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移民局的审案进度困惑

移民局的审案进度困惑

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移民局的审案进度,这几年,特别是疫情以来是越来越慢,譬如最近一个月的数据:EB-5审案进度更新|2022年9月

而且,这都反映到了移民局监察办公室给国会的报告:移民局监察报告:审案拖延与人力不足|2022财年中了。

讨论移民局的审案进度,并且分析今后可能的走势,是一个颇有价值的事情。因为,这将决定最新办理EB-5的投资人,多久可以拿到临时绿卡(虽然现在没有排期),何时将会“公开”遇到排期(在签证公告牌上反映出排期),以及预留签证消耗的情况,而且还包括老的外国投资人签证消耗情况,进而决定了老的中国投资人每年能够获得签证的数量。

移民局是一个黑箱,我们很难了解到他内部的情况,除了部分公开的内容。

最近,美国的业内博主Suzanne探讨审案进度的文章,总结了移民局在过去几年审理数量,以及审案官数量方面的变化:


2018

2020

2022

Number of I-526 pending as of March 31

20,455

16,633

13,385

Number of I-526 completed in the quarter ended March 31

3,615

904

152

Average I-526 completions per working day in the quarter ended March 31

59

15

2

Approximate number of IPO employees as of March

200

245

177

Number of employees gained or lost by IPO during the previous 2-year period


45

(68)

Number of IPO employees assigned to I-526

67

56

26

Percent of IPO employees assigned to I-526 adjudication

34%

23%

15%

Percent change to IPO’s number of adjudicators assigned to I-526 2018-2022



-61%

Average I-526 completions per I-526 adjudicator in the quarter ended March 31

54


6

Percent change to IPO’s productivity per I-526 adjudicator 2018-2022



-89%

Estimated time (months) to process all I-526 pending as of March 31, assuming that the rate of completion from the most recent quarter continues going forward

17

55

264

Median processing time (months) of I-526 completions in this fiscal year

18

31

44

Approximate number of I-526 pending as of March from China-born petitioners

8,600


4,900

Approximate number of  pending I-526 with visas available



8,485

Number of I-526 expedite requests granted by USCIS


93

67 (to date)

Theoretical hours of “Touch time” per I-526 reported by USCIS and used by DHS as a basis to budget for needed I-526 fee revenue


8.65


Actual “touch time” hours per I-526 adjudication calculated from completions per I-526 adjudicator in the quarter ended March 31

9.0


83.5

I-526 filing fees associated with pending I-526 ($ millions)

$75

$61

$49

Percent of I-526 decisions in the quarter ended March 31 that were denials or withdrawals (not approvals)

9%

21%

67%


具体内容我就不完全翻译了,除了审案数量,关键看一下移民局的审案官人数。在过去两年,移民局EB-5办公室,少了68人,从245人跌到了177人。

而据移民局监察办公室的报告,培训一名审案官上岗平均需要241天。

可以预计的是,即便新法案有要求乡村项目优先审批,但是考虑到移民局当前I-526尚有1.3万多件积压,想清理之后再进行新法案的I-526审批,至少清理到非中国的老I-526申请还需要大量时间,短期内,也就是1-2年内很难看到新的I-526获批,至少是大面积获批。

也就是说,老投资人有机会能够较长时间享用剩余预留签证,新投资人较长时间看不到排期出现。

原文链接:

https://blog.lucidtext.com/2022/08/25/factors-and-trends-underlying-i-526-processing-times/


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EB-5项目召集帖:EB-5同项目找人|10月9日

移投行业招聘专栏|8月12日

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