移民局收费拟大幅上涨，EB-5审批将开始加速？

财经

2023-01-04 16:01

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昨天，移民局发出通知，发布了调整收费的拟议规则，以便消化移民局运营成本、及时审案并且减少申请积压：

该拟议规则，将有60天的公共评议期，接受外界的反馈。按照正常的行政法规程序，移民局将会对外界反馈进行消化吸收，修订该拟议规则，并将发布最终的涨价新规。整个过程，按照惯例，也许会有大半年左右的时间最终落地实施。

纵览此次拟议规则，移民局的EB-5类别涨价非常厉害：

I-526/E，将从现在的$3675，涨到$11160，涨204%；

I-829，从$3750，涨到$9525，涨154%；

I-485，从$1225，涨到2820，涨130%；

同时，区域中心的申请和年度报告也将大幅涨价。

I-956，新区域中心申请，从原I-924的$17795，涨到$47695，涨幅168%；

I-956F，项目预审批，同样收费$47695；

I-956G，区域中心年度报告，从原I-924A的$3035，涨到4470，涨幅47%；

当然，其他职业移民类别也有大幅涨价，不单单是EB-5类别。譬如，H-1B从$460涨到$780，涨了70%，L-1从$460涨到$1,385涨了201%。

不过，此次涨价整体平均涨幅是40%，而EB-5类别基本都接近150%，算是涨幅最大的类别了。

为何EB-5类别涨这么多？

移民局给出了两大原因：

移民局要cover运营成本

自从上次调价的2016/2017财年以来，移民局增加了合规审查和欺诈审核等人员，人员成本增大；
2016/2017财年，移民局的EB-5部门规划204个职位，现在2022/2023财年规划了245个职位；
从2016/2017财年至今，移民局收到的申请数虽然大幅降低了，但是每项申请的时长，却大幅延长了。譬如，以前每个I-526审核平均需要6.5小时，现在延长到了20.69个小时，增长了218%。
而且，有些申请数虽然少了，但是工作量增加了。譬如：区域中心的年度报告，虽然变少了，但是由此要关停的区域中心以及相关的审核工作却增加了。
因此，移民局的EB-5部门开支增大，需要加钱；

2. 投资人和区域中心，有能力多支付费用

“Under the ability-to-pay principle, those who are more capable of bearing the burden of fees should pay more for a service than those with less ability to pay.”

移民局提出一个原则，大意就是有能力多负担费用就多出钱。

移民局认为，EB-5投资人是做大额投资的，区域中心也是挣大钱的，多出点钱也是合理的。

所以，整体而言，EB-5收费涨价幅度最高，但是不意味着从此收费调整，EB-5审案速度就会大幅提升。

给EB-5加人手，估计会提高一定的效率，但是也不能指望太多。204人，加到245人，增加近1/4的人手，但是人手增加需要一个过程，而且，区域中心新法合规等审核负担也毕竟重需要消耗人手，实际增加的处理案子的，不会有这么高的比例。

此外，业内很多机构都指望移民局能够按照2022年的EB-5新法案中的条款，在新法出台的一年内进行新收费标准的调研，并在调研完成的60天内开始实施新收费，进而完成新法设定的审案进度目标。

不过，此次移民局收费涨价，与新法对于收费调研并调整的诉求无关。移民局在此次拟以法规中已经明确说了，下一步才会按照EB-5新法案的要求进行调研并将进一步调整收费标准，以实现新法规定的审核目标。

因此，移民局依据新法制定新收费标准，缩短审案时间，还需要看移民局的下一步行动的了。

原文链接：

https://www.uscis.gov/proposed-fee-rule-frequently-asked-questions

https://public-inspection.federalregister.gov/2022-27066.pdf

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