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美国乱了方寸,美财长自己打脸

美国乱了方寸,美财长自己打脸

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什么叫做大国风范?超级大国应该有什么样的风范?
全球范围内的超级大国屈指可数。就连大国也不是很多。大国的要素是什么?经济总量GDP,人口总数,领土面积,科技与工业,还有军事力量。这些要素,美国全部具备。
就以军事力量来说,没有核武器,没有几百万平方公里的囯土面积,具备核打击的战略纵深,没有1、2亿以上的人口,都称不上是军事大国。从这个要素来看,印度在未来有机会,而日本却排不上。日本总面积37.8万平方公里,根本没资格打核战争。说句实话,日本如果还想要成为军事大国,那是痴心妄想。
然而,大国还必须要有威信,要有大国格局,政策要有一致性,尤其是全球范围内的大国,我们称之为超级大国,更是需要如此。
美国财长耶伦于前几天1月18日,才刚和中方代表刘鹤于瑞士会谈,双方谈论中美两国于全球经济与金融上合作的议题。但是才过两天,耶伦于非洲访问的时候,就开始严词批评中国。
耶伦批评什么呢?
首先,美国有感于中国在非洲的影响力日增,因而要急起直追。美国从上星期五开始,其高级官员将对非洲进行为期一年的访问。
于是,美国由财政部长耶伦带头,开启对非洲的访问工作。目的是在中国数十年下来,主导了全球对非洲大陆的投资之后巩固美非关系。
看到没有,美国紧张了,美国深怕中国的影响力扩大,因而从东南亚开始追逐中国,去年又召开了美洲峰会,想要消除中国在拉丁美洲的影响力。而今年,又追到了非洲。
耶伦在非洲访问的时候,批评中国抛售美国国债,将海外投资转向非洲的基础设施,又指责中国在非洲的投资是别有用心。
批评中国在非洲的投资,耶伦不是第一次,也不是第一个类似的言论。十多年来,美国对中国投资非洲的批评已经好几回了。最早的时候是欧巴马时期,当时的美国眼见着中国在非洲大陆又是开矿,又是进行基础建设,扩大在非洲的投资,也迅速扩大与非洲国家的贸易往来,美国因而对中国进行严厉的批判。
美国批评中国什么呢?美国发动西方舆论说,中国在非洲的投资没有考虑当地国的人权状态。
这不是很奇怪吗?非洲当地国的人权状态跟中国的投资案有啥关系?
原来这是美国的外交手法,华盛顿对海外的投资与贷款,常常附加一些政治条件,或包裹一些其他的利益。例如,夹带一些要求,借贷国或接受美方投资的国家,需要对美方开放一些利益,开放市场等。美方也常常以此对国外政府施压。
但是,中国向来秉持不干涉他国内政的原则,在商言商,不会附加任何的政治条件。这就跟美国的干涉主义不一样,美方因而言辞批判中国。这是第一个阶段。
不过在这一阶段,美方的主要诉求对象是欧洲的盟国,一些欧洲国家也因此跟着美国一起批判中国。
这也还好,对中国并没有产生多大的压力,因为没有什么非洲国家听从美国的说词,因而影响中国在非洲的投资。
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白人来了就走
这里还有一段插曲。大约2010年的时候,我曾经询问一位来自于非洲中西部的朋友,他在美国从事 IT(信息技术)的工作,相当娴熟美国的社会文化。我请问他:美国与西方国家严厉批评中国在非洲的投资,你怎么看呢?
他把手边的工作放下,盯着我看了两秒钟,然后说:“You see. The white come and go. Only the Chinese stay.”
这几句话深深印在我的脑海。本来以为他会跟我说一番大道理,没想到却是那么简洁,又有力量,饶富哲学意味。
这三句话翻成白话文就是:白人(美欧)来了就走,可能是一年、两年,也可能是两三年。
然而,只有中国人会留下来跟我们在一起(陪伴我们)。
这个故事我们于三年前提过,那时候我们频道的点击量少,很多人没听过。
刚刚说了,美国与欧洲在这一阶段的批评不可能会奏效,美国最多是硬拉着欧洲盟国一起批评中国,如此而已。
于是,一段日子之后,美国添加了一些故事,指责中国在非洲的采矿存在着工安的问题。反正,美国一定会找一些理由,这没有意外。
2013年,中国向世界提出了一带一路计划。第二年又提出了亚投行的构想,要筹建亚投行。
亚投行于2016年1月正式建立,全名是亚洲基础设施投资银行,作为支援一带一路计划,与相关的基础建设的推展。
这时候,美国又有意见了,美国又评判说:中国的一带一路计划,会对参与的国家造成债务陷阱。这是美方第二阶段的批评。
不过,美方在第二阶段的批评还真是奇葩的说法。有人愿意借钱,帮助发展,还要嫌人家会造成对方的债务陷阱?其实,债主更需担心借出去的钱遇到白眼狼,有去无回。更何况,亚投行或是中国对外的贷款都是低利息。
美国这一招,或许对一些国家的在野派有效,这些在野派会拿着美方的说法当成令箭,作为批评执政党的根据。不过,这也只是暂时的,等到这些在野派真的当家了,国家大政,柴米油盐酱醋茶,样样都需要钱,国家发展,国家的基础建设仍然需要开展。
这时候,这些翻身执政的政党,又会回头寻求中国的帮助。因此美方在第二阶段的批评,几年之后就失去了效用。
拜登于2021年初上任,几个月后,他提出了美国版的一带一路计划,还拿到G7峰会推销,要变成G7的一带一路计划,或是美西方的一带一路计划。拜登还提了一个很大的数字,拜登说,到2035年的时候,这方面所需要的金额是40万亿美元。
拜登果然大气,40万亿美元的金额提出来,眉头都不皱一下。这方面得要坦诚地说一下,古往今来,不分中外,天下第一画饼大师,大概非拜登莫属。
到了这时候,就是美国批判中国对非洲投资的第三个阶段。拜登眼看着过去的批评都没用,于是就推出了美国版的一带一路计划。请大家稍微注意一下,这三个阶段的说法都是来自于美国民主党总统任内。
再把焦点拉回到耶伦。耶伦说,由西方富裕国家组成的七国集团,计划在未来五年内动员约 6000亿美元的资金,用于全球基础设施投资。耶伦果然为了拜登政府“任劳任怨”,这种有数字,却没有底,没有实际办法的金额都敢说出来。
其实,也不用太在意这些数字,不管是40万亿美元,或是6000 亿美元都没有什么意义,
这些数字只不过是画大饼,画饼充饥而已。既然只是画大饼,我们也不需要去仔细推敲。
现在回到我们的预测和判断。
一,耶伦这一次可说是栽了,栽在对非洲大陆的说词和承诺。
耶伦口中的富裕国家G7集团,没有一个不是高负债国家。美国联邦债务已经达到31.4万亿美元,这几天耶伦还在为提高联邦债务上限发愁。其他G7的成员国也莫不是如此。5年6000亿美元,我们就看到时候G7国家如何拿出这笔资金。
耶伦最意气风发的时候,就是2021年提出了全球最低企业税率,才不过3个月的时间,大多数国家都赞成了。
如今,被拜登授以重任的耶伦,为了打击中国,因而开口向60个国家和地区的非洲说出了这项方案。以耶伦如此的学历,以及她的见识,不至于不知道美国与G7的承诺是否能够完成。
另外,耶伦向来是拜登团队中的务实派。过去,她竭力向外界说美国好,例如,她曾经说,美元的流动性与美国的法治,使得美元在全球的地位无可取代。但这只是说美国好,所谓的老王卖瓜,越卖越夸,这也还好。
但如今,耶伦倒是挽起袖子,亲自下场,批评中国抛售美国国债,将海外投资转向非洲的基础设施,指责中国在非洲的投资是别有用心。这下子,耶伦从务实派转为抹黑派。从此,拜登团队再难有务实派了。
二,和前面两个阶段一样,即便美国卯足力,要在未来一年开启高层官员访问非洲,巩固美国与非洲的关系,也难有成效。原因就是:诚心问题。刚刚说的非洲朋友那几句话,就是原因。
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东南亚
三,美国如果在非洲失败,落后给中国,这不是第一次的失败。
拜登从2021年开始,极力拉拢东南亚国家,甚至于是借着南海议题,努力挑动东南亚国家的神经,希望挑起地区的矛盾与对立。
但是,2022年1月1日,RCEP正式上路,东盟十国都参与其中。东盟与中国连续三年互为第一大贸易伙伴。美国花了10年的时间,仍然无法在东南亚盖过中国的影响力,让东南亚国家站队美国。对非洲,自然也无法办到。
美国约于10年前,运用两条路线,和中国在东南亚争夺地区影响力。
第一条路线,运用日本的经济力量,让日本与中国在东南亚国家之间竞逐。在中国崛起之前,日本是东南亚地区第一大投资国,在该地区有很多的投资与工厂。另外,日本是亚洲开发银行第一大股东,和美国一起掌控了亚洲开发银行。
2014年开始,中日两国在东南亚竞逐高铁建设,竞争非常激烈。
第二条路线,就是美国在背后督阵,让新加坡、菲律宾等国家为美国打前锋,最后就是自己亲自上阵。2016年南海仲裁事件,就是这条路线的代表运作。
第一条路线主打的是经济牌,第二条路线主打的是安全牌。如果以美国的布局来说,透过日本打经济牌,再由自己打军事安全牌,双重作用下应该是非常有力量,非常强大的作用。但,仍然失败,为什么?
以第一条路线来说,中国的GDP于2010年超越日本,成为全球第二大经济体。
虽然日本的经济力量强大,也号称是科技大国,而当时的中国在不少的商品生产领域,还是东南亚国家的竞争对手,然而,面对崛起的中国经济,日本仍然不是对手。
以第二条路线来说,中国的军事力量蒸蒸日上,2016年中国以上百艘的军舰围困美国两艘航空母舰打击群,美国这两艘航母竟然退却了。
因此,同样的理由,不管美国使得是经济或是军事安全牌,面对崛起的中国,都失去了效用。
如果说,美国在东南亚有着得力助手日本,仍然斗不过中国,在非洲就更加困难。几个理由。
第一,一些非洲的前殖民地宗主国,例如法国与英国,都各自有势力范围,或是利益范围,不会像日本一样,跟中国拼价,拼高铁建设。美国在非洲与中国斗法,大概率地要靠自己。
第二,美国无法拿出真金白银,为非洲的建设,为非洲的经济发展买单。美国没有在东南亚如此做,自然也不会在非洲如此做。
第三,非洲国家缺乏的是基础建设,非洲的基础建设远远落后于其他地区。而基础建设不是美国的擅长领域,却是中国所长。美国擅长的是金融服务业,还有打舆论战。耶伦这一次在非洲领衔主演,不就是又一次地开启了舆论战吗?
因此,从另一个观点来看,非洲大陆将会是中美舆论大战的场所。中国打这一场舆论战是靠实力,靠真金白银,靠诚心,也是靠实干。
而美国到目前为止,还看不出有效的实际做法。我们用耶伦在非洲的说法,耶伦说:美国发展金融公司 110 亿美元的承诺,和千禧年挑战公司在 14 个非洲国家的 30 亿美元计划,还有更多的计划正在筹备中。
请注意,更多的计划正在筹备中,那就慢慢筹备吧。
那么,在非洲大陆又将上演一场真实与虚晃一招的舆论大战。我们称为舆论大战,是因为过去10多年,美国在非洲的作为只是停留在舆论战。
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我们的看法
第一,事实上,美国对中国在非洲的攻讦已经进行多年,超过10年了,没有收到效果。如果美国真的开展对非洲国家为期一年的访问,借以巩固美非关系,那将会是第二轮的“舆论战”。
第二,如果在数年后,美国在非洲仍然不敌中国,对美国这个“舆论帝国”将会产生很大的负面影响。毕竟虚拟是敌不过真实的。


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