泽连斯基突然访美　专家：美国决定战争走向

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乌克兰总统泽连斯基21日突然宣布赴美访问，时值美国国会即将表决向乌克兰提供约450亿美元紧急援助计划。有学者分析，美国的目标未变，希望在不投入太多资源的情况下，支持乌克兰继续战争，欧洲大国则各有所图。决定战争未来走向的，不在联合国也不在其他国家，而在美国国内。

泽伦斯基于美国时间21日凌晨在社交平台发文表示：“正前往美国访问，目的是增强乌克兰的韧性和防御能力。具体行程包括与美国总统讨论两国之间的合作，以及在美国国会发表演说，并出席一些双边会谈。”这是自2月俄乌开战后，泽连斯基首次公开的外访。

据美国媒体披露，泽伦斯基预期将在演说中感谢美国对乌克兰提供的援助，并传达乌国需要更多资金的信息。

泽连斯基访美的时机，正值美国国会准备就一项年底支出计划进行投票，据美媒报道，其中包括向乌克兰提供约450亿美元的紧急援助。共和党担心援乌会成为“无底洞”，正对美国政府的援乌计划施加阻力。泽连斯基在此关键时刻访美，是否目的明确？

中国人民大学国际事务研究所所长、欧盟研究中心主任王义桅21日指出，美国的支持对泽连斯基至关重要，众议院掌管美国的“钱袋子”，泽连斯基此前均在美国国会发表视频演说，但如今众议院将被共和党控制，泽连斯基亲赴美国国会发表演说，是为寻求支持。

但450亿美元的紧急援助，将是美国迄今为止向乌克兰提供的最大一笔援助，已超过总统拜登提出的数额。自俄乌2月开战以来，美国已向乌提供近500亿美元援助，美国国会能否再批出如此大的援助金额，尚是未知数。不过，据美联社援引拜登政府官员透露，在泽连斯基来访之际，美国将向乌提供价值18亿美元的大规模军事援助，其中包括“爱国者”防空导弹系统，以及可供乌军战机使用的精确制导弹药。泽连斯基访美之际，能否如愿获得450亿美元援助和“爱国者”反导系统？

中国社科院美国研究所研究员刘卫东同日直言：“450亿美元的援助，数额过高，就算可以分批次给，通过的难度也很大。当前局势演变难以预料，美国若将装备提前批给乌克兰，一旦战事停止，相当于把钱白白泼出去，甚至可能令武器系统流入民间黑市或其他国家，这类问题原先未被注意，现在已愈来愈明显，各方都有所反映。”

至于“爱国者”系统，刘卫东分析认为，这是泽连斯基一直想要的，不过属于典型的防御性武器，符合美国提升乌克兰防御能力、控制其进攻能力的援助原则。美国有可能在提供的同时，附加不能用来攻击俄罗斯境内目标的条件。美国的目标未变，希望乌克兰继续战争是显而易见的，在不消耗自身太多的情况下，美国希望战事拖得愈久愈好。

欧洲方面，目前从英法德的态度来看，英国首相苏纳克提出，2023年应优先确保对乌军援，俄方的停火呼吁“完全没有意义”，应削弱俄罗斯的补给能力，并消除其国际支持。法国总统一方面向乌提供武器，一方面又表态一旦和平谈判，将给予俄罗斯安全保证。德国则要求中国发挥影响力，帮助结束乌克兰战争。

王义桅逐一分析指，英国采取离岸制衡战略，在海外防止欧洲大陆受陆上强国的主导，因此传统上便具有反俄的立场，加上英美特殊关系，会配合支持美国。法国希望停战，但清楚欧洲人无法决定自身命运，因此选择两面下注，卖武器捞金的同时，表态支持乌克兰创建停战谈判。德国则一直希望中国与俄乌直接接触施加压力。

近日，美国前国务卿基辛格在杂志上发表文章，呼吁和平谈判解决俄乌冲突，已减少另一场“毁灭性世界大战”的风险。乌克兰则回应，这是“绥靖侵略者”，乌方绝不可能达成涉及割让领土的协议。

对此，联合国秘书长古特雷斯19日表示，俄乌“近期进行有效和谈的可能性并不乐观，军事对抗会继续下去”。他强调，俄乌战争必须以符合《联合国宪章》和国际法规定的方式和平解决。

王义桅直言，《联合国宪章》无法解决根本问题，尤其俄罗斯是联合国安理会常任理事国，无法被约束，从现实来说，决定战争未来走向的，不是联合国也不是其他国家，而是美国国内。

王义桅续指，基辛格希望乌克兰与俄罗斯尽快谈判，不要指望将国土收回，这种观点仍停留在一战前的欧洲历史，如今世界格局早已发生变化。而即使在美国国内，基辛格也无太大影响力，他代表了共和党传统历史派的现实主义，但如今美国已走出大国政治逻辑，拜登政府强调国际干涉，如今国际自由主义和新保守主义联手支持乌克兰，背后有能源、金融、数字寡头等，他们不断拱火，以实现自身利益。