两任市委书记“接力”从医院捞取好处…湖南娄底政治生态案件细节曝光

7日晚，由中央纪委国家监委宣传部与中央广播电视总台联合摄制的四集电视专题片《永远吹冲锋号》第一集《第二个答案》播出，片中披露了湖南省娄底市政治生态系列案件的细节。

龚武生，2011年12月至2016年3月任娄底市委书记；2016年3月，李荐国由娄底市长接任娄底市委书记。2020年5月和6月，他们先后被湖南省纪委监委采取留置措施。他们相继主政娄底的8年，给这座城市的政治生态和营商环境带来了严重的负面影响。

李荐国（湖南省娄底市委原书记）：就感到对不起娄底的人民，我污染了娄底的政治生态，伤害了娄底人民的感情，我要向他们请罪。

龚武生（湖南省娄底市委原书记）：娄底的问题，根子还在我这里，问题还是出在我这里。

专题片《永远吹冲锋号》指出，娄底的政治生态在龚武生、李荐国主政时期严重地破坏，广大干部和人民群众深有感受、深恶痛绝。选人用人不正，攀附之风盛行，龚武生、李荐国频频插手土地出让、工程建设、药品采购，使这些领域乱象环生。

医院本是守护人民健康、治病救人的重要场所，但娄底市中心医院却见证了这两任市委书记是如何“接力”从医院捞取好处的。2013年，龚武生向时任院长肖扬打招呼，帮助和自己关系密切的老板陈军江拿到了药品配送业务，背后收受了陈军江300万元贿赂。

张宇（湖南省纪委监委工作人员）：龚武生就跟院长讲，陈总是做医药生意的，是我小老弟，你多关心多支持，这个院长就知道了，后面就把这个业务给了他做。

2016年，李荐国接任龚武生，中心医院很快又迎来了新任市委书记介绍的新关系户。一个做医药销售的老板曹峰认识李荐国的弟弟李建芸，向他们提出“长期合作方案”，只要能帮他的业务进入中心医院，就每年分给李家兄弟巨额利润。李荐国欣然应允，亲自组局约时任院长肖扬和李建芸、曹峰一起吃饭，请肖扬多多关照曹峰。

曹峰（涉案商人）：肖扬当时就答应给我们开户，签订购销合同，进品种。医用耗材、大型设备彩超，李荐国跟他打了招呼，他都十分给面子，都同意。

到李荐国案发时，李建芸已经从曹峰那里拿到了1020万元。个人钱袋子鼓起来了，受损的却是国家和人民的利益。

李荐国不仅从老板那里收钱，还自己当老板挣钱。早在2006年，他就违反公务员不得经商办企业的规定，开办了一家物业管理公司，之后又陆续开办了酒业公司、投资管理公司、入股小额贷款公司。这些公司表面上都是一个叫曹景华的人在经营管理，实际上他只是从幕后老板李荐国那里拿工资和分红。

曹景华（涉案商人）：刚开始是拿工资的，后面就是年底有分红，20%到30%。因为李荐国这边所有的资产，基本上大的资产都是我在处置，包括一些房产。

专题片《永远吹冲锋号》指出，身为市委书记，李荐国却满脑子装的是生意经，娄底的重大工程也被他拿来“待价而沽”。他频频插手干预工程项目，在智慧娄底建设、娄底市智能交通系统建设、中心城区道路改造工程、娄底市强制戒毒所就地新建、新化县职业中专扩建等多个项目中，他都向相关领导干部打招呼，遇到他认为“不懂事”的干部，就施加压力、排挤打压。

梁巨伟（当地干部）：压力非常大，说句实在话，其实我在城发集团七年多，我觉得工作上的压力不是压力，这种压力才是压力，真的。

龚武生和李荐国也一样，用“一把手”的权力强行干预重点工程项目。2013年，沪昆高铁娄底南站枢纽一体化项目公开招投标，龚武生向主管项目的万宝新区主要领导打招呼，希望能让关系人陈爱民的公司中标。

龚武生：当时没有想那么多，觉得反正就一句话。所以这个金钱有时候会使人迷失方向，理想信念、宗旨、法纪都看不见了，看到的只有钱，看到的只有利益关系。

万宝新区领导感到这个项目责任重大，并未按照龚武生的意图去干预招投标。

向乾勇（时任万宝新区管委会主任）：不实现领导的意图，担心领导给你穿小鞋，实现了领导的意图，担心万一要是出事怎么办？自己觉得还是要守住底线，不管怎么样，你打招呼也好，不打招呼也好，我们还是按规矩来。

然而，龚武生并不肯就此罢休，换了种方式继续施加压力。按程序，和中标公司签订合同、启动建设要报经市委书记签批，龚武生却将文件一压两个月就是不批。

龚武生：有点忘乎所以了，就没有管那么多了。

龚武生这边拖延不批，陈爱民则派人找中标单位“谈判”，实际就是要挟对方，只有让自己的公司参与，工程才能启动。

陈爱民（涉案商人）：他们当时也不以为然，后来感觉到了，这个项目如果我们不参与的话，他可能做起来确实有难度。

中标单位迫于无奈，最终同意让陈爱民的公司占股40%，双方一达成协议，龚武生很快就签批了。在重大项目中，以这样的行径胁迫中标单位给关系人分一杯羹，释放出的是极其恶劣的导向，严重破坏当地营商环境。因此，当龚武生和李荐国双双落马，当地许多干部群众拍手称快。

专题片《永远吹冲锋号》指出，政治生态出了问题，必须从根本上深入治理。除了龚武生、李荐国，湖南省纪委监委还先后查处了娄底市原市长杨懿文、原副市长王成良等人，娄底市纪委监委查处县处级干部70余人，运用“四种形态”批评教育帮助和处理400余人次。同时，湖南省纪委监委深入分析娄底市发生系列违纪违法问题的原因，督促娄底市委制定政治生态整治方案，一项一项抓整改落实。