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EB-5投资移民法案是美国移民法针对海外投资移民者所设立的移民签证类别, 简称“EB-5”,外籍公民通过在美国企业投资,为当地创造就业机会,从而获取绿卡,成为美国合法永久居民。
美国EB-5投资移民新政自重启以来,引起了移民界的强烈关注,其“每年预留3,200张签证,且允许I-526和I-485同时递交”的变化更是让向往美国的申请人十分欣喜!
1. 1990年EB-5投资移民法案创立
为了给美国经济吸引外资,刺激经济发展和创造就业,美国国会在1990年设立了EB-5法案。每年拨出10000个新名额,外国投资人投资50万或100万美元至某个项目,创造10个直接就业机会,即可获得两年期有条件绿卡,符合条件后可转为无条件绿卡。
2.1992年设立“区域中心移民方案”
1992年美国国会设立区域中心项目以扩大融资能力,投资人可向美国批准的区域中心相关商业企业项目进行投资;
区域中心是由美国移民局批准,为了能将投资资金汇集于指定区域以有效促进地方经济发展而特许成立的商业机构。通过区域中心模式,创造的就业岗位可从直接创造放宽至间接创造,投资人无需亲自参与经营管理。这样的模式对于大多数不熟悉美国商业环境的投资人来说无疑是福音。自区域中心计划推出就深受海外投资人热捧,目前大部分EB-5项目都是通过区域中心的方式来申请的。
3. 2005-2006年申请缓慢增加
2005年,移民局内设专门从事EB-5审理的部门,I-526申请达到300份,I-526批准率超过50%,更加规范化,专业化。但由于当时人们对EB-5项目的经验积累和运作能力尚且缺乏,因此申请处于缓慢增加的阶段。
4. 2019年
2019年投资金额上涨至90万和180万美金。
5. 2021年
2021年投资金额重回50万和100万美金,同时区域中心授权到期而导致申请人骤减。
6. 2022年
2022年3月拜登总统签署了最新的EB-5法案,目标就业区和基建项目需投资80万美金,非目标就业区项目需投资105万美金,区域中心授权恢复有效至2027年。
1. 区域中心保护
资质被取消、180天内更换且优先日不变,没有移民监限制,可自由出入美国,只需每183天登陆一次美国即可。
2. 祖父条款
在2026年9月30日之前递交的投资人,即使后续区域中心授权再次失效,仍有资格继续EB-5移民流程。
3. 锁龄保护
项目失败,临绿卡终止后一年内再申请,超过21岁未婚子女可同行。
4. 加速审理
120天区域中心526审理,240天829审理,相比其他美国移民方案,EB-5投资移民是最为简单便捷的方式了。
5. 无排期签证3200张
农村地区(2000张),高失业率地区(1000张),基建项目(200张)。
6. 增设诚信基金
增加风控环节为投资人保驾护航。
7. 以递交申请时的政策为准
无论526临时绿卡还是829永久绿卡申请,都以申请递交时的政策为准。
申请人可在美国境内或境外递交申请,以下分三种情况讨论:
申请人在美国境外
1. 境外递交I526E批复后即通过NVC领馆面签获得EB-5签证,半年内登陆美国领取两年有效期的临时绿卡;
2. 在递交I526E之后持其他长期签证入境美国递交I485身份转换并留美等待临时绿卡。
申请人在国内境内
3. 同时递交I526E和I485留美等待绿卡
在无排期的情况下,从签约启动开始,符合签证预留项目的申请人约2-3年可拿到临时绿卡。临时绿卡到期前3个月内递交829解除条件申请,此阶段主要考察项目就业创造情况,获批后即可获得十年永久绿卡。
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