人形机器人、6G、元宇宙…这些领域，工信部点名加快布局

3月1日，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍“加快推进新型工业化 做强做优做大实体经济”有关情况。

加快布局人形机器人、元宇宙等前沿领域

工业和信息化部部长金壮龙表示，将前瞻布局未来产业，研究制定未来产业发展行动计划，加快布局人形机器人、元宇宙、量子科技等前沿领域。

“制造业是实体经济的基础，是国家经济命脉所系，也是建设现代化产业体系的重要领域。”金壮龙表示，将巩固完整产业体系优势，保持制造业占比基本稳定，通过锻长板、补短板、强基础，加快建设现代化产业体系。重点抓好以下四方面工作。

一是改造提升传统产业。传统产业是现代化产业体系的基底，在制造业中占比超过80%，工业和信息化部将大力推进企业技术改造和设备更新，推广先进适用技术，促进工艺现代化、产品高端化。实施制造业“增品种、提品质、创品牌”行动，提升产品质量和品牌效益。深入实施智能制造工程，加快发展服务型制造，大力发展生产性服务业。落实工业领域碳达峰实施方案，全面推行绿色制造，提高绿色低碳发展水平。鼓励采用市场化法治化的办法，推动重点行业加快兼并重组，提高产业集中度。

二是巩固延伸优势产业。统筹资源，大力实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，巩固提升全产业链优势，打造一批中国制造名片。发挥企业主体作用，支持龙头企业做强做优，培育一批世界一流企业。实施先进制造业集群发展专项行动，聚焦工程机械、轨道交通、光电子信息、能源电力装备、纺织服装等重点领域，打造世界级先进制造业集群。

三是培育壮大新兴产业。聚焦5G、人工智能、生物制造、工业互联网、智能网联汽车、绿色低碳等重点领域，不断丰富和拓展新的应用场景。扩大国家制造业创新中心在新兴产业领域的建设布局。实施“机器人+”应用行动，推动物联网产业规模化、集约化发展。

四是前瞻布局未来产业。研究制定未来产业发展行动计划，加快布局人形机器人、元宇宙、量子科技等前沿领域，全面推进6G技术研发。鼓励地方先行先试，加快布局未来产业。

金壮龙表示，建设现代化产业体系，既要立足国内大循环，也要促进国内国际双循环，工业和信息化部将加强国际合作，进一步深化改革开放，营造良好发展环境，为中外企业发展先进制造业提供服务和保障。

2023年新能源汽车生产和销售将实现稳定增长

工业和信息化部副部长辛国斌在发布会上透露，经综合研判，今年新能源汽车产业将保持良好发展态势，生产和销售将实现稳定增长。

辛国斌表示，去年我国新能源汽车产业交出了一份非常亮眼的答卷。全年新能源汽车产销实现705.8万辆和688.7万辆，同比分别增长96.7%和93.4%，我国新能源汽车的产销连续8年位居世界第一。

数据显示，自2012年我国出台实施《节能与新能源汽车产业发展规划》以来，新能源汽车销售的年均复合增长率达到了87%，累计推广新能源汽车达到了1596万辆，将近1600万辆。我国成为全球汽车产业电动化转型的重要引导力量。

辛国斌表示，工业和信息化部织开展调研并组织召开座谈会，广泛听取行业企业、研究机构、行业组织的意见。从各方面反馈的意见情况来看，行业企业对今年产业发展的信心都非常足，大家认为我国经济社会发展长期向好的基本面没有改变，贯彻落实党的二十大精神，开拓创新的积极性空前高涨。绿色发展理念深入人心，消费者对新能源汽车的满意度持续提升。

“综合这些因素和1、2月份的产销情况，我们综合研判，认为今年新能源汽车产业将保持良好的发展态势，生产和销售将实现稳定增长。”辛国斌表示，为了维持这种好的趋势，工业和信息化部将着重从五个方面推进工作。

一是要加强统筹。进一步健全完善新能源汽车产业发展协调推进机制，协调电动化、网联化、智能化发展的全局性工作。围绕技术攻关、推广应用、基础设施建设等持续发力，继续培育创新水平高、综合能力强、具有国际竞争力的自主品牌。

二是要支持创新突破。重点支持龙头企业发挥引领作用，加快新体系电池、汽车芯片、车用操作系统等技术攻关和产业化应用。启动智能网联汽车准入和上路通行试点，加快5G车路协同的技术应用，促进电动化与智能网联化的协同发展。

三是进一步加大推广应用的力度。开展公共领域车辆全面电动化先行区试点，工业和信息化部已经会同有关部门已经印发了通知，进一步提升公务用车、出租车、邮政快递、环卫等领域车辆的电动化水平。要会同有关部门尽快研究明确新能源汽车车购税减免等接续政策，修订发布“双积分”管理办法，稳定市场预期。

四是提升服务保障能力。要加快国内资源的开发，稳定国际合作供应，做好关键原材料的保供稳价。要健全回收利用体系，加强智能化拆解等关键技术攻关，提升动力电池的回收利用水平。

五是促进开放发展。继续落实汽车领域的开放措施，发挥多双边合作机制作用，支持企业、研究机构、行业组织在贸易投资、技术研发、标准制定等领域开展交流合作，实现共赢发展。

专精特新中小企业呈现专业化、精细化、特色化、创新型四大特点

金壮龙在发布会上表示，一大批专精特新企业脱颖而出，成为中小企业发展的一个亮点，充分体现出专业化、精细化、特色化、创新型的发展特点。

金壮龙指出，中小企业联系千家万户。在国务院促进中小企业发展工作领导小组领导下，工业和信息化部会同有关部门、各地方出台了一系列纾困帮扶措施。据统计，2022年我国为小微市场主体新增减税降费及退税、缓税、缓费超过1.7万亿元，开展了一系列中小企业服务活动，新培育了国家中小企业公共服务示范平台274家。开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，帮助中小企业稳增长、调结构、强能力，实现平稳健康发展。2022年，我国平均每天新设企业2.38万户，中小微企业数量已经超过了5200万户，规模以上工业中小企业经营收入超过了80万亿元。

金壮龙特别指出，一大批专精特新企业脱颖而出，成为中小企业发展的一个亮点。全国已经培育了7万多家专精特新中小企业，其中专精特新“小巨人”企业8997家。去年全年新上市的企业中，专精特新中小企业占了59%，累计已经有1300多家专精特新中小企业在A股上市，占A股上市企业总数的27%。这些企业在工业基础领域深耕细作，充分体现出专业化、精细化、特色化、创新型的发展特点。

金壮龙同时指出，下一步，工业和信息化部将重点在五个方面做好工作。

第一方面，优化发展环境。简单来说就是一部法、一个条例、一个意见、一个规划。法就是全面贯彻《中小企业促进法》，条例就是落实《保障中小企业款项支付条例》，保护中小企业合法权益。意见就是深入贯彻《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，一个规划就是落实“十四五”促进中小企业发展规划，促进各项惠企政策落地见效，为广大中小企业纾困解难。

第二方面，加大培育力度。深入实施优质企业梯度培育工程，力争今年全国专精特新中小企业数量超过8万家。加强政策引导和资源统筹，计划培育100个左右中小企业特色产业集群。发挥大企业引领带动作用，促进大中小企业融通发展。继续举办全国专精特新中小企业发展大会。

第三方面，健全服务体系。今年准备出台进一步健全中小企业服务体系的意见，进一步健全国家、省、市、县四级中小企业公共服务体系，继续开展全国中小企业服务月活动，发挥好中小企业公共服务机构、中小企业公共服务示范平台和小型微型企业创业创新示范基地作用，让更多优质服务直达中小企业。

第四方面，推动产融合作。引导金融机构持续加大对中小微企业融资支持力度。发挥资本市场作用，支持专精特新企业加快上市。发挥国家中小企业发展基金引导作用，带动社会资本加大投入。

同时，还将进一步健全中小企业海外服务体系，办好中小企业博览会，搭建国际合作平台，帮助中小企业用好全球资源，实现合作共赢。