退休公安局局长落马，自责因忘给菩萨过生日

澎湃新闻记者 岳怀让

宋顺勇

宋顺勇，男，1956年10月出生，1974年10月参加工作，1976年10月加入中国共产党。曾任海南省三亚市公安局凤凰机场公安分局局长；三亚市公安局党委副书记、副局长；洋浦经济开发区公安局党组书记、局长；洋浦经济开发区工委委员，公安局党组书记、局长；海南省公安厅党委委员，海口市委常委、政法委书记，市公安局党委书记、局长；海南省公安厅巡视员（正厅长级）；2016年10月退休。

2021年2月，海南省纪委监委发布消息：“海南省公安厅原巡视员宋顺勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受海南省纪委监委纪律审查和监察调查。”2022年4月，宋顺勇被开除党籍、取消退休待遇。

“当组织宣布对我留置调查时，我犹如天崩地塌。经过组织教育和深刻反思，我方觉如梦初醒，无地自容。我是一个不合格的党员，也是一个不称职的丈夫，一个不称职的父亲，我的行为给社会造成了极其恶劣的影响，堕入犯罪的深渊归根到底是我的理想信念出了问题，在权力和金钱面前经不住诱惑，迷失了方向，迷失了自我……”宋顺勇深知，即便已经退休，也不可能逃脱党纪国法的惩处。

报道提到，信仰坚定便志向远大、力量无穷，信仰迷失则精神萎靡、百弊丛生。宋顺勇这名有着40多年党龄的“老公安”，不信马列信鬼神，热衷烧香拜佛，将一切希望寄托在观音菩萨、佛祖身上。

2005年，三亚南山海上观音首次对外开放时，时任洋浦经济开发区公安局局长的宋顺勇第一时间前往进香、跪拜。之后每年，宋顺勇都会前往祈求观音菩萨保佑自己官运亨通、身体健康、步步高升。2008年9月，宋顺勇被提拔为海口市委常委、政法委书记，市公安局党委书记、局长，他不是感恩组织的信任与重用，反而在内心深处对观音菩萨更加信奉。

“家里的佛堂都是我亲自打扫卫生，我给菩萨供奉的物品都会定期更换，檀香也是买最好的，我想以此来向菩萨表示我的诚心，从而在仕途上谋求更大的进步。”宋顺勇在家中修建佛堂，跪拜祈福，祈求在仕途上更进一步，其迷信程度可见一斑。

退休后，宋顺勇深感自己多年来养“黑”护“黑”、靠“黑”吃“黑”，给社会治安造成极大破坏，罪孽深重。但是他没有想着依靠组织、向组织说明情况，而是更加潜心礼拜，妄图以此赎罪。随着全面从严治党不断深入，反腐败力度不断加大，特别是扫黑除恶专项斗争的深入开展，宋顺勇担心自己东窗事发，不安和恐惧占据了他的内心，时常半夜突然惊醒，夜不能寐。每次心有不安时，他就躲进佛堂，祈求神佛保佑自己躲过反腐利剑的惩治，顺利“过关”。

共产党员本应是坚定的马克思主义者，根本宗旨是全心全意为人民服务，但是宋顺勇却在封建迷信中完全迷失了自我。甚至在2020年10月，宋顺勇被组织采取留置措施后仍执迷不悟，认为其“落马”是当年忘记给观音菩萨过生日、神灵大怒所致。

“我现在深深后悔和自责，作为一名共产党员应该相信组织，依靠组织，而不是求神拜佛，信仰虚无。”宋顺勇悔之晚矣。

此前，宋顺勇落马时曾提到其卖官鬻爵，上述《中国纪检监察报》文章介绍，其收钱提拔的一批干部已经相继被查处。

报道提到，2009年，海口市公安局一批科级干部被提拔为处级干部，任命文件下来后，新提拔的治安支队支队长周德兴为感谢时任市公安局局长宋顺勇的“提拔之恩”，春节前去宋顺勇家拜年，送了一袋现金。正是这一袋现金，让宋顺勇兴奋不已，从中看到了另一条“生财之道”，开始任人唯“金”，卖官鬻爵。

“后来找我‘买官’和提拔后‘感谢’我的人多了，我也习惯了，甚至还有些心安理得。”宋顺勇说。渐渐地，在宋顺勇任职单位形成了一种畸形的“潜规则”：只有给宋顺勇送钱才能“上位”提拔，倘若不送钱，宋顺勇就会在工作中给下属“穿小鞋”。

上梁不正下梁歪，宋顺勇滥用权力，给当地公安系统带来了巨大的负面作用，破坏了党内政治生态，严重损害党的形象，助长了跑官买官的歪风邪气，挫伤了干部担当实干的积极性，其收钱后提拔的易向阳、周德兴、李继军、高晓斌等一批当地公安系统干部相继被查处。

宋顺勇案另一重点是其包庇纵容黑恶势力胡作非为。

上述《中国纪检监察报》文章介绍，宋顺勇在忏悔材料中提及的“他”，是其同乡陈某某。从洋浦经济开发区到海口市，陈某某一直紧跟宋顺勇任职的脚步，先后在海南多地开设赌场、夜总会、酒吧，宋顺勇则出面跟辖区相关领导打招呼，为其站台立威，甚至包庇纵容陈某某一系列违法犯罪行为。

2012年，陈某某在海口某酒吧与服务人员发生肢体冲突后，纠集团伙成员到该酒吧进行打砸，并与出警民警发生身体冲撞，阻碍民警执行公务，行为十分恶劣，涉嫌寻衅滋事、妨害公务罪。宋顺勇了解情况后，便指示海口市公安局龙华分局时任局长李继军“低调处理”这起事件。最终，陈某某没有被依法追究刑事责任，仅以治安调解结案。

有了宋顺勇的包庇，陈某某愈发大胆，狐假虎威利用宋顺勇的影响力打压其他黑恶势力，进而垄断部分非法产业，还对外宣称凡是对他“场子”生意不利的民警都别想提拔，嚣张至极。一些平时接触不到宋顺勇的民警，甚至通过讨好陈某某来达到调整职务的目的，宋顺勇对陈某某推荐的民警则不加甄别，一律重用，这更加助长了陈某某横行霸道、胡作非为的嚣张气焰。

据办案人员介绍，经陈某某向宋顺勇推荐后被提拔的公安干部，也成为陈某某的“保护伞”，并在各自的辖区内为其他黑恶势力团伙提供“保护”。正是因为宋顺勇直接或间接的纵容、保护，这种“伞”护“黑”、“黑”生“伞”、“伞”连“伞”、“黑”联“黑”，盘根错节的“伞”“黑”关系才得以共生，使得以陈某某为首的多个黑恶势力团伙不断壮大、肆意横行并盘踞多年，极大地破坏了海口的社会治安环境。

2022年9月29日，海南省第一中级人民法院依法公开开庭审理了海南省公安厅原巡视员宋顺勇包庇、纵容黑社会性质组织，受贿案。

海南省人民检察院第一分院指控：2005年至2015年，被告人宋顺勇利用担任洋浦经济开发区公安局党委书记、局长，海口市委常委、政法委书记，海口市公安局党委书记、局长等职权、地位形成的便利条件为他人在案件查办、项目推进、职务晋升调动等方面谋取利益，直接或通过他人非法收受财物折合人民币6300余万元；被告人宋顺勇身为国家机关工作人员，包庇、纵容黑社会性质组织及其犯罪。检察机关认为，被告人宋顺勇已分别构成受贿罪和包庇、纵容黑社会性质组织罪。庭审结束后法庭宣布休庭，案件择期宣判。

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