增49517例！这种新居留备受期待！法国移民法案要点解读！巴黎老人中了2500万欧！基本食品价格将飞涨

【法国雇主热盼“紧张职业居留”：雇黑工其实很怕检查】

法国政府的新版移民法案第一版于12月21日公布，将于2023年1月提交部长会议，2023年初在参议院和国民议会进行讨论。根据该法案，政府计划为就职于劳动力紧张行业的外国工作者创建一种特殊的“紧张职业居留”，对于一些企业家来说，这将使他们更容易找到员工或使员工身份合法化。

据法国信息台报道，在巴黎大区塞纳-圣但尼省（Seine-Saint-Denis，93省）经营一家分销公司的阿芒蒂娜（Amandine，化名）介绍说，其公司的30名员工中，目前有8人没有合法居留，这些无证员工每天都在挣扎，而公司也很怕检查。和她一样，许多雇主在接受法国信息台采访时谈到，最近几个月招工遇到困难，一些岗位很难找到有合法居留的员工，所以不得不招募非法移民。

许多人希望通过新版移民法案找到解决方案。政府提出创建一种“医疗和制药专业人才居留”，以吸引外国医疗专业人员，以便满足这个困难行业的招聘需求。此外，政府希望为已经在法国领土上从事“紧张职业”工作的无证者创建特殊的“紧张职业居留”。政府将更新一份“紧张职业”清单，该清单自2008年创建以来只更新过一次。新的“紧张职业居留”有效期为一年，相当于工作许可，雇主无需采取任何步骤。

伊泽尔省（Isère）旅游业从业者尼古拉（Nicolas，化名）表示，行政手续需要大大简化，这将避免黑工现象，并使无证员工合法化，“我们招募的人并不总是有居留，尤其是很难找到厨房工等。”加莱海峡省（Pas-de-Calais）餐馆老板伊曼纽尔（Emmanuel，化名）希望通过该法案使他的一名员工合法化，“我知道他随时可能被解雇，我害怕被检查，我担心我的生意能否维持下去，我找不到其他人。”罗讷河口省（Bouches-du-Rhône）一家小型搬家公司老板布鲁诺（Bruno，化名）谈到，目前他别无选择，只能规避法律，“我们要么找外国工人，找那些没有居留的黑工，要么就停止一切业务关门大吉。”

到目前为止，还不知道哪些职业将被列为“紧张职业”，但每个人都希望成为其中的一部分。北方省（Nord）从事修车行业30多年的帕斯卡尔（Pascal）介绍说，最近几年来，很难找到应聘者，因此他雇了一名获得“临时工作许可”的马里年轻人。罗讷河口省艾克斯-普罗旺斯（Aix-en-Provence）一家工业维修公司老板杰罗姆（Jérôme）表示，“我们一直在寻找焊工、锅炉工、装配工、脚手架工、工程师、项目经理……”德龙省（Drôme）瓦朗斯（Valence）在医疗运输部门工作的扎希德（Zahid，化名）介绍说，“我找汽车修理工已经找一年了，但在法国是找不到的。我们为一个来自摩洛哥的人办理了入境手续，但最终这个人没有拿到签证。两个月后，领事馆以我是他叔叔为借口拒绝了。”上索恩省（Haute-Saône）餐馆老板米里亚姆（Myriam，化名）也面临着巨大的招聘困难，她被迫删除了菜单上的披萨，她曾试图申请一名住在阿尔及尔的熟人来法工作，2021年12月得到批准，但随后签证申请被拒两次。

农业食品顾问玛丽丝·桑德拉（Maryse Sandra）解释说，目前试图使无证劳工合法化很难，她经常帮助企业完成这项任务，但这个系统非常复杂，在警察局预约的时间非常长，总有文件丢失，不同警察局要求提供的文件清单也不一样。

不过，一些受访雇主认为，新的居留许可仍然是一种紧急解决方案，并不能解决所有问题。主要问题还在于，法国学校里一些手工业专业不受欢迎，行业欠缺吸引力，法国年轻人不愿从事这些职业。

【新版移民法案几个要点：法语必须考试、居留可能吊销、偷渡加重量刑】

法国新版移民法案已经提交最高行政法院，根据法新社和《费加罗报》查询的文本，该法案第一条规定，获得多年居留许可的条件是掌握最低水平的法语。这意味着，必须进行法语考试，而不像现在只需上法语课。

法案第三条，政府希望创建有效期一年的“紧张职业居留”。如果该法案获得通过，该计划将在“试行基础上”生效至2026年12月31日。该居留将适用于任何处于非法状态的外国人，但条件是，“过去24个月里，他们从事‘紧张职业’名单上的有偿工作至少8个月，并在法国居住了至少3年。”

关于移民的“控制”部分，案文第九条旨在“便利驱逐不尊重共和国价值观和在法国领土上犯罪的外国人”。第十条还减少了“当外国人犯下对公共秩序、公共安全或国家安全构成严重威胁的行为时，对下达强制离境通知（OQTF）决定的保护范围”。第十三条规定，申请居留许可的外国人应承诺尊重共和国的原则，如果其行为违背这些原则，允许以有关的新理由拒绝发放、吊销或不续签某些居留许可，这些原则包括“男女平等、性取向自由”等。

该文本第十一条旨在加强边境管制，允许对非法移民使用强制手段采集指纹和拍照。

打击偷渡也没有被遗忘。文本第十四条，行政当局希望“将有组织团伙为非法外国人入境和居留提供便利的行为定为刑事犯罪”，其刑期很重，最高可判处20年监禁和150万欧元罚款。

该法案还涉及寻求庇护者。第十九条规定，将创建“法国庇护”领土中心，负责接待外国人，登记他们的行动，并将其转交法国移民和融合办公室（OFII），促进庇护申请的处理。当局还希望设立国家庇护法院“地区分庭”，以提高效率。

【周六日，火车中断比周五还严重】

法国国家铁路公司（SNCF）管制员的罢工导致12月23日高速列车（TGV）将取消三分之一，而根据最新预测，24日和25日火车中断情况更严重，高速列车将取消五分之二。

据《巴黎人报》报道，根据法国国家铁路公司发布的预测，23日星期五，高速列车将平均保持三分之二的运力，而24日星期六和25日星期日将有更多列车取消，平均保持五分之三的运力，高速列车东轴线和东南轴线将保持五分之三的运力，北轴线、大西洋轴线将保持二分之一的运力，Ouigo列车将保持三分之二的运力，城际列车（Intercités）白天将保持四分之三的运力，24日至25日的夜间停运。

在国际列车方面，欧洲之星（Eurostar）和大力士（Thalys）列车24日和25日的交通将基本正常，但欧洲之星的罢工将导致列车在26日星期一完全停运。此外，其它一些国际列车在这个周末将受到干扰。例如，往返法国与瑞士之间的利里亚（Lyria）列车将保持四分之三的运力，往返法国与意大利的高速列车将保持三分之二的运力，往返法国与西班牙的高速列车将保持二分之一的运力，往返法国与德国的高速列车将正常运行。

尤其值得注意的是，巴黎-雷恩（Paris-Rennes）24日的20趟高速列车将取消10趟，巴黎-波尔多（Paris-Bordeaux）25日的22趟高速列车将取消13趟，巴黎-昂古莱姆（Paris-Angoulême）25日的11趟高速列车将取消8趟。

【现在要致力于拯救新年的火车交通】

圣诞节的火车交通已经受到严重干扰，现在政府致力于挽救新年期间的交通，因为法国国家铁路公司的管制员在12月30日至2023年1月2日也将举行罢工。

法国经济部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）22日敦促法国国家铁路公司首席执行官让-皮埃尔·法兰杜（Jean-Pierre Farandou）和工会在“接下来的几个小时内”找到解决方案，以摆脱这种激怒法国人的局面。

让-皮埃尔·法兰杜22日接受RTL采访时表示，23日他将亲自会见工会代表，他呼吁罢工人员“表现出责任感”，现在仍有可能避免新年的周末交通受干扰，“没有理由惩罚法国人两次。”

法国负责交通事务的部长级代表克莱·蒙波恩（Clément Beaune）表示，正在与让-皮埃尔·法兰杜合作，以便取消新年期间的罢工通知，“这个周末非常混乱，但我们必须拯救下个周末。这次罢工对许多家庭来说是一场灾难。许多人的愤怒是非常强烈的，我理解这一点。”但他排除了强制征用法国国家铁路公司员工的可能性。

法国政府发言人奥利维耶·韦兰（Olivier Véran）22日在部长会议上发表讲话，他表示，面对这样的罢工运动，政府现在考虑“建立一个框架，以确保公共服务在任何情况下都能正常运作”，但没有提供更多细节。他补充说，“面对新的形势，我们需要新的思维方式。”

奥利维耶·韦兰谴责道，整个政府都动员起来加强法国国家铁路公司的社会对话，该公司内部“已经宣布大幅加薪”，“其中一些已经实施”。对于那些在年终假期罢工的交通管制员，他呼吁每个人“听取法国人的合法要求”，让他们能够与家人一起过节。

【经济部长：未来几个月通胀水平会很高，尤其是基本食品】

法国经济部长布鲁诺·勒梅尔22日接受南方电台（Sud Radio）采访时证实，法国未来几个月的购买力前景并不乐观。

据《巴黎人报》报道，布鲁诺·勒梅尔预计，未来几个月的通胀率会很高，“尤其是在基本食品方面，通胀率将达到两位数。”他补充说，“未来几个月将是艰难的。”但他安抚道，“我们认为，通胀率应该在2023年中期开始下降，这是我们的估计。”

与此同时，布鲁诺·勒梅尔呼吁企业提高工资，以补偿员工的购买力损失。

尽管经济前景动荡不安，布鲁诺·勒梅尔认为，法国经济在2023年仍将“正增长”，但他没有给出具体数字。

近日，法国政府预计2023年国内生产总值将增长1%，许多经济机构认为这一估计过于乐观。法国国家统计与经济研究所（Insee）预计，2022年第四季度，法国国内生产总值将收缩0.2%，这主要受到高通胀背景下家庭消费下滑的影响；预计2023年初通胀率将达到7%的峰值。

【能源价格飞涨，乡村家庭和贫困家庭受打击最严重】

法国国家统计与经济研究所（Insee）发布的最新报告显示，面对能源价格上涨，尽管法国政府采取了有助于维持购买力的措施，但在2021年1月至2022年6月，法国家庭的可支配收入平均下降了1.3%，即每户平均损失720欧元。

据《费加罗报》报道，法国政府希望帮助法国人度过高通货膨胀的艰难时期，因此实施了能源价格保护机制，在加油站提供燃油折扣，并发放特殊能源支票和通胀津贴等。根据法国经济部的数据，政府2022年在这方面斥资410亿欧元。根据法国国家统计与经济研究所的计算，如果没有能源价格保护机制和燃油折扣措施，法国每户家庭在2021年1月至2022年6月将平均多支出270欧元。

然而，尽管采取了这些措施，法国家庭可支配收入仍在下降。法国国家统计与经济研究所的报告称，乡村居民比城市居民受能源价格上涨打击更严重，因为他们更多地驾私家车出行，而且住房取暖支出更高。报告中解释说，即使获得了政府提供的援助，乡村居民可支配收入平均下降了1.7%，即每户平均损失910欧元，而在人口少于2万的城市，居民可支配收入平均下降了1.6%，即每户平均损失780欧元，巴黎居民可支配收入平均下降了0.8%，即每户平均损失580欧元。

报告还指出，低收入家庭的购买力损失更严重，因为能源支出占可支配收入的比例更高。对于法国10%的最贫困家庭，能源支出占其可支配收入的14%，而对于10%的最富裕家庭，这一占比为5%。

【巴黎老人中了2500万欧】

圣诞节即将来临，圣诞老人拜访了巴黎一户家庭。这对退休夫妇在巴黎十九区购买彩票，中了2500万欧元。

据《巴黎人报》报道，21日星期三，巴黎这对退休夫妇从法国国家彩票中心（FDJ）领回一张2500万欧元的支票。本月早些时候，他们在巴黎十九区西蒙·玻利瓦尔大街（avenue Simon-Bolivar）一家投注站购买乐透彩（Loto），选中了五个主号码9、17、24、36、45和幸运号码7，赢得了头奖。

这是乐透彩历史上第三高额奖金，也是2022年开出的最大一笔奖金。乐透彩的中奖纪录保持者是伊勒-维莱讷省（Ille-et-Vilaine）一名居民在2021年中得3000万欧元。当然，这与欧洲百万乐透（EuroMillions）的中奖纪录仍然相去甚远。

这名中奖老人介绍说，购买彩票当天，他像往常一样填写网格，选择了10年来他最喜欢的数字，也像以往一样，在开奖翌日去法国国家彩票中心的网站上查看抽签结果，“我简直不敢相信我的眼睛。”

确认中奖之后，他所做的第一件事就是打电话给银行，告知将有一大笔钱打入账户。中奖者的妻子是法国国家足球队的球迷，有了这么多钱，他们能买得起阿根廷门将埃米利亚诺·马丁内斯（Emiliano Martinez），后者在2020年以2300万欧元的价格从阿森纳俱乐部（Arsenal）转会到英格兰乙级俱乐部阿斯顿维拉（Aston Villa）。不过，这还不足以吸引法国前锋基利安·姆巴佩（Kylian Mbappé），后者的身价在1.6亿欧元左右。

不过，这对夫妇首先想于假期结束后在巴黎地区买一套公寓，还想去南美和在法国国内旅行，并向孤儿院捐款。无论如何，通货膨胀对他们来说再也不是问题了。

【图说】

在圣诞节这个周末，法国的天气简直不像冬季。据法国气象局预报，23日星期五可能是最近气温最高的一天，北部地区最高气温约15摄氏度，南部约20摄氏度。24日星期六和25日星期日，气温将下降2至3摄氏度。但由于天气更晴朗，整体感觉气温将高于星期五。然而，新阿基坦大区（Nouvelle-Aquitaine）、中央-卢瓦尔河谷大区（Centre Val-de-Loire）、卢瓦尔-大西洋省（Loire-Atlantique）边缘地区预计将于星期六降雨，北部地区星期日将有阵雨。

法国央行11月和12月针对1700名高管进行的一项调查显示，这些商界领袖估计，到2023年底，法国价格涨幅仍将保持在6%的高位。与此同时，半数受访者预计，基本工资中位数（不包括奖金和加班费）将在一年内增长4%。

法国主要天然气供应商GRDF注意到，使用天然气取暖的家庭数量减少。该公司总裁劳伦斯·普瓦里尔-迪茨（Laurence Poirier-Dietz）22日表示，自21世纪初以来，法国使用天然气做饭的家庭不断减少，但2022年使用天然气取暖的客户数量也减少了，这是很长一段时间以来的首次。法国人担心天然气价格高涨，也担心天然气供应不足，也有人担心使用天然气被视为“资助战争”。劳伦斯·普瓦里尔-迪茨强调，“将所有的燃气供暖系统从建筑中移除将是一个巨大错误，因为这将增加电力需求，尤其是在一天的高峰时段。”

【国际】

• 乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）抵达美国访问，这是他自战争开始以来首次出访境外。美国总统乔·拜登（Joe Biden）在白宫会见泽连斯基时承诺，美国将继续加强乌克兰的自卫能力。美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）宣布，美国将向乌克兰提供其最先进的防空系统“爱国者”。俄罗斯政府发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitri Peskov）警告称，美国进一步向乌克兰运送武器将加剧局势，“这肯定会导致冲突升级，对乌克兰来说不是好兆头。”

  
  

• 美国参议院确认，任命讲俄语的外交官琳恩·特雷西（Lynne Tracy）为美国驻俄罗斯大使。琳恩·特雷西现任美国驻亚美尼亚大使，曾在美国驻俄罗斯大使馆工作，还曾在格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦等前苏联国家任职。2006年至2009年，她还担任巴基斯坦白沙瓦市（Peshawar）的首席美国外交官，在那里，她的公务车遭武装分子的袭击，但她幸存下来。

  
  

• 欧盟成员国19日批准了一项机制，允许在天然气批发价格连续三天超过每兆瓦时180欧元的情况下设定价格上限。但专家表示，这对企业和家庭的能源账单影响将是有限的，批发价格与消费者支付的电力或天然气价格之间不一定有直接联系，但他们担心这可能会对欧盟下一个冬天的天然气供应能力产生负面影响。

  
  

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