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来源：搜罗海外
美国总统特朗普上台以后，启动了30年以来最大的移民政策改革。
2019年11月21日，中国投资人最为熟悉的美国投资移民签证EB-5的最低投资金额直接从
50万美金涨至90万美金，而排期状况却没有任何的好转。
在这个政策的推动下，中国新移民开始寻求其它快速赴美移居的方式，并将目光对准了
投资少、要求低、无排期困扰的E-2签证。
2019美国E-2签证政策趋严
在美国移民政策不断紧缩的大背景下，我们注意到，美国政府对某些E-2协约国的申请
实施了更严格的审查，这可能在未来几年改变E-2签证的全球格局。
2019年，美国政府发布了第 13780号行政令，它要求国务院重新审查所有非移民签证互
惠协议，以确保这些协议对双方是互惠的。
如下为美国政府在2019财年对部分E-2协约国实施的签证政策调整：
法国：E-2签证的有效期由60个月缩减至25个月。
荷兰：E-2签证有效期由5年缩减至3年。此外，E-2签证申请费从$0增至$2,228。
澳大利亚：E-2签证申请费从$105增至$3,574，增加了3303.81%！
以色列：E-2签证有效期由5年减至2年。
伊朗：其公民不再有资格获得E-2签证。
签证有效期的缩短对E-2签证的获批并不造成实质性伤害，因为只要公司业务持续运营
，E-2签证就可以无限期续签。
申请人要执行严格的尽职调查程序，以确保我们提供的投资选项具有良好的长期盈利能
力，符合E-2签证的申请和续签要求。
2019美国E-2签证颁发超4万张
近期，美国国务院（U.S. Department of State）发布了2019财年各类别移民签证和非
移民签证的审核发放统计结果，对涉及E-2签证的相关数据进行了汇总和分析。
我们发现在2019财年，E-2签证的综合拒签率与上一财年基本持平，为10.57%。
尽管美国政府在移民政策和E-2协约国审核上施加了更加严格的规定，但E-2签证的拒签
率并没有升高。
这些政策更多地影响了其他非移民签证的获批，非移民签证综合拒签率从2018年的22%
上升到2019年的26%，约为E-2签证拒签率的2.5倍。
与其他非移民签证相比，E-2签证仍然是美国拒签率最低的签证之一。
发达国家更偏爱美国E-2签证
与其他国家相比，日本的E-2签证获批数量一直非常高。日本获批的E-2签证大部分是发
放给被调到美国E-2公司工作的高级管理人员。
除了日本和德国，其他国家大多数E-2签证的获批是申请人通过在美国投资和经营小型
企业而实现的。
其中获批数量最多的十个E-2协约国（或地区）与上一财年完全一致，但排名略有变化
。2018财年排在第二位的德国，在2019财年下滑到第四位，加拿大在2019财年上升到了
第二位。
法国的排名也有所下降，这可能是因为今年新规的实施造成签证有效期的缩短，影响了
其国民申请E-2签证的热情。
一些E-2签证申请人是通过血缘或投资入籍的方式获得了E-2协约国公民身份。
例如，中国不是E-2协约国，但许多中国公民通过在土耳其和格林纳达的投资入籍项目
获得了双重国籍，再通过E-2协约国护照申请E-2签证并实现获批。
全球分布上，2019财年近80%的E-2签证持有人来自亚洲和欧洲。
北美的E-2签证发放占有率从上一财年的12%上升到15%，主要是因为加拿大申请人签证
获批数量的增加。
亚洲、欧洲和北美是E-2签证发放的主要地区，排名前12位的E-2签证获批国家都来自这
些地区。
什么是E-2签证？
E-2签证是一种投资类非移民签证，与EB-5不同，E-2签证的申请负担要轻松许多。
首先投资数额相对较小，通常建议投资金额大于20万美金；其次E-2签证的职位创造要
求很宽松，它不需要创造或者维持一定数量的工作岗位；同时E-2签证无居住要求，配
偶亦可合法工作并申请工作绿卡，未满21岁子女可享受与本地公民子女相同的教育福利
，甚至前往美国最负盛名的大学深造。
虽然E-2签证不是获得绿卡的直接途径，但只要企业能够持续经营，签证就可以无限期
延长，由于其可以无限续期的特性常被称为 “准绿卡”。
结语
与其他非移民签证相比，E-2签证的通过率更高，达到了89%。
尽管特朗普政府指导下的移民政策不断紧缩，但与其他签证相比，E-2签证的通过率并
没有下降。非移民签证的综合拒签率是E-2签证的两倍多。
排名前列的E-2签证获批国家和大洲与上一财年基本一致，但部分国家的申请费和签证
有效期发生了一些变化。
对于E-2签证申请人来说，为了实现E-2签证的不断续签，找到一个拥有持续盈利能力的
业务是至关重要的。
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