预计检查银行机构2500家次!国家金监总局首次公开发文,今年执法办案重点明确
银保监会网站3月28日发布《2023年度国家金融监督管理总局(银保监会)部门预算》(下称《预算》),对国家金融监督管理总局(银保监会)2023年部门预算情况作出说明。
《预算》指出,国家金融监督管理总局(银保监会)2023年收支总预算为1063081.87万元。《预算》是银保监会首次以国家金融监督管理总局名义发布的公文。
根据十四届全国人大一次会议关于通过国务院机构改革方案的决定,组建国家金融监督管理总局,统一负责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,统筹负责金融消费者权益保护,加强风险管理和防范处置,依法查处违法违规行为,作为国务院直属机构。国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建,将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。不再保留中国银行保险监督管理委员会。
《预算》指出,机构改革工作正在推进过程中,暂按银保监会相关情况公开2023年度部门预算,预算执行中将根据机构改革情况依法依规作相应调整。
《预算》显示,按照综合预算的原则,国家金融监督管理总局(银保监会)及各级派出机构所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、外交支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、金融支出和住房保障支出等,国家金融监督管理总局(银保监会)2023年收支总预算1063081.87万元,相较银保监会2022年收支总预算1273010.96万元有所降低。
《预算》还对执法办案支出项目情况作出特别说明。
《预算》指出,执法办案项目因其现场检查督导的属性,联系实际紧密、接触问题直接、掌握信息真实,是有效金融监管不可或缺的关键环节,也是最传统、最有力的武器。特别是新常态下,经济金融形势更加复杂,风险衍化更加敏感。面对当前形势,充分利用现场检查的独特优势,推动政策落地生根,督促将苗头性风险和趋势性隐患化解在萌芽状态,已经成为我国金融市场深化改革和持续稳健发展的客观要求,也是守住不发生系统性金融风险底线的必然选择。
《预算》明确,2023年拟安排执法办案支出项目一般公共预算8315.53万元,根据年度监管工作会议精神和检查工作计划,开展执法办案现场检查工作量约合29万人·天。
2022年,国家金融监督管理总局(银保监会)持续加强金融监管,强化监管问责,全系统全年共作出9914件行政处罚决定,处罚银行保险机构4620家次,处罚责任人员7561人次,罚没合计28.99亿元。
2023年,执法办案项目实施将总结以往经验,优化实施组织形式,具体来看:
校对:廖胜超
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