华府消息｜美日启动双边情报分析小组加强对华侦察

在拜登的前半段任期即将结束之际，他的高级顾问迈克·多尼隆（Mike Donilon）撰写并发布了一份备忘录，强调了拜登的政治持久性和后半段任期将拥有的“强大的动力”。该备忘录反映了白宫内部的一种观点，即截至今年年底，拜登的状态已经渐入佳境，取得了一系列立法成就，接下来还要对此加大宣传力度。多尼隆称，促使拜登取得进展的最重要因素之一就是“弹性经济”，表现为就业增长、近期油价下降和通货膨胀缓和等，虽然持续受到高物价的困扰，但最近的经济指标表明，美国的高通胀可能已经开始缓和。备忘录中还列出了一些积极的民调数据，这也是拜登可能竞选连任的利好因素。

美国住房和城市发展部表示，在根据联邦要求在今年早些时候进行的全国统计中，约有58.2万人被归为无家可归者。这个数字是偏低的，因为那些没有自己的住处而住在朋友或亲戚家的人没有被统计在内。这个数字与2020年初新冠疫情前进行的调查差不多，增加了约2000人，增幅不到1%，政府的目标是到2025年将无家可归者的人数降低25%。

众议院“国会山暴乱”调查委员会今天投票决定正式指控特朗普在试图破坏向拜登移交总统权力的过程中犯下四项罪行，包括协助叛乱。该委员会称，有证据证明，特朗普向冲击国会大厦的暴徒提供了“援助和安慰”。特朗普还可被指控妨碍国会1月6日的联席会议、密谋向国家档案和记录管理局做假证、密谋欺骗美国。

近年来美国已成为全球原油出口大国，但其石油出口量一直没有超过进口量。不过，这一情况可能很快会出现转变，美国有望在2023年成为石油净出口国。

12月10日至15日，来自14个印太国家的贸易代表在澳大利亚布里斯班举行了“印太经济框架”的首轮线下谈判。谈判结束后，美国贸易代表办公室和商务部发布联合声明，介绍了谈判取得的进展。从该声明来看，供应链、公平经济和贸易支柱的进展要比清洁经济支柱和其他贸易支柱议题更快，但谈判尚未取得可交付成果。韩国、马来西亚等国表示有兴趣首先在贸易支柱下达成一项数字经济协议，但美方似乎没有这样的意愿，况且美国国内在数字经济问题上仍存在众多分歧。美国曾承诺要在18个月内完成“印太经济框架”的谈判，到2023年11月美国主办亚太经合组织领导人会议时拿出成果来。但从现在的谈判进展来看，可能很难在这一期限内完成谈判。

根据9月日美防长会议达成的双边协议，日美两国于11月在东京郊区的横田空军基地成立了一个美日双边情报分析小组，共有约30名分析人员。目前该小组已开始工作，主要任务是对两国国防设备搜集到的信息进行分析，包括美军近期部署在中国东海附近的MQ-9“收割者”无人侦察机等。

澳大利亚外长黄英贤本周日将访问中国，并参加纪念两国建交50周年的庆祝活动。这是中澳两国关系出现松动的最新迹象。此前，中国元首与阿尔巴尼斯在G20峰会期间举行了具有建设性的会晤后。

意大利内政部长在接受采访时表示，意大利将不再允许中国警察在其境内与意方进行联合巡逻。此前有报道称，中国在国外开展类似的联合警务行动。

美国的对华芯片打压战预计在2023年只会取得部分进展。美国在10月份公布了新的全面出口限制措施后，似乎已经成功说服日本、荷兰等盟友加入。然而，在全球半导体需求放缓的情况下，联手反华将带来棘手的问题。预计2023年芯片总销售额将下降4%，至5570亿美元，与2021年26%的增幅形成明显对比。而中国又是芯片及芯片制造设备的大买家。这使得一些公司在考虑满足美国的要求时可能会谨慎行事。他们的犹豫不决，也将使中国有一个窗口期来购买和储备外国元件和工具，并继续对贸易伙伴做劝说工作。

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