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楼继伟等发声,信息量很大!

楼继伟等发声,信息量很大!

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作者:李愿

编辑:周鹏峰

本文转载自:21世纪经济报道(jjbd21)



3月18日,全球财富管理论坛2023年会在北京开幕。



楼继伟:条件成熟时,要允许外资金融机构在国内资本市场公开上市



财政部原部长楼继伟在“全球财富管理论坛2023年会”上表示,中国依靠改革开放创造了人类历史上罕见的发展奇迹,是开放发展的受益者,也是开放发展的维护者。



楼继伟表示,金融业开放是我国对外开放的重要组成部分,自开放至今,外资机构已成为我国金融体系不可或缺的组成部分。在银行业、保险业、证券业、资管领域以及评级、支付领域都有外商独资公司或在华独立实体、中外合资公司。而且,外资机构发挥自身特色优势,为中国金融市场带来经验和活力。


“当前全球在经济和金融治理领域面临新的挑战,一方面全球经济政治形势更加严峻复杂,另一方面国际金融市场波动加剧。”楼继伟认为,尽管面临一系列挑战,但是我们2023全年预计实现5%左右的经济增长速度,将用实际行动向全球的伙伴证明,中国开放发展的意志始终没有动摇,脚步始终没有停歇,我们愿与全球伙伴分享经济增长的红利。中国将进一步推动金融业高水平对外开放,与各国携手,齐心协力,共克时艰。


楼继伟表示,中国政府将坚定不移地扩大高水平金融开放,一是实行更加积极主动的开放战略,中国金融业正在实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放;二是致力于营造优质的政策环境和营商环境,包括要加强内外资平等、要加强与国际规则衔接、要加强对海外高水平人才引进、要完善金融机构母子公司跨境往来规则等。


“允许外资机构的境内外平台进行合理的资源共享。优化外资参与境内金融市场的渠道和方式,降低运营成本,提高运营效率。条件成熟时,允许外资金融机构在国内资本市场公开上市。”在要完善金融机构母子公司跨境往来规则方面,楼继伟具体提到。


楼继伟还就硅谷银行破产事件发表了看法,其表示,我国政府高度重视防范和化解系统性风险,我们正在进一步完善金融监管,包括新设立国家金融监管局,调整和优化监管机构设置与职能定位。“我们也将继续与各国金融监管机构合作,共同防范化解全球金融系统性风险,维护全球金融市场的稳定与繁荣。”




银保监会副主席曹宇:将在数字经济等领域积极探索推动监管规则与国际接轨



银保监会副主席曹宇在“全球财富管理论坛2023年会”上表示,扩大金融业对外开放是建设中国式现代化的必然要求,中国式现代化是具有中国特色、符合中国实际的现代化,是实现中华民族伟大复兴的光明大道,金融业在实现中国式现代化进程中将发挥独特作用。



一是扩大金融业开放是中国经济高质量发展的需要。


经过几十年的发展,中国已成为世界第二大经济体,经济已从高速增长阶段转向了高质量发展阶段,只有继续毫不动摇扩大金融业开放,吸引更多全球高质量金融资源,才能为经济高质量发展提供高水平的金融支持。


二是扩大金融业开放是中国金融业自身发展的需要。曹宇表示,目前中国已建成世界第一大银行市场和第二大保险市场,但大而不强、大而不精的问题依然存在,通过吸引优质国际金融机构来华投资、拓展业务,将先进的管理理念、成熟的管理技术和产品引入中国市场,促使中资金融机构加快创新步伐。


“扩大开放将进一步助推金融业深化供给侧结构性改革,不断优化治理机制、管理水平、服务能力,借鉴国际经验,实现中国金融业自身的高质量发展。”曹宇认为。


三是扩大金融业开放是构建新发展格局的需要。构建双循环新发展格局要求我们更好地利用国内国际两个市场、两种资源,中国将坚定奉行互利共赢的开放战略,支持扩大金融开放,推进国内的金融规则、规制、管理标准与国际接轨,共同培育全球发展新动能,让世界共享中国经济发展的红利,为建设开放型世界经济作出贡献。


对于下一步银行业保险业的开放,曹宇介绍称,银保监会将重点做好三方面工作:


一是与高标准国际经贸规则对标对表,进一步提升中国金融业的制度型开放水平。中国与14个国家签署的《区域全面经济伙伴关系协定》已于去年正式生效,该协定代表了目前中国金融领域开放承诺的最高水平,为扩大制度型开放打下了良好基础。“接下来,我们还将主动对照《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》等高标准经贸协议规则,进一步提升开放水平。”曹宇表示。


二是推动监管规则与国际接轨,加强和完善现代金融监管。曹宇表示,近年来,我们主动对接国际监管规则新标准,开展银行业保险业资本监管改革,提升金融体系的稳健性。《保险公司偿付能力监管规则(Ⅱ)》已经发布实施,《商业银行资本管理办法(征求意见稿)》正在公开征求意见,“未来还将在气候变化、绿色金融、数字经济等大家共同关心的领域进行积极的探索和尝试。”


三是进一步优化市场化、法治化、国际化营商环境。曹宇表示,我们将在内外资一致的基础上,主动回应外资金融机构的诉求,创造公平竞争的市场环境,依法保护金融机构合法权益,激活在华外资机构的发展动力,促进中外资银行保险机构共同发展。


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