０８宪章的哪一条你能反对的了？ 哪一条牺牲人民的利益？# WaterWorld - 未名水世界
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1、修改宪法：根据前述价值理念修改宪法，删除现行宪法中不符合主权在民原则的条
文，使宪法真正成为人权的保证书和公共权力的许可状，成为任何个人、团体和党派不
得违反的可以实施的最高法律，为中国民主化奠定法权基础。
2、分权制衡：构建分权制衡的现代政府，保证立法、司法、行政三权分立。确立法定
行政和责任政府的原则，防止行政权力过分扩张；政府应对纳税人负责；在中央和地方
之间建立分权与制衡制度，中央权力须由宪法明确界定授权，地方实行充分自治。
3、立法民主：各级立法机构由直选产生，立法秉持公平正义原则，实行立法民主。
4、司法独立：司法应超越党派、不受任何干预，实行司法独立，保障司法公正；设立
宪法法院，建立违宪审查制度，维护宪法权威。尽早撤销严重危害国家法治的各级党的
政法委员会，避免公器私用。
5、公器公用：实现军队国家化，军人应效忠于宪法，效忠于国家，政党组织应从军队
中退出，提高军队职业化水平。包括警察在内的所有公务员应保持政治中立。消除公务
员录用的党派歧视，应不分党派平等录用。
6、人权保障：切实保障人权，维护人的尊严。设立对最高民意机关负责的人权委员会
，防止政府滥用公权侵犯人权，尤其要保障公民的人身自由，任何人不受非法逮捕、拘
禁、传讯、审问、处罚，废除劳动教养制度。
7、公职选举：全面推行民主选举制度，落实一人一票的平等选举权。各级行政首长的
直接选举应制度化地逐步推行。定期自由竞争选举和公民参选法定公共职务是不可剥夺
的基本人权。
8、城乡平等：废除现行的城乡二元户籍制度，落实公民一律平等的宪法权利，保障公
民的自由迁徙权。
9、结社自由：保障公民的结社自由权，将现行的社团登记审批制改为备案制。开放党
禁，以宪法和法律规范政党行为，取消一党垄断执政特权，确立政党活动自由和公平竞
争的原则，实现政党政治正常化和法制化。
10、集会自由：和平集会、游行、示威和表达自由，是宪法规定的公民基本自由，不应
受到执政党和政府的非法干预与违宪限制。
11、言论自由：落实言论自由、出版自由和学术自由，保障公民的知情权和监督权。制
订《新闻法》和《出版法》，开放报禁，废除现行《刑法》中的“煽动颠覆国家政权罪
”条款，杜绝以言治罪。
12、宗教自由：保障宗教自由与信仰自由，实行政教分离，宗教信仰活动不受政府干预
。审查并撤销限制或剥夺公民宗教自由的行政法规、行政规章和地方性法规；禁止以行
政立法管理宗教活动。废除宗教团体（包括宗教活动场所）必经登记始获合法地位的事
先许可制度，代之以无须任何审查的备案制。
13、公民教育：取消服务于一党统治、带有浓厚意识形态色彩的政治教育与政治考试，
推广以普世价值和公民权利为本的公民教育，确立公民意识，倡导服务社会的公民美德。
14、财产保护：确立和保护私有财产权利，实行自由、开放的市场经济制度，保障创业
自由，消除行政垄断；设立对最高民意机关负责的国有资产管理委员会，合法有序地展
开产权改革，明晰产权归属和责任者；开展新土地运动，推进土地私有化，切实保障公
民尤其是农民的土地所有权。
15、财税改革：确立民主财政和保障纳税人的权利。建立权责明确的公共财政制度构架
和运行机制，建立各级政府合理有效的财政分权体系；对赋税制度进行重大改革，以降
低税率、简化税制、公平税负。非经社会公共选择过程，民意机关决议，行政部门不得
随意加税、开征新税。通过产权改革，引进多元市场主体和竞争机制，降低金融准入门
槛，为发展民间金融创造条件，使金融体系充分发挥活力。
16、社会保障：建立覆盖全体国民的社会保障体制，使国民在教育、医疗、养老和就业
等方面得到最基本的保障。
17、环境保护：保护生态环境，提倡可持续发展，为子孙后代和全人类负责；明确落实
国家和各级官员必须为此承担的相应责任；发挥民间组织在环境保护中的参与和监督作
用。
18、联邦共和：以平等、公正的态度参与维持地区和平与发展，塑造一个负责任的大国
形象。维护香港、澳门的自由制度。在自由民主的前提下，通过平等谈判与合作互动的
方式寻求海峡两岸和解方案。以大智慧探索各民族共同繁荣的可能途径和制度设计，在
民主宪政的架构下建立中华联邦共和国。
19、转型正义：为历次政治运动中遭受政治迫害的人士及其家属，恢复名誉，给予国家
赔偿；释放所有政治犯和良心犯，释放所有因信仰而获罪的人员；成立真相调查委员会
，查清历史事件的真相，厘清责任，伸张正义；在此基础上寻求社会和解。
文，使宪法真正成为人权的保证书和公共权力的许可状，成为任何个人、团体和党派不
得违反的可以实施的最高法律，为中国民主化奠定法权基础。
2、分权制衡：构建分权制衡的现代政府，保证立法、司法、行政三权分立。确立法定
行政和责任政府的原则，防止行政权力过分扩张；政府应对纳税人负责；在中央和地方
之间建立分权与制衡制度，中央权力须由宪法明确界定授权，地方实行充分自治。
3、立法民主：各级立法机构由直选产生，立法秉持公平正义原则，实行立法民主。
4、司法独立：司法应超越党派、不受任何干预，实行司法独立，保障司法公正；设立
宪法法院，建立违宪审查制度，维护宪法权威。尽早撤销严重危害国家法治的各级党的
政法委员会，避免公器私用。
5、公器公用：实现军队国家化，军人应效忠于宪法，效忠于国家，政党组织应从军队
中退出，提高军队职业化水平。包括警察在内的所有公务员应保持政治中立。消除公务
员录用的党派歧视，应不分党派平等录用。
6、人权保障：切实保障人权，维护人的尊严。设立对最高民意机关负责的人权委员会
，防止政府滥用公权侵犯人权，尤其要保障公民的人身自由，任何人不受非法逮捕、拘
禁、传讯、审问、处罚，废除劳动教养制度。
7、公职选举：全面推行民主选举制度，落实一人一票的平等选举权。各级行政首长的
直接选举应制度化地逐步推行。定期自由竞争选举和公民参选法定公共职务是不可剥夺
的基本人权。
8、城乡平等：废除现行的城乡二元户籍制度，落实公民一律平等的宪法权利，保障公
民的自由迁徙权。
9、结社自由：保障公民的结社自由权，将现行的社团登记审批制改为备案制。开放党
禁，以宪法和法律规范政党行为，取消一党垄断执政特权，确立政党活动自由和公平竞
争的原则，实现政党政治正常化和法制化。
10、集会自由：和平集会、游行、示威和表达自由，是宪法规定的公民基本自由，不应
受到执政党和政府的非法干预与违宪限制。
11、言论自由：落实言论自由、出版自由和学术自由，保障公民的知情权和监督权。制
订《新闻法》和《出版法》，开放报禁，废除现行《刑法》中的“煽动颠覆国家政权罪
”条款，杜绝以言治罪。
12、宗教自由：保障宗教自由与信仰自由，实行政教分离，宗教信仰活动不受政府干预
。审查并撤销限制或剥夺公民宗教自由的行政法规、行政规章和地方性法规；禁止以行
政立法管理宗教活动。废除宗教团体（包括宗教活动场所）必经登记始获合法地位的事
先许可制度，代之以无须任何审查的备案制。
13、公民教育：取消服务于一党统治、带有浓厚意识形态色彩的政治教育与政治考试，
推广以普世价值和公民权利为本的公民教育，确立公民意识，倡导服务社会的公民美德。
14、财产保护：确立和保护私有财产权利，实行自由、开放的市场经济制度，保障创业
自由，消除行政垄断；设立对最高民意机关负责的国有资产管理委员会，合法有序地展
开产权改革，明晰产权归属和责任者；开展新土地运动，推进土地私有化，切实保障公
民尤其是农民的土地所有权。
15、财税改革：确立民主财政和保障纳税人的权利。建立权责明确的公共财政制度构架
和运行机制，建立各级政府合理有效的财政分权体系；对赋税制度进行重大改革，以降
低税率、简化税制、公平税负。非经社会公共选择过程，民意机关决议，行政部门不得
随意加税、开征新税。通过产权改革，引进多元市场主体和竞争机制，降低金融准入门
槛，为发展民间金融创造条件，使金融体系充分发挥活力。
16、社会保障：建立覆盖全体国民的社会保障体制，使国民在教育、医疗、养老和就业
等方面得到最基本的保障。
17、环境保护：保护生态环境，提倡可持续发展，为子孙后代和全人类负责；明确落实
国家和各级官员必须为此承担的相应责任；发挥民间组织在环境保护中的参与和监督作
用。
18、联邦共和：以平等、公正的态度参与维持地区和平与发展，塑造一个负责任的大国
形象。维护香港、澳门的自由制度。在自由民主的前提下，通过平等谈判与合作互动的
方式寻求海峡两岸和解方案。以大智慧探索各民族共同繁荣的可能途径和制度设计，在
民主宪政的架构下建立中华联邦共和国。
19、转型正义：为历次政治运动中遭受政治迫害的人士及其家属，恢复名誉，给予国家
赔偿；释放所有政治犯和良心犯，释放所有因信仰而获罪的人员；成立真相调查委员会
，查清历史事件的真相，厘清责任，伸张正义；在此基础上寻求社会和解。
