出生发$1000、每年打钱，美国国会再推"婴儿债券"立法

华盛顿的民主党议员正在重新推出一项立法，在出生时给予每个美国孩子1000元，并在他们达到特定年龄时提供高达4.5万元的补助。

本月早些时候，民主党国会参议员布克（Cory Booker）和众议员普雷斯利（Ayanna Pressley）重新推出了《美国机会账户法案》，该法案也被称为“婴儿债券”（Baby Bond）。

布克办公室在一份声明中介绍称：“该法案将为每个孩子创建一个联邦资助的储蓄账户，以使经济机会成为美国每个人与生俱来的权利，并帮助缩小种族贫富差距。”

重新引入该立法之际，通胀率自去年6月份9.1%的高位以来有所下降。然而，目前6.4%的年通货膨胀率仍远高于联储制定的2%的目标。

据布克办公室介绍，新法案将在孩子出生时设立一个储蓄账户，并立即开始存入1000元。在最初存入1000元之后，储蓄账户每年会收到更多的钱，具体取决于家庭的收入。

声明称：“这些资金将存放在由财政部管理的联邦保险账户中，获得大约3%的利息。账户持有人可能要到18岁才能使用这笔钱，并且只能将这些资金用于允许的用途，例如购买房屋和高等教育，也就是改变人生轨迹的人力和金融资本投资。”

根据该立法，对于收入2.5万元或以下的四口之家，到孩子年满18岁时，联邦资助的账户将拥有4万6215元；对于收入低于5.6万元的四口之家，估计该账户到孩子年满18岁时将拥有1万2815元。收入较高的家庭收到的补助金也将逐渐递减，如对于年收入为12.6万元的四口之家，年满18岁的孩子的账户余额估计为1681元，年付款为0。

布克在声明中说：“今天的美国人比他们的父辈更难获得房屋所有权、高等教育和有保障的退休生活。‘婴儿债券’将通过为每个美国儿童提供他们生活的启动资金，并帮助减少阻碍美国家庭充分发挥潜力的财富不平等，来修复我们破碎的税法。”

“婴儿债券”的想法已在一些州得到落实，加州、康州和华盛顿特区通过了相关法案。根据城市研究所的数据，另外8个州也推出了类似提案，包括爱荷华州、新泽西州、纽约州、威斯康星州、华盛顿州、特拉华州、内华达州和麻州。各州关于提供多少资金以及允许的资金用途的条款各不相同。成年后的总捐赠额从3000元起。

城市研究所行动研究实验室的高级政策助理布朗（Madeline Brown）指出，重新推出联邦提案为更普遍的计划提供了机会，而不是针对婴儿债券采取逐州立法。

根据这项研究，一项统一的国家政策可能会将美国年轻白人和非裔之间的贫富差距缩小到1 比4。据估计，根据收入中位数，美国年轻白人的财富是美国年轻非裔的16倍。