增4992例！112万人示威拉开抗议序幕！左翼：等不到退休就死了！房贷关键措施调整！药物持续短缺

【全国示威如火如荼！全法112万人走上街头】

19日，在大规模罢工的同时，法国各地抗议者走上街头，反对退休制度改革。根据内政部公布的数据，全国示威者有112万人，其中巴黎有8万人。但据法国总工会总书记菲利普·马丁内兹（Philippe Martinez）称，全国示威者超过200万人，巴黎示威者有40万人。

据BFMTV报道，从上午开始，外省的街头动员已经如火如荼。当局提供的初步数据显示，图卢兹（Toulouse）抗议者有3.6万人、马赛（Marseill）2.6万人、南特（Nantes）2.5万人、里昂（Lyon）2.3万人、克莱蒙费朗（Clermont-Ferrand）1.9万人、波尔多（Bordeaux）1.6万人、蒙彼利埃（Montpellier）1.5万人、图尔（Tours）1.4万人、波城（Pau）1.36万人、佩皮尼昂（Perpignan）和奥尔良（Orléans）1.2万人、昂古莱姆（Angoulême） 9000人、沙托鲁（Châteauroux）8000人、米卢斯（Mulhouse）和佩里格（Périgueux）6500人。

下午，巴黎游行队伍从共和国广场（place de la République）出发，前往民族广场（place de la Nation）。沿途街道上，一些商店坚壁清野，以防受到损害。博马舍大道（boulevard Beaumarchais）36号一带发生骚乱，一些抗议者和安全部队之间发生冲突。“黑块”分子向执法人员投掷垃圾桶、瓶子和燃烧弹，执法部门使用催泪瓦斯驱散这群人。为防人群拥堵，警察局临时批准一条新路线，游行队伍被分成两部分，一部分前往巴士底（Bastille），另一部分越过博马舍大道36号。巴黎警察局称，截至16点50分，巴黎有30人因携带违禁武器、投掷燃烧弹等暴力行为而被逮捕。

菲利普·马丁内兹表示，这是一场成功的动员。按照法国工人民主联盟（CFDT）总书记洛朗·贝尔热（Laurent Berger）的说法，动员“超出了想象”，“显然，我们正在进行一场强大的动员，超出了我们的想象。”

总体而言，这与2019年12月5日反退休制度改革抗议的水平相当，甚至更高。当时，法国总工会称抗议者多达150万人，法国内政部统计有80.6万人。

工会于18点举行会议，评估当日的罢工抗议情况，对工会来说，一天的行动是不够的，一些工会提议在1月26日和/或31日再次动员。菲利普·马丁内兹在接受BFMTV采访时证实，“我们将进行评估，今天是第一阶段，将会有第二阶段。我们的目标是让尽可能多的员工表达他们的反对意见，今晚将作出决定。”洛朗·贝尔热也表示，退休制度改革文本尚未提交部长会议，将于23日星期一提交，并将于2月6日提交国民议会，因此仍有时间表达不满，如果文本以目前的形式提交部长会议和议会，将会有其它动员，“在接下来的几天里，我们将不得不逐个行业进行研究。”

【法国迎来“黑色星期四”】

19日法国迎来“黑色星期四”，工会反对退休制度改革的联合呼吁在多个领域得到了强烈响应，尤其是交通领域，但也包括教育和能源等领域。

据《巴黎人报》报道，在交通领域，法国各地有500多列火车被取消。法国国家铁路公司（SNCF）的罢工率为46.3%。法国国家铁路公司还警告说，列车中断预计将持续到20日星期五8点。在巴黎大区，地铁、快铁、郊区列车、公交车、有轨电车等全面受到严重干扰，运力大幅下降。

在空中交通方面，巴黎奥利机场（Paris-Orly）从早晨5点到晚22点30分的航班将减少20%。据巴黎机场集团称，当天中午没有进一步取消航班，但一些航班发生与罢工有关的延误。另一方面，罢工对戴高乐机场没有影响。

在能源领域，根据法国总工会（CGT）和法国输电网公司（RTE）的数据，法国电力公司（EDF）工作人员44.5%罢工，这降低了发电量，巴黎发电量下降了至少二分之一，但预计“不会对用户产生影响”。安吉能源集团（Engie）工作人员大约40%参加罢工。在天然气集团，GRTgaz罢工比例为52%，GRDF罢工比例为41.4%。

在炼油厂，根据道达尔能源集团（TotalEnergies）工会的数据，大多数炼油厂70%到100%的工作人员罢工，各地的燃油运输都暂停了。具体来说，拉麦德（La Mède）炼油厂、敦刻尔克（Dunkerque）附近的佛兰德（Flandres）油库、摩泽尔省（Moselle）的卡林（Carling）石化工厂早班工人100%罢工，卢瓦尔-大西洋省（Loire-Atlantique）栋日（Donges）炼油厂工人95%罢工，诺曼底（Normandie）炼油厂工人80%罢工，罗讷省（Rhône）费赞（Feyzin）炼油厂工人70%以上罢工。在埃克森美孚集团（Esso-ExxonMobil），根据法国总工会的数据，罗讷河口省（Bouches-du-Rhône）滨海福斯（Fos-sur-Mer）炼油厂早班工人100%罢工，而滨海塞纳省（Seine-Maritime）格拉旺雄（Gravenchon）炼油厂没有罢工。19日上午，法国不到2%的加油站耗尽了汽油或柴油。

在教育领域，根据初中和高中第一大工会Snes-FSU的数据，65%的初中和高中教师罢工，一些中学教师罢工水平超过80%，还有一些学校关闭。小学第一大工会Snuipp-FSU报告称，70%的小学教师罢工。但这些与教育部的数据相去甚远，教育部称34.66%的中学教师响应罢工号召，42.35%的小学教师响应罢工号召。与此同时，工会还组织了对一些学校的封锁，例如巴黎大区马恩河谷省（Val-de-Marne，94省）让·马塞高中（lycée Jean Macé）和马克西米利安·佩雷高中（lycée Maximilien-Perret），巴黎三区的图尔戈高中（lycée Turgot）和二十区的海伦·布歇高中（lycée Hélène Boucher）等。

在公共服务部门，罢工也在很大程度上受到了关注，许多媒体的新闻节目中断。根据公共服务部门提供的数据，至19日中午，28%的工作人员罢工。在公立医院，罢工率为9.9%。

【左翼议员：四分之一人口活不到退休就死了！真假？】

过去几天，法国许多左翼议员援引了一些数据，抨击法国退休制度改革的“退休和死亡之间不平衡”。一种说法是，到目前的法定退休年龄62岁时，四分之一人口已经死亡。极左翼“法兰西不屈服”国会议员克莱芒斯·盖特（Clémence Guetté）在接受法国电视五台采访时甚至指出，“65岁的时候，三分之一的人口已经死亡。”那么，这些说法是真实情况吗？

据《费加罗报》报道，克莱芒斯·盖特并不是唯一引用这个可怕数字的人。巴黎左翼社会党市长安娜·伊达尔戈（Anne Hidalgo）早在2022年3月的总统竞选期间就谈到，“我们被告知有必要提高退休年龄，我要指出的是，四分之一的法国人在62岁时已经去世。”更早在2021年12月，安娜·伊达尔戈还谈到，“25%的最贫困人口在62岁之前死亡。”

法国政府发言人奥利维耶·韦兰（Olivier Véran）驳斥道，“不，25%的法国人没有在退休年龄就去世。”那么，这些数字到底说明了什么？左翼议员的意见是基于法国国家统计与经济研究所（Insee）的数据，最新数据于2018年2月公布，涵盖2012年至2016年。该报告指出，对于所有男性，10%在60岁已经死亡，12%在62岁已经死亡，14%在64岁已经死亡，25%在73岁已经死亡，50%在84岁已经死亡，90%在95岁已经死亡，95%在97岁已经死亡。对生活水平的分析表明，贫困人口死得更早。5%的最贫困男性人口亦即每月平均生活水平为466欧元的人，10%在51岁之前死亡，25%在62岁之前死亡，29%在64岁之前死亡，31%在65岁之前死亡。天平的另一边，5%的最富有人口亦即每月平均生活水平为5796欧元的人，5%在62岁之前死亡，10%在70岁之前死亡，25%在81岁之前死亡。

因此，如果说四分之一的最贫困男性死于62岁之前，这是真的。但如果说四分之一人口在62岁之前死亡，这被夸大了。事实上，即使在最贫困人口中，女性也比男性活得更久。并不是所有“最贫穷人口”都死得更早，而是男性。最贫困女性在73岁时才达到25%死亡的水平。法国国家统计与经济研究所指出，“女性比男性寿命长，通常甚至比最富有的男性寿命长。”对于所有女性来说，10%在70岁之前死亡，25%在82岁之前死亡，50%在89岁之前死亡，90%在98岁之前死亡，95%在101岁之前死亡。

法国国家统计与经济研究所人口调查和研究部门主任伊莎贝拉·罗伯特-波贝（Isabelle Robert-Bobée）解释说，男性和女性之间有很大差异，女性平均寿命更长，部分原因可能是职业影响，因为女性“不一定从事与男性相同的工作，尤其是高风险工作”。而且，女性往往更注重健康，更注重预防，“危险行为”更少。

而且，左翼议员提到的5%最贫困人口是每月靠几百欧元生活的人。奥利维耶·韦兰解释说，数据中的贫困人口往往是那些没有工作、处于非常不稳定状态的人，他们中的大多数人没有固定住所。换言之，很难依靠这一边缘化人群来进行比较，这些人群也很难谈到退休问题。

法国国家统计与经济研究所还指出，许多与工作相关而不是与生活水平直接相关的因素也解释了为什么富裕人口寿命更长。例如，经济困难可能会限制贫困人口获得医疗保健的机会，受教育程度较低的人更容易有吸烟或饮酒等“不太健康的行为”。即使如今，工人们吸烟也比管理人员更多，这损害了他们的健康。

总而言之，说四分之一法国人在62岁时已经死亡是不正确的。现实情况是，男性这一比例不到15%，女性这一比例不到7%。另一方面，在最贫困人口中，四分之一男性在62岁已经死亡，而女性为13%。要注意的是，由于这一群体特别边缘化，很难与退休联系起来。

【法国购房好消息：一项关键措施作出调整！】

法国经济部接受了一项建议，临时按月调整最高借款利率（taux d'usure），而不是按季度调整，这将使最高借款利率更好地适应市场变化。

据《费加罗报》报道，“最高借款利率”一直受到房地产行业高度关注。超过“最高借款利率”门槛，银行就不能再向客户发放贷款。由于房贷利率不断上升与最高借款利率形成了剪刀效应，从而使银行经常将借款人拒之门外。尽管2023年1月，20年期以上贷款的最高借款利率上调到了3.57%，但对房贷经纪人来说，这仍然不够，他们警告说，这无法适应房贷利率的大幅上升。法国央行每季度对“最高借款利率”进行评估，但几个月来，信贷专业人士一直呼吁让这一调整更加灵活，允许每月重新评估。

法国经济部11日与法国央行以及信贷专业人士举行会议后，经济部接受了临时按月修订“最高借款利率”的提议，以使这一发放贷款的门槛在房贷利率迅速上升时期能够更快、更顺利地适应市场变化。

法国央行行长弗朗索瓦·维勒罗伊·德·加尔豪（François Villeroy de Galhau）11日在参议院听证会上也表示支持这项新措施。他解释说，借款人施加压力，要求大幅加快上调“最高借款利率”，他认为这是不可取的。为了保护借款人，需要逐步有序地进行调整。

按照法国经济部的说法，由于一些技术工作需要进行，这项修正可能在2月1日或3月1日生效。

【供电形势非常有利！停电风险大部分已经过去】

法国输电网公司（RTE）发布2022至2023年冬季最新报告，由于消费持续下降和生产潜力增加，电力系统保持在中等风险水平。

据BFMTV报道，法国输电网公司将电力供应风险从五级中的四级下调到三级后，现在保持在三级亦即中等风险水平。该公司战略、预测和评估部主任托马斯·维伦茨（Thomas Veyrenc）表示，“大部分风险已经过去。我们整个冬天都经历了很多风险情况，但中等风险并不意味着零风险，我们要保持警惕。”

让法国电网远离危急情况的是消费下降和生产复苏这两个杠杆。自2022年秋季开始以来，电力消费明显低于2014年至2019年的历史平均水平。在过去四个星期，由于温和天气的影响，电力消费在一个月内下降了8.5%，工业、服务业和家庭用电都出现下降。这一方面是由于价格上涨，另一方面是由于能源节约意识有所提高，而且，今冬法国天气异常温和。

在发电方面，法国目前超过四分之三的核电站可用，43个反应堆连接到电网。自2022年12月中旬以来，形势非常有利，法国再次成为电力出口国。

未来几天，法国气温将下降，但这并不意味着会立即出现停电风险。法国输电网公司预计气温将很快恢复正常。 法国输电网公司总裁泽维尔·皮查奇克（Xavier Piechaczyk）18日接受法国信息台采访时估计，如果出现寒潮等情况，2月下旬还将出现一些风险。该公司客户、市场和运营执行经理让-保罗·鲁宾（Jean-Paul Roubin）还警告说，如果发电厂的工作人员罢工，可能会导致发电量下降。

【两种常用药短缺，法国不是唯一的】

几个月来困扰法国的药品短缺并不是欧洲孤例，这提出了欧盟的药品主权问题，当地许多药品主要依赖从第三国进口。

据法国新闻网站欧洲动态（Euractiv）报道，法国目前面临药品短缺问题，尤其是扑热息痛和阿莫西林，这是法国人最常用的两种药物。据卫生部长弗朗索瓦·布劳恩（François Braun）称，扑热息痛短缺是由于这种止痛药的消费量增加了13%，尤其是新冠或流感等各种病毒在今冬传播，药品制造商没有预料到这种增长，当局正在向制造商施压。

但药品短缺并不局限于法国。欧洲动态联系了欧盟委员会，据该委员会称，在欧盟许多国家都存在某些药品短缺，尤其是一种特定的抗生素严重短缺。例如在意大利，药品管理局（AIFA）报告说，有3000多种药品短缺，其中554种已经缺货。

在欧盟很难获得某些药品，这就提出了制药实验室生产药品所需的有效成分供应问题。据法国经济部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno le Maire）称，欧盟用于生产药品的80%至85%的活性成分是从中国和印度进口。法国制药企业协会（Leem）科学主任托马斯·博雷尔（Thomas Borel）认为，有必要将活性成分的生产转移到欧洲领土，该行业将具有“高附加值”，并将在欧盟创造就业机会。

法国政府也支持欧盟对药品的工业主权。法国政府发言人奥利维耶·韦兰（Olivier Véran）在接受欧洲动态采访时表示，“我们缺乏原材料，也缺乏制造工厂。欧盟目前正在经历的情况要求我们走得更远、更快，以恢复生产这些基本药品的能力。”

药品政策透明度观察组织（OTMeds）的宝丽娜·朗代克斯（Pauline Londeix）表示，尽管欧盟似乎必须重新定位其活性成分的生产，但联合采购并不能解决药品短缺问题，如果第三国出于卫生原因优先考虑其本国并限制出口，或者在地缘政治冲突情况下限制出口，欧盟如何采购将无关紧要，“这种极端依赖迫使我们将药品从市场和供求逻辑中分离出来。”她呼吁各国规划其卫生需求，并建立公共或混合生产中心。

欧盟委员会也表示，已要求制造商更快地生产更多药品。欧盟卫生事务专员斯特拉·基里亚基德斯（Stella Kyriakides）告诉欧洲动态，“已经与制造商进行了讨论，他们意识到他们必须迅速加快这些药品的生产。”她补充说:“我们正在尽最大努力帮助成员国和行业应对这一挑战。”

【图说】

法国的天然气库存达到了历史最高水平，截至1月15日为106太瓦时，储量达80%，而过去六年同期的平均储量为55%。这一方面是由于天然气供应多样化，另一方面是由于企业和家庭的消费下降。尽管本周寒冷天气卷土重来，但预计不会对天然气储备产生重大影响。

巴黎警察局18日在一份声明中宣布，当日早晨国家服务部门动员起来，疏散了巴黎十九区维莱特大道（boulevard de la Villette）的325名无家可归者，为他们提供住宿，这是今年首次。其中，157人在巴黎大区得到安置，168人在外省得到安置，有关部门将对他们的行政状况进行评估，并提供社会和保健支助。

法国气象局19日在九个省份启动橙色警报，其中，奥德省（Aude）、阿韦龙省（Aveyron）、多尔多涅省（Dordogne）、 洛特省（Lot）、埃罗省（Hérault）、东比利牛斯省（Pyrénées-Orientales）、塔恩省（Tarn）、塔恩-加龙省（Tarn-et-Garonne）启动冰雪橙色警报，朗德省（Landes）启动洪水橙色警报。

【国际】

• 美国微软集团（Microsoft）计划在3月底前裁减1万名员工，约占其全球员工总数的5%。微软还将减少办公空间，并对其电子产品系列进行调整，但没有具体说明哪些产品将受到影响。微软方面解释说，这一决定是对宏观经济状况的回应，首席执行官萨蒂亚·纳德拉（Satya Nadella）表示，“在我们47年的历史中，我们作出了艰难的选择，以便在一个不会原谅那些不适应变化者的行业中保持领先地位。”这些声明是在微软季度业绩公布前一个星期发布的。分析师估计，其增长率将低于3%，这对该集团来说是一个非常低的水平。

  
  

• 乌克兰当地政府称，18日上午一架直升机在基辅（Kiev）附近坠毁，造成至少14人死亡，其中包括乌克兰内政部长丹尼斯·莫纳斯蒂尔斯基（Denys Monastyrsky）。乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）对这一“可怕的悲剧”表示遗憾，并保证当局将“充分阐明”悲剧的情况。

  
  

• 加拿大国防部长安妮塔·阿南德（Anita Anand）访问基辅，重申了加拿大与乌克兰人民“不可动摇的团结”，并宣布向乌克兰运送200辆新的加拿大制造的罗谢尔装甲车。

  
  

• 新西兰42岁的总理杰辛达·阿德恩（Jacinda Ardern）宣布将辞去总理职务，她将在担任总理近六年之后最晚于2月7日卸任。她解释说，这并不是因为她相信无法赢得下一次选举，而是期待花更多时间与家人在一起，“对我来说，是时候了。我已经为担任总理付出了一切，但这也让我失去了很多。”新西兰大选将于10月14日举行，杰辛达·阿德恩将继续担任选区议员，直到大选结束。

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