华府消息|澳英美公布建造核动力潜艇三步走计划

此前《华府圈内》提到，美国国会正在推进针对TikTok的议案，许多共和党人和一些民主党人吵着要采取行动，来应对这款中国app所带来的“安全风险”，但拜登在这一问题上基本保持着沉默。拜登及其助手们被问到相关问题时，只是说他们正在等待美国外国投资委员会（Cfius）的建议。其实，拜登正处于一个进退两难的境地，因为禁用TikTok会给民主党带来更多的不利影响，因为他们更依赖这款app来接触年轻选民，提高年轻选民的投票率。拜登上台后，曾邀请TikTok网红来帮忙宣传新冠疫苗，后来又召集了一批TikTok网红来帮助宣传有关俄乌冲突的美官方立场。拜登的家庭生活也离不开TikTok，他的孙子孙女们常常会给他看他们喜欢的TikTok上的短视频。而相比之下，更多共和党政客与选民都与TikTok保持着距离。

今天，拜登和苏纳克、阿尔巴尼斯在圣迭戈的海军基地举行“澳英美联盟”（AUKUS）成立18个月的纪念活动，并宣布核潜艇计划的更多详情。密苏里号潜艇就停在他们身后，可惜他们没有像外界预期的那样，在潜艇上举行这次活动。根据三方的计划，澳英将在英国目前设计中的下一代核动力潜艇的改进版基础上，联合建造代号为SSN Aukus的核动力潜艇，双方将各建造至少8艘。反应堆的燃料将由美国提供，但澳大利亚要负责处理核废料，包括乏燃料。整个建造过程要持续20年，澳大利亚的首批核动力潜艇预计要到本世纪40年代初才能开始服役。

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AUKUS计划将分三步走。在第一阶段，美国和英国将为澳大利亚培训潜艇艇员和工程师；从2027年开始，美国将在珀斯附近的斯特灵海军基地部署四艘弗吉尼亚级潜艇，为期四年；几年后，英国也将在澳部署一艘阿斯图特级潜艇；这些潜艇将被派到“西部潜艇轮换部队”；澳大利亚将开始在阿德莱德建造潜艇造船厂的基础设施和维修设施，并对美英造船业进行投资，帮助美英解决生产上的瓶颈。在第二阶段，从2032年开始，美国将向澳大利亚出售3至5艘弗吉尼亚级潜艇；艇员主要是之前接受过培训的澳方人员，但也可能包括一些美英人员。在第三阶段，澳英开始联合建造核动力潜艇，头几年英国的生产份额可能更大，因为澳大利亚先要建造生产设施。不过，据美官员称，澳大利亚的大部分核潜艇将在澳大利亚生产。

苏纳克昨天表示，中国对英国及其盟友构成了“划时代的系统性挑战”。英国政府表示将增加拨款60亿美元，用于其核潜艇部队建设和补充弹药储备，以加强对乌克兰的支持，并威慑中国。

在拜登不断对欧盟施压，要求其对华采取更为强硬的立场的情况下，欧盟高层在对华政策上出现了分歧。欧盟委员会主席冯德莱恩主张在对华政策上与美国保持一致，采取更加鹰派的基调。而欧洲理事会的一些高层人士，包括其主席夏尔·米歇尔在内，则希望推动相对缓和的对华政策。德国、匈牙利和雅典等国都被视为对华鸽派，其中作为欧盟中坚力量的德国是中国的主要投资来源国，希望避免破坏与中国的商业合作。他们认为欧盟是美国的伙伴，而不是“附庸”，对华政策上还是需要更多地在成员国内部进行协商，而不是听命于美国。

沙利文称，拜登希望等中国的两会闭幕后，与中方国家元首通电话。至于布林肯何时访华，他表示这取决于中方。

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布林肯确实有一件急事想同中方沟通。去年佩洛西赴台后，中方采取了一系列反制措施，包括暂停中美禁毒合作。据美媒Semafor报道，拜登政府希望重启两国在打击芬太尼非法贸易上的合作，布林肯将在下次与中方会面时提出这一问题。拜登官员认为，打击芬太尼非法贸易可以像应对气变和全球合作抗疫一样，成为为数不多的可以为美中关系设置一个“底线”的合作议题之一。其实，中国在2019年就已经禁止直接对美出口芬太尼，但此后美国又称墨西哥黑帮充当了中间商，还就此对墨西哥政府施压。日前，墨西哥总统刚刚表示芬太尼是美国的问题，不要把国内的严重问题归咎于他国。

对于日前中国促成沙特和伊朗恢复外交关系一事，特朗普今天在艾奥瓦州举行竞选宣传活动时提出批评称，这种事应该由美国来做。

韩国首尔市长呼吁韩国建造自己的核武器来对抗朝鲜，哪怕带来负面的国际影响也再所不惜。他称，韩国不能因为要实现去核化的目标而受到束缚。