外经贸部透露 外资并购办法将规范三类交易# Law - 律师事务所
c*s
1 楼
中国证券报
由外经贸部制定、对外资并购的原则、程序、审批作出规定的《外国投资者向境内企
业参股或购买资产的暂行办法》已进入讨论修改阶段。有业内人士日前透露了暂行办法（
讨论稿）的有关内容。该办法将用于规范外资收购境内企业股权或认购增资或增发股份；
设立外资企业后购买并运营境内企业资产；购买境内企业资产后以该资产作为投资设立外
资企业等三种情形。
此前，外经贸部有关官员多次表示，此办法将有望于年内以外经贸部部令的方式出台
。从现有讨论稿来看，办法对以下内容作了规定：
——并购后，外资在企业注册资本中比例达25％的，该企业依法变更为外商投资企业
，享有外资企业待遇；比例低于25％，高于10％的，依法变更为外商投资企业，但不享有
优惠待遇；投资比例一般不得低于10％。
——被参股的境内企业有直接或间接控制的子公司应符合产业政策的要求。申请人应
说明子公司的股权结构情况和经营范围等问题，并报送相应材料以备审查。上述境内企业
为非外商投资企业的，应当按照《外商投资企业境内投资的暂行规定》办理境内投资的手
续。
——交易价格由当事人确定，申请人应当向审批机关提交确定价格的依据和说明。
由外经贸部制定、对外资并购的原则、程序、审批作出规定的《外国投资者向境内企
业参股或购买资产的暂行办法》已进入讨论修改阶段。有业内人士日前透露了暂行办法（
讨论稿）的有关内容。该办法将用于规范外资收购境内企业股权或认购增资或增发股份；
设立外资企业后购买并运营境内企业资产；购买境内企业资产后以该资产作为投资设立外
资企业等三种情形。
此前，外经贸部有关官员多次表示，此办法将有望于年内以外经贸部部令的方式出台
。从现有讨论稿来看，办法对以下内容作了规定：
——并购后，外资在企业注册资本中比例达25％的，该企业依法变更为外商投资企业
，享有外资企业待遇；比例低于25％，高于10％的，依法变更为外商投资企业，但不享有
优惠待遇；投资比例一般不得低于10％。
——被参股的境内企业有直接或间接控制的子公司应符合产业政策的要求。申请人应
说明子公司的股权结构情况和经营范围等问题，并报送相应材料以备审查。上述境内企业
为非外商投资企业的，应当按照《外商投资企业境内投资的暂行规定》办理境内投资的手
续。
——交易价格由当事人确定，申请人应当向审批机关提交确定价格的依据和说明。