二鬼拍门：政府关门红色警报；消费下滑引燃衰退，巨兽麻烦了

2023-01-19 16:01

一边是衰退叩门，一边是政府停摆，双鬼叩门，躺在钱堆里的巨兽，这次也有麻烦了。

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明日大限

美国财长耶伦说，明天就是美债大限。

根据她的计算，明天美国政府的欠债额度，将超过法定上限31.4万亿美元，而陷于僵持的美国国会，完全没有任何迹象将批准提升美国国债的上限，无法借钱的美国政府，有可能陷入违约的境地。

当然，美国政府家大业大，虽然欠了一屁股债，但是手边还是有不少现金能顶一阵的。初步估算，美国财政部通过“非常规现金管理措施”（比如停止给部分联邦雇员养老金基金打钱之类），可以挪借的现金，超过四千亿美元。之后联邦政府可以出售一些高流动性资产，还可以挪借大概两千亿美元。而美国政府目前每个月的经常赤字额大约一千亿美元左右，也就是说，如果国会不能提升美国国债上限，那么美国政府将在六月耗尽手中最后一个钢镚，正式关门大吉。

如果债务上限不能提升，资金耗尽的美国政府将逐步停止支付联邦雇员的薪水，然后是社保、养老金、医保、美军军饷，最后直至无法支付到期的美国国债的本息，导致美元违约。

21年美国政府收入4万亿美元，支出却6.8万亿美元，一旦不能借债，马上就会陷入危机

这次债务上限31.4万亿是去年刚刚提升的额度，不到一年时间又用完了

美国历史上一共出现过21次因为债务上限被达到，而政府关门的情况，最严重的2018-2019年政府关门事件，一共持续了35天，42万联邦雇员无薪上班，38万人被停薪休假。

但是美国两党也清楚，喊喊离婚吓唬一下对方也就够本了，真的让联邦政府关门几个月，导致国债违约的话，那可就玉石俱焚了。所以一般来说，美国政府关门，最后时刻总是能够达成一致，避免美债违约。

这种有底线的、斗而不破的议会政治，是美国精英政治的一个主要优势。然而当美国的精英政治变得逐渐草根化的时候，这个保障美国存续的政治默契，似乎也不那么可靠了。

年年有这出，今年不一样

今年的债务上限谈判，几乎是不可能的任务。

在之前的议长难产魔咒一文中（参见百年未见大混乱，1855魔咒再现？）提到了这次美国众议院议长难产的事情。而债务上限的审批，最重要就是美国众议院。

经过长达4天15轮投票，勉强当上议长的麦卡锡，成为160年以来最难产的美国议长，国会的分裂可见一斑。美国国会如果连议长都这么难选，那么像债务上限这种往往跟美国政府预算绑在一起的议题，就更难了。

更惨的是，麦卡锡为了拿到议长所需要的票数，向极右派保守议员许下了许多承诺，其中就包括幅削减政府开支、从今年10月开始在10年内实现联邦预算平衡、债务上限提升必须同时绑定政府支出下降等苛刻条款。这些极右翼议员信奉小政府主义，赤字这么高寅吃卯粮侵占下一代利益不说，这种行为还是联邦侵犯州权的“邪恶做法”。哪怕联邦政府关门，也得硬压着麦卡锡把政府支出降下来。