美国发生油料化学品泄露或其他环境污染事件时向哪个部门报告?
美国俄亥俄州西北部小镇东巴勒斯坦在2月3日发生列车出轨事件,其中9节装载氯乙烯的液罐车有爆炸风险,应急部门决定将其引燃以避免更加严重的后果,燃烧的烟尘以及泄露的液体对当地造成了相当大的危害,经过及时的处理,地下水和环境空气检测指标已经恢复正常。
读者们可能会关心一个问题:在美国发生涉及油料、化学品泄露或其他环境污染事件时,人们在第一时间应该向哪里报告?下面我们就来回答这个问题。
自从东巴勒斯坦火车出轨事故当晚以来,环境保护署的应急响应团队一直在夜以继日地工作,以确保当地居民的安全。随着事故处理过渡到环境清理阶段,应急响应团队将与相关的清理工作协调,直到工作完成。(美国环保署脸书网页)
最简单的回答是:打电话给“国家响应中心”,即National Response Center,简称NRC。NRC是美国联邦政府的国家响应系统的简称,它有一个热线电话,号码是800-424-8802,由美国海岸警卫队负责,全天24小时有人值守。它是联邦政府指定的联络点,在美国领土任何地方,如果发生任何向环境排放油料、化学品、放射性物质、生物制品和病原体等,都应该在第一时间打这个电话报告。除了污染物之外,如果在美国领海的水域内出现可疑的海事活动或安全漏洞,也应该向它报告。如果不是特别紧急的情况,还可以打相应大区的电话,不过它们不是24小时值班。
打给NRC的报告,立即激活相关的国家应急计划和联邦政府响应能力。NRC的工作人员会在第一时间通知事件发生地预先指定的现场协调员,现场协调员负责收集有关污染物释放的规模和性质的资讯,确认事故涉及的设施或船只,并立即通知应急响应和相关部门。
在现场协调员与事故处理项目经理协同负责对事故进行初步评估,做出应急响应,并通知其他相关机构之后,视事故规模向地方、州和/或联邦政府的相应机构报告,以获得相应的人力和物资支援,以及确认事故责任人(方)。例如这次东巴勒斯坦的化学品泄漏事故,联邦政府负责部门已经确定,南诺福克铁路公司将要承担所有的清污费用和相关的赔偿责任。
如果事故的规模和影响有限,则报告和事故处理将止于地方或州政府层级,事故责任也由相应的负责部门确认。有的事故可能原因不明,或因不可抗力产生,也有可能无法确定肇事者,在这种情况下,政府有关部门将对事故进行处理并对造成的影响负起责任。
美国环境保护署国家响应中心流程图
如果事故的规模、影响和危害超出地方所能处理的范围,联邦政府的相应机构将要介入。
例如这次在东巴勒斯坦的货运列车出轨,虽然没有造成人员伤亡,对当地建筑物的直接影响也相当有限,除了部分泄露化学品造成了当地溪流数千条鱼类死亡、而且不久水质和水生生物即回归正常,随后当地空气和地下水质均检测达标,而且下游的俄亥俄河的水质也未受影响。但是因为这次事故的责任方南方诺福克铁路公司是一家跨州公司,而且在在运营安全方面存在缺陷,包括造成这次事故的车辆轴承过热警告指标需要改进等因素,加上媒体的大量报道和社会上的普遍关注,联邦政府的介入就是不可避免的了。
最后要提到的是,无论一次油类及化学品等环境污染事故的大小和影响范围,一旦国家响应中心接到报告并进行处理,它都会将事故的发生和处理的报告列入国家数据库,成为历史档案。
https://share.america.gov/zh-hans/how-to-report-spills-and-environmental-violations-in-the-u-s/
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