电企的另类钱途：环保补贴一年上千亿 大头给了火电(转载)

宏观经济华夏时报[微博] 2015-12-19 09:25我要分享 176
本报记者 马维辉 北京报道
亚当·斯密说过，追逐个人私利有助于实现公共福祉。或许，有的时候这两个目标也可以倒过来实现。
12月9日，国家发改委、环保部、能源局发布《通知》提出，对达到超低限值要求的燃煤发电企业给予上网电价支持，其中2016年1月1日以前和以后并网运行的机组上网电量每千瓦时分别加价1分和0.5分（含税）。而此前电力行业已出台过燃煤发电机组脱硫、脱硝、除尘和达到超低限值排放的上网电价补贴，根据资深光伏电站设计从业者王淑娟的计算，2014年国家为此需要补贴火电企业约1126.74亿元。
《华夏时报》记者采访发现，这些补贴的减排效果却并不尽如人意。今年6月，环保部曾经对17家脱硫、脱硝设施存在突出问题的企业予以处罚，其中有很大一部分都属于电力企业。
千亿补贴
国家层面上，一直试图通过环境经济政策推动环保事业的发展，能源价格改革则为其中的重要一项。
环保部政策法规司环境政策处处长燕娥告诉《华夏时报》记者，“十二五”期间，国家制定了环境经济政策规划，提出了税费、价格、金融、贸易四大领域；其中，建立“环境成本合理负担机制”是重点之一，因为当前企业普遍低价甚至无偿占用环境资源，导致价格信号失灵，从某种角度说，这正是导致我国环境问题如此严重的根本原因。
电力领域已经率先启动了价格改革。2007年6月，发改委和国家环保总局联合下发《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》，提出对安装脱硫设施的电厂实行脱硫加价政策。现有燃煤机组按照国家发改委、国家环保总局的要求完成脱硫改造后，其上网电价执行在现行上网电价基础上每千瓦时加价1.5分，同时对脱硫设施投运率不达标的电厂扣减脱硫电价。
2014年4月，发改委与环保部又联合印发《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》，明确燃煤发电机组必须按规定安装脱硫、脱硝和除尘环保设施，其上网电价在现行上网电价基础上执行脱硫、脱硝和除尘电价加价等环保电价政策。具体为，脱硫电价加价标准为每千瓦时1.5分，脱硝电价为每千瓦时1分，除尘电价为每千瓦时2分。
王淑娟曾经算过一笔账，她收集了2008-2014年间的火电发电量数据，如果按照每度电都进行脱硫脱硝的话，2014年全年国家需要补贴火电企业约1126.74亿元。
但事实上，并非每一度电都经过脱硫、脱硝和除尘。根据中国电力企业联合会公布的2014年年度火电厂烟气脱硫、脱硝、除尘信息，2014年全国已投运火电厂烟气脱硫机组占全国煤电机组容量为92.1%，已投运火电厂烟气脱硝机组容量占全国煤电机组容量为83.2%，火电厂安装袋式除尘器、电袋复合式除尘器的机组容量占全国煤电机组容量的22.9%。据上述数据计算，2014年国家实际补贴火电企业约941.45亿元。
效果存疑
事实上，超低排放补贴的必要性一直存在质疑。
2014年9月，北京国能中电能源副总裁江浩撰文指出，近零排放是对现有的脱硫、脱硝、除尘设施进行的增效升级改造，由于脱硫、脱硝、除尘已有补贴2.7分/千瓦时，这一补贴额度刨除成本后每度电还能有0.5分钱的收益，再加上各地还有一些地方性政策鼓励措施，这基本已经可以覆盖“近零排放”的改造和运营成本。
同时，尽管国家每年为火电投入上千亿元的环保补贴，但治理效果并不理想。今年6月，环保部曾经发出对2014年脱硫、脱硝设施存在突出问题的17家企业予以处罚的公告，公告显示，国电东北电力公司所属10家电力企业均存在脱硫、脱硝设施运行不正常或未建脱硝设施、二氧化硫和氮氧化物长期超标排放等问题。以双鸭山发电有限公司为例，其1#、2#机组虽已享受脱硫电价，但脱硫工艺简易，运行不正常，中控系统不完善，二氧化硫长期超标排放。
而对于即将大面积推广的燃煤电厂超低排放，有调查显示状况也不乐观。今年9月，国际环保组织绿色和平调查了12家宣称已达到“超低排放”燃煤电厂的总计15个排口数据，并与“超低排放”限值进行一一比对，结果显示，12家燃煤电厂全部存在氮氧化物排放违规和二氧化硫排放违规的问题，其中11家存在烟尘排放违规问题，另外1家数据缺失。
其中，部分燃煤电厂甚至有严重超过“超低排放”限值的纪录。以山东省国电石横发电公司为例，其有1710小时的烟尘小时排放浓度超过了超低排放限值10毫克/立方米，占2015年1-9月该电厂运行时间的42%。
一位地方环保局人士表示，只要火电企业上马了脱硫、脱硝、除尘和超低排放设施，每发一度电国家就会给予补贴，即使实际上存在超标排放也会给，这客观上给了一些企业钻空子赚补贴的空间。
补贴过多，使得火电企业在电力过剩的情况下仍在积极上马新的项目。11月18日，华北电力大学经济与管理学院发布的《中国煤电产能过剩及投资泡沫研究》指出，1-9月期间，获得审批的煤电项目已超过1.23亿千瓦。若这些煤电机组在2020年前全数投产，届时煤电过剩产能将达到2亿千瓦，按每千瓦3500元投资建设成本计算，意味着投资浪费规模高达7000亿元。
此外，火电补贴多还使得新能源发展处在了不平等的地位。有报道称，在西部一些地方风电和光伏被大面积排挤，“弃风”“弃光”现象严重，造成了巨大的浪费，有的甚至已经沦为投资陷阱。有专家分析称，新能源刚开始发展时产量较少，不具备规模优势，使得其成本远远大于现有的市场价格。在此情况下，政府应该给予适当的财税支持，使得其能够存活下来。但事实上，国家却把大量的财税支持给予了传统的火电行业。

【这不是要求 是国家的责任】一辈子生活在农村的老人，半辈子花在种树上。从当初的敦实壮汉，到如今的老态龙钟，8个人16只长满老茧的手，在荒山上种出了13.6万亩树林，最后把这一切捐献给了国家，每人每天只能获得7毛钱工资。他们说：“不敢给国家提多高的要求，但是希望能给解决一

火电补贴多还使得新能源发展处在了不平等的地位。有报道称，在西部一些地方风电和光伏被大面积排挤，“弃风”“弃光”现象严重，造成了巨大的浪费，有的甚至已经沦为投资陷阱。有专家分析称，新能源刚开始发展时产量较少，不具备规模优势，使得其成本远远大于现有的市场价格。在此情况下，政府应该给予适当的财税支持，使得其能够存活下来。但事实上，国家却把大量的财税支持给予了传统的火电行业。

全国人们感谢发改委
油价不降是为了环保，烟草涨价是为了烟民更好的戒烟，水价上调是督促居民更好的节约用水！墓地涨价是为了让我们好好活着，电价上涨是为了大家节约用电，工资不涨，那是为了大家更好的努力奋斗！

一个记者采访一老大妈，“大妈，你觉得北京这种雾霾天气对你有什么影响？”大妈语重心长的说道：“影响太大了！首先，你得看清我是你大爷……”

【发改委说了：不下调油价是为了减少污染保护环境】

【在百度图片里打出：“雾霾”搜索的结果是.......】
什么也搜不到？？？？

【南京红色雾霾，网友惊呼，年关连雾霾都透着一股喜庆浪漫。】

蓝天，白云走了
GDP约雾霾来了
北方的风儿来了
雾霾就要走了
我想挽留风妹子
妹子说
我要带雾霾去南方
--江南鸟语花香
就这样---
雾霾扩散了扩散了
我回眸
深切地凝望我的健康
慢慢地
慢慢地
癌症慢慢地扩散了---
是的--
就是这样

北京雾霾，逼逃犯自首！
男子伙同他人入室盗窃，涉案达一万余元，而后潜逃，被公安机关网上通缉。后该男子辗转逃往北京，却因雾霾导致肺炎复发，12月23日，该男子不堪北方雾霾逃回湖南老家，来到衡阳铁路公安处祁东站派出所投案自首。（华声在线）
雾霾除了有利于国防，还能抓逃犯！

【环保部：疑似秸秆焚烧致中国入秋大面积重霾】环保部监测显示，除京、沪、闽、粤、藏等11省(区、市)未监测到疑似秸秆焚烧火点，在其他20省(区)共监测到疑似秸秆焚烧火点862个，同比2014年多54个。山东最多179个。平均每千公顷耕地面积火点数，强度最高的是辽、晋、路、豫、吉。

权力失控引发的连锁反应让社会失去信仰、荣誉、责任、良知、理想，一切都成了商品，唯有钱可以让每一个生命有存在感！教师把园丁卖了、医生把天使卖了、士兵把勇敢卖了、警察把正义卖了、男人把尊严卖了、女人把贞洁卖了、穷人把希望卖了、富人把良心卖了。。。。

【北京市交管局温馨提示】：由于雾霾较大，如果找不到路，千万不要下车问路，如果下车你可能就找不到自己的车了，找不到车了也不要报警，因为警察也找不到你……！！！[得意]
我同意以下观点，所以我转了！
1、每人买台空气净化器还不如每人都去种棵树。
2、为什么要学生停课，而不是污染企业停产？
3、为什么发布的通知是全城停课，而不是所有工地停工？
污染到要全城孩子停课的地步，工地还在隆隆施工制造污染，情愿牺牲孩子的教育，人们的健康，也要保障工程的进度，这是作死的节奏啊！
人们连呼吸都困难了，要城市的现代化有毛用啊！

美联储惊世加息,中国房地产泡沫破灭正式开启
美联储宣布正式加息0.25，美国正式进入了加息通道，预计明年还将加息四次，如果经济数据不乐观，加息可能会减少至两次，这使得很多认为美国不可能加息的人彻底幻想破灭。
在当前，只要明白了货币本质的经济学家，都应当知道，当前的宽松货币政策带来的危害远远大于正面作用，甚至几乎没有正面作用，只有在危机初期能起到一定作用，接下来都是负面作用，而且恶性循环，美国必须要摆脱这种恶性循环，但是日本、欧洲、中国都陷入了这种恶性循环，这都是不懂货币的原因。
美联储最近历史上的三次加息，都导致了全球危机的发生，导致了泡沫的破灭：
1、1997年导致了亚洲金融危机，使得东南亚、香港、日本崩盘，一片哀鸿。当时的我还在读大学，天天在大学的图书馆报纸上阅读亚洲金融危机的信息，泰国泰铢崩溃，马来西亚货币崩溃，香港金融保卫战等等，惨痛而又激烈，至今还有很多人在反思当年的亚洲金融危机，甚至感到后怕。
2、2001年导致了全球互联网泡沫的破灭。互联网就是当年的一次最大的泡沫，随着加息逐渐到来，纳斯达克泡沫破灭了，无数公司消失，无数万亿美元突然蒸发。
3、2008年导致了次贷危机发生。这是一次史无前例的危机，因为以前的危机很少导致庞大的金融机构倒闭，而这次导致无数金融机构倒闭，百年金融老店说倒就倒，高盛、美银等都差点关门，如果不是美联储救助的话；雷曼、贝尔斯登等就消失了。一片风声鹤唳，风雨飘摇，所以导致了接下来史无前例的宽松和印钞，如今全球经济还活在当时金融危机的阴影中。
而在如此长时间的接近零利率的岁月里，很少人去反思金融危机发生的原因，贪婪导致了泡沫的产生，还是贪婪导致了泡沫继续膨胀，而恐惧又让他们用错误的方法拯救泡沫。
最近三次加息都导致了泡沫的破灭，因为当年的东南亚经济是泡沫，当年的互联网是泡沫，当年的次贷是泡沫，现在全球最大的泡沫是什么？我认为是中国的房地产。
每次加息总要有一个世界最大的泡沫破灭，这次也不会例外，我认为中国的房地产泡沫现在破灭比较好，因为中国现在还没有放开货币，房地产泡沫破灭只是财富在中国国内内部分配，并不会明显导致财富流失，如果等中国货币自由兑换、资本放开管制后再让房地产泡沫破灭，那么中国的财富就会被洗劫一空，就如当年的日本、东南亚一样，如果是这样，那么中国经济未来二十年看不到希望。
中国房地产泡沫也到了必须要破灭的时候，中国的宽松货币政策是助推中国房地产泡沫的关键，而这其中又是以商业银行的信贷为急先锋，但是当前中国面临存货过剩，央行外汇储备减少导致基础货币减少，如果继续猛印钞，那么中国的信用环境会急剧恶化，到时候那就不仅是房地产泡沫破灭的问题，而是全面的经济危机问题。
2008年，中国通过四万亿刺激、十万亿信贷，才拯救了房地产，从2008年到2011年投入了至少三十万亿货币到房地产行业，这才拯救了房地产泡沫，现在中国的经济存量更大了，房市的库存更是无比巨大，如果要拯救中国的房地产泡沫，需要至少再投入100万亿货币到房地产市场中去，这是不可能的，拯救房地产的代价太大、成本太高，而且也拯救不过来，一旦大量货币进入房地产行业，中国其它行业、其它经济就会被彻底摧毁。而且中国的商业银行已经没有这样的货币投放能力了。
而且通过房地产转移财富和财富再分配的错误机制也到了无以为继的时候，过去通过拍卖土地，已经将民众改革开放三十年中积累的财富基本转移到了政府手里，接下来已经无财富可转，必须到了该结束这错误的一切的时候了。
我们热爱一个国家，热爱一个民族，就应当理性、冷静、客观，应当分析它的好与不好，都应当指出，这样才是真正的爱国，而不是明知道如此庞大的泡沫和危害，还尽力去维持，还盲目的鼓吹，这是害国，这是犯罪。
历史上所有的巨大泡沫都破灭了，这次也不会例外；
美联储每次加息都会导致全球最大的一个泡沫破灭，这次也不会例外；
现在全球最大的泡沫就是中国的房地产泡沫，美联储加息已经开启了中国房地产泡沫破灭的程序，一切都该结束了，尽管这种结束的过程是缓慢的。
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美股大崩盘