名家论世丨朱民：鼓励消费仍是2023年重要政策方向

2023-02-09 11:02

把握乘势而上的现在，迎接触手可及的未来。央广网特别策划《对话大家》栏目邀请了中国国际经济交流中心副理事长、国际货币基金组织（IMF）原副总裁朱民先生，畅谈在多重挑战下，中国经济如何在波动中复苏生长。朱民表示，随着居民消费占GDP的比重提升，中国经济增长将逐渐转变为以内需拉动为主。所以，鼓励消费仍然是2023年最重要的政策方向。

2023年中国经济如何稳中求进？

刚刚过去的这个春节是中国优化疫情防控措施后的首个长假。节日期间，国内出游人次恢复至2019年同期88.6%，服务消费增长迅速，为国内消费市场注入强心剂。

“路上的车多了，商场、饭店的人也多了，表明经济活动开始恢复。总体来看，2023年消费应该会有一个反弹。”在朱民看来，2023年经济增长有巨大的挑战也有巨大的希望。而稳消费、稳住房是稳定经济发展的重要环节。

朱民认为，2022年经济增长不及预期，直接原因是国内总需求减弱。“零售和2019年年底相比下跌了2万亿元。房地产2022年销售下跌了22.3%左右。”但是，随着2022年底各项政策的出台，社会经济活动逐渐复苏。

在住房方面，中央出台了一系列政策，加大对房地产企业流动性支持。针对需求端，降低了住房贷款的利率水平和比例，缩短贷款申请时间，让愿意买房的人比较容易去贷款买房，让交够交付。

在提振消费方面，朱民认为，需要政府与企业共同作用。政府层面，长期来看需要增加就业，提高居民收入。短期来看可以向市民发放消费券。“一般来说，政府和企业联合发放的定向消费券弹性都达到500%-600%左右，往往发100元可以引起500元的消费。”疫情期间，大家的消费心理趋向保守，储蓄率上升，所以鼓励消费仍然是2023年最重要的政策方向。稳住住房和消费两大板块，将为2023年中国经济发展做好重要铺垫。

未来中国经济增长主要依靠什么？

过去十多年，我国经济增长的模式主要是基础投资+房地产+出口，近年来由于投资效率下降，房地产增速放缓，外贸环境严峻等诸多因素，调整增长模式迫在眉睫。朱民认为，新的增长模式要更多放到国内市场，依靠自己的力量独立发展，应聚焦在消费、高端制造业与绿色产业三个方向。

公开数据显示，中国人均GDP已连续两年保持在1.2万美元以上。朱民分析称，从历史上其他国家发展历程来看，人均GDP突破1.2万美元，工业在经济发展中的比重会逐渐下降，而消费的内生拉动力会逐渐提高。“预计到2030年，国内消费市场可以达到美国和欧洲的总和。”

高端制造业是未来中国经济增长的另一个重要方向。朱民说，中国的长项是具有完整的产业链。在联合国公布的制造业名目里，中国是世界上唯一具有所有名目的产品生产能力的国家。疫情期间，中国贸易仍不断扩大在全球贸易中的比重，归功于制造业的实力和供应链的完整性、系统性。

而要想实现经济转型，一个重要抓手是碳中和与绿色产业。朱民表示，以往中国的制造业往往消耗大量能源，污染环境，这样的生产模式不可持续。而绿色产业恰恰给了中国走向绿色和高科技的机会。“去年夏天我去青海，发现青海的光伏电成本已经降到每度0.14元，把青海的光伏电输送到河南的驻马店，电价要低于驻马店本地的煤电。这就是一个根本性的技术突破。”朱民解释道，光伏电成本下降释放了良好的消息：煤是可替代的。而煤炭在我国一次能源消费中的占比在58%左右。“目前，我国光伏制造业产能占全球91%，新能源变成了我们的核心竞争力。”未来中国在新能源转型上的投资会持续加强，为经济转型奠定基础。

老龄化社会到来，投资和消费应如何调整？

2022年，中国出现近61年来的首次人口负增长。老龄化社会的到来也意味着民众的消费需求、消费结构将发生变化。

在朱民看来，进入老龄化社会后，需要社会系统性的改变来满足老龄群体的养老需求。“现在大概3%的老年人选择在高端养老院居住，7%的老年人选择社区养老院，而绝大多数老人还是在家养老。”随着年龄的提升，越来越多的人会进入社区、养老院养老，这将给建筑业、家居业、医疗服务业等带来一系列的变化。同时，与老年人相关的金融服务、养老消费等领域也将随着老龄化社会的到来出现结构性调整。例如，在金融业方面，针对老年人的保险、理财服务会更多。就政府层面而言，财政开支应该从逐渐减少基础建设投资入手，增加对老龄人和社会服务的开支，更多走向服务，这对于推进整个老龄化产业发展特别重要。

朱民提到，目前我国的养老服务主要依靠国家支柱和企业支柱，未来，会出现第三个：个人支柱。“人活得越来越长，个人支柱就变得越来越重要。所以很多人，包括年轻人，从现在开始就要准备老年的金融理财。”

朱民建议，凡是有经济能力的个人都可以在投资中加入个人养老配置。同时，科技、医疗、消费等领域也可以作为投资方向。“对个人来讲，经过疫情，大家都有体会，最主要的投资就是健康，健康的身体和健康的心理。再就是不断投资自己，增加自己学习的能力非常重要。”

来源：央广网

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