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印俄关系,果然不一般!

印俄关系,果然不一般!

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来源:补壹刀

印度外长苏杰生正在莫斯科访问,这是今年以来印度高官首次访问俄罗斯,引起舆论普遍关注。


俄印两国外长会晤后举行的新闻发布会刚刚结束,双方谈及从乌克兰危机到国际局势,从能源贸易到军事技术合作等双方所涉的几乎所有问题。


印度一直没有加入西方对俄罗斯的制裁。相反,俄以大幅度折扣向印度出售石油,并为印度企业进入市场开辟绿色通道,印度获得了利益,也因此受到不小的压力。


不少西方媒体尤其关心,印度是否会在俄乌冲突中发挥调解作用。还是像一些俄罗斯媒体认为的,西方的对俄制裁反而给俄印战略伙伴关系带来“超越能源和贸易关系的新机遇”,苏杰生的这次访问或多或少将对这一问题给出回答。


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印度外长苏杰生7日抵达莫斯科对俄进行为期两天的正式访问,这是自俄乌冲突爆发以来印度高级官员首次访问俄罗斯。



8日,在俄印两国外长会晤后的新闻发布会上,关于乌克兰冲突,俄罗斯外长拉夫罗夫仅用两句带过:向印方通报了“特别军事行动”的进展,“我们重申了印度朋友对乌克兰及其周边局势的评价”。


苏杰生则再次重申了印度的态度:“印度主张恢复对话和外交解决。”“我们认为,世界上不应有严重冲突的空间,一个地区的一场冲突不可避免地会导致全球范围的后果。”


印度,会在乌克兰冲突中扮演调解人的角色吗?这,是外界对苏杰生此访最为关注的话题之一,因为眼下正值一个关键时期。


俄乌双方如今都没有发动进攻,但“赫尔松保卫战”随时可能打响。而且,随着严冬临近,俄乌冲突带来的能源成本上升,将让各国民众有更深切的感受。


印度外交部发言人巴奇在苏杰生访问前的记者会上表示,印度一直强调需要恢复外交和对话来解决冲突,“我确定,(两国)外长肯定会重申这一点”。


苏杰生此访的时机,也隐约暗示着印度或将有所动作。


15日至16日在巴厘岛举行的20国集团峰会之后,印度将于12月从印度尼西亚接任G20主席国。这,被视为新德里获得了新的解决乌克兰危机的外交杠杆。


在苏杰生访问俄罗斯前夕,印度国防部长辛格还向俄罗斯发出了一个信号,即必须加快解决乌克兰冲突。


在与俄罗斯国防部长绍伊古通话后,辛格发推文称:“我们讨论了双边防务合作以及乌克兰日益恶化的局势。我重申了印度的立场,即必须走对话和外交道路,以尽快解决冲突。”他尤其提到了核问题:“我已经指出,任何一方都不应该诉诸核选择。”


有美国媒体也注意到,印度越来越渴望在冲突各方之间进行调解,据称印度政府官员已经在讨论该国在其中可以发挥什么作用。


一直以来,印度与俄罗斯和美国均保持着沟通。



上周六,美国国务卿布林肯刚跟苏杰生通了电话,讨论了乌克兰冲突等议题。美国国务院没有论及这通电话的具体内容,但印度的态度可以想见。


10月10日,苏杰生在访问澳大利亚时曾表示,“这场冲突不符合任何人的利益,既不符合参与方的利益,也不符合国际社会的利益。”


在10月4日与泽连斯基通话时,莫迪曾明确表示,俄乌冲突“不可能有军事解决方案”。


更被西方媒体广泛突出报道的,是莫迪9月在上合组织撒马尔罕峰会期间的表态。莫迪当时告诉普京:“如今不该是战争年代,这一点我已经在电话中与你谈过了。”


2


在新闻发布会上,苏杰生表示,印度认为“世界正在走向多极化”。


俄罗斯外交部之前在谈及苏杰生此访时曾指出,俄罗斯和印度主张积极建立“更公平、更平等的多极世界秩序”,而且前提是不应在全球范围内推动“帝国主义操纵”。


如果说,新德里对于“多极化”的重申,只是隐晦地表示难以按照美国的“旨意”为其冲锋陷阵;那么莫斯科提到的“帝国主义”就差捅破窗户纸点名“美国”了。


相比之下,俄印双方的经济和军事合作等在新闻发布会上占据了更多的分量。


甫一开始,苏杰生就给予俄印经济合作特殊的强调。在他看来,俄印要建立“平衡、相互尊重和长期”的双边合作,“特别是在加强经济合作的过程中”。


这就可以理解苏杰生为何会将俄罗斯形容为“印度可靠的伙伴”,尤其是在俄罗斯对印石油供应方面。印度是石油和天然气的第三大消费国,“老实说,我们认为俄印关系对我们有利,我们希望在未来保持这种关系”。



拉夫罗夫对此的回应是积极的。


截至9月,俄印贸易额今年已达170亿美元,比去年同期增长了超过130%。“我们领导人设定的贸易额达到300亿美元的目标将很快实现。”


两国外长还谈及了双方几乎所有“关键领域”的合作。


比如能源,两国“合作前景良好”。


10月底,俄罗斯取代伊拉克,成为印度最大的原油供应国。来自俄罗斯的石油目前占印度进口石油的22%(伊拉克占20.5%,沙特阿拉伯占16%)。不仅是俄罗斯在持续增加对印度市场的油气出口,印度还将积极参与包括远东和俄罗斯北极大陆架的油气生产项目。


比如军事技术合作,俄印将联合生产先进武器。


比如核领域。印度将为俄罗斯设计的核电站提供新的建设平台,这将使印度在未来获得清洁和安全的能源。


还有卫星导航、空间科学、载人项目太空探索等等。


3


有印度媒体称,苏杰生此行是在不断变冷的初冬时节给俄罗斯带去些许“温暖”。


也许提前感受到了这股暖意,普京在半个月之内把莫迪、印度人民和印度挨个点了一圈赞。


4日,在出席俄罗斯民族统一日纪念活动时,普京盛赞印度人民“非常有才华”“有目标”,近15亿人口“是印度的潜力”。他认为,这样的印度“当然会取得出色的成绩”。


再之前,在10月底的瓦尔代国际辩论俱乐部年会上,普京对印度总理莫迪赞不绝口,称他“是执行独立外交政策的人之一”,“是一位真正的爱国者”。



普京对俄印关系也给予充分肯定,认为俄印“特殊关系”是“建立在几十年来真正密切关系的基础上”。他相当看好俄印关系的未来,因为两国“从没有任何悬而未决的问题”“我们一直相互支持”,“我很肯定未来也会如此”。


实际上,俄印两国外长一直保持着定期联系。


拉夫罗夫最后一次访问新德里是在4月,苏杰生去年7月访问过俄罗斯。除了双边访问外,两国外长还利用一切机会在多边活动和国际平台上进行接触。今年2月以来,两国外长已经见过4次了,最近一次是在9月底第77届联合国大会期间举行的。


俄印两国还有一个两国领导人定期会晤的机制。


普京去年12月曾访问印度,出席印俄年度峰会,今年轮到莫迪总理前往俄罗斯参加峰会了。不过,对于今年的俄印首脑峰会还没有明确的时间表。


4


印外长访俄,外界的关注点主要集中在俄乌局势下,印俄之间的关系是否会更亲密,印度能否在俄乌冲突中发挥一些积极作用。


清华大学国家战略研究员研究部主任钱峰告诉补壹刀,虽然印度这几年在外交上总体向美西方不断靠拢,可以说是新兴大国中与美西方关系最好的,但与此同时,俄乌冲突以来,印度没有参加对俄制裁,为自己的国家利益也顶住了美西方比较大的压力。


印俄始终保持着一如既往的良好关系,用印俄关系的描述本身来说是“享有特殊的战略合作伙伴关系”。



在重大问题上,印度也一直与很多发展中国家一样,保持中立态度。一直以来,印度都试图在各方的拉拢中寻求最好的平衡。


俄乌冲突中,印度更具有角色的特殊性。


印度与俄乌冲突中严重对立的双方,包括乌克兰背后的美西方国家都保持了相对良好和平衡的关系。因此,很多人寄希望于印度可以在俄乌问题上发挥积极作用。


虽然印度想要发挥自己作为新兴大国的外交影响力,但是否愿意正式扮演俄乌调停者这样的角色,依然要看实际具体情况。对于印度来说,虽然客观上有这个优势,但因为目前俄乌冲突的谈判还没有一些实质性的曙光,来自任何外界第三方的斡旋难度都很大。


除此之外,钱峰认为,印度外长此次访问俄罗斯,还有另外几方面的因素。


第一,能源合作。冲突爆发之后,印度加大了购买俄罗斯原油的力度。作为一个严重缺油的国家,在俄乌冲突外溢风险越来越大、严重影响到印度石油能源安全情况下,印度想开辟更多的渠道,凭借与俄罗斯的良好的关系巩固加强这样的能源合作。


第二,彰显印俄长期友好的战略合作伙伴关系显示俄乌冲突之后印俄也保持着较为密切的沟通,俄罗斯外长拉夫罗夫今年也访问过印度。


第三,印度也有在美俄之间维护自己地位影响力的考虑。最近美国和巴基斯坦的关系有所密切。通过访问俄罗斯,印度也想要借此显示自己的影响力和“身价”,对冲美巴关系走近的影响。


对于印度是否会加快武器军备自主化,以此减少对俄罗斯的依赖,钱峰认为,俄罗斯一直是印度的传统军贸伙伴,但早在俄乌冲突之前,莫迪政府就提出“印度制造”的理念,提升自身的制造业包括军工研发的水平。


俄乌冲突更让印度看到,目前国际变局下,一味依靠某一方并不符合印度的利益。俄罗斯一些传统武器的劣势在乌克兰冲突中有所暴露,也加快了印度制造的步伐。


但想要大幅度提高武器自产自研的能力,大幅摆脱外来武器,对于印度来说,还需要很长时间。

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