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制定税收政策的约束
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制定税收政策的约束# Economics - 经济
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一般书上或多或少都会提到,税收政策有如下几个目标:
·平衡财政收支
·公平
·理想执行状态下的公平
·最可能执行状态下的公平
·对经济发展有利
·短期财政赤字
·是否激励人们提高生产效率
·税收政策调节性好
·作为宏观调控的重要手段:抑制过热异或刺激消费
·调整经济结构:转移支出
·可操作性好、成本低
##财政收支平衡
平衡财政收支是税收的第一目标,我们国家目前更是
追求这个,税务部门或明显或含蓄,更是分外强调这个目
标。这很容易理解:人们或许可以忍受,但决不会喜欢太
大规模的财政赤字。国家领导人在平衡财政收支方面所承
受的压力特别大,所以常常喜欢那些能为国库多带来收入
的措施。
##公平
为了实现财政收支平衡,就需要老百姓从腰包里掏钱。
从腰包里向外掏钱自然不是十分愉快的事,所以自己掏钱
的时候得盯着别人怎么样了。于是人们大声疾呼“要公平”。
为了保证公平,一般的原则是多挣的多交税(即税率累进),
挣得一样多的交一样多的税。不过这也大有文章可做,象
需要养家糊口的人和了无责任的人,虽然挣得一样多,前
者也被认为应该少交税。在个人所得税的有关法律里,很
容易发现诸多公平性要求的烙印。
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