生活的一
部分，离不开，但是到了国内，《谷歌》被屏蔽，与之有关的搜索器、电邮、地图、日
历也都不能用，非常不方便。无奈之下，我发现国内网上公开出售各种VPN“翻墙”软
件，就下载了一套，装在电脑上使用，解决了问题。这说明，政府一方面建造了“长城
”，另一方面又允许市场上公开出售各种“爬墙挖洞”的工具，岂不是很矛盾？
我在上海居住的一个宾馆，公开使用VPN软件（即“翻墙”软件），访问国外任何网站
没有任何困难。去年去上海时，该宾馆经理告诉我，他们使用VPN软件是合法的，除了
在“敏感时期”可能被暂时关闭外，其它时间内都可以正常使用。
我见到前国务院新闻办主任赵启正，向他报告了以上情况，他也说不清楚这是怎么回事。
今年上半年传出的消息：“翻墙”是违法行为，政府将取缔VPN软件，限制其使用（点
击这里）。接着又传出消息称：并非完全禁止使用，只是取缔其不合规的VPN软件及其
使用（点击这里），不影响合规的企业或个人。但是，何谓“合规”？何谓“违规”？
我所用的VPN软件可以在国内正常开通，是否就说明其为合法？
如果“翻墙”行为是违法的，那么为提速和加密而使用VPN软件是否合法？如果被发现
“翻墙”，是否会被公安机关拘留？是否会被判刑？如果判刑，怎么判？有何法律依据
？这些问题我在网上找不到明确答案。重庆对此有一些比较具体的规定（点击这里），
但是对于“违法行为”的定义很不清晰，读不懂，也似乎没有一个全国统一的定义。
这次在上海，住进同一家宾馆，发现该宾馆的VPN软件照常运转。我安装在自己电脑里
的VPN软件也照常运转，似乎完全不受影响。
VPN软件的功能，不仅是“翻墙”，更主要是“提速”和“加密”，对于正常的企业经
营必不可少。也许正因为如此，政府既想禁用其“翻墙”功能，又不能禁止其“提速”
和“加密”功能，或许因此在政策上模糊不清。
“法治”的核心是“实施”，法律规定必须非常清晰具体，否则难以实施。模糊不清的
法律徒具虚名，最后只能用“人治”取代“法治”。
