重磅！李云泽履新后首次发声，深感"责任重大，使命光荣"！谈金监总局的三大任务

当天上午9点50分左右，北京金融街15号鑫茂大厦门口，国家金融监督管理总局（下称“金监总局”）揭牌仪式简洁庄重，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席仪式并揭牌。国家金融监督管理总局领导班子成员和干部职工代表，中央金融委员会办公室以及人民银行、证监会、国家外汇管理局等有关部门负责同志参加仪式。

金监总局党委书记李云泽在揭牌仪式上对金监总局的使命和责任做了简短有力的宣示。他表示，（金监总局）将全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，为构建新发展格局，推动高质量发展提供有力支撑和坚强保障。全面落实服务实体经济、管控金融风险、深化金融改革三大任务，依法将各类金融活动全部纳入监管，努力消除监管空白和盲区，大力推进央地监管协同，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。

我国金融监管改革的步伐从未停歇，今年金融监管领域的机构改革，是适应经济发展、社会进步的新要求而不断进行的自我变革。金监总局在原银保监会的基础上成立，肩负着努力消除监管空白和盲区，切实维护人民群众金融合法权益的重任。随着金融监管机构改革的逐步落地实施，中国金融业也将踏上高质量发展的新征程。

证券时报·券商中国记者5月18日7点30分左右到达活动现场，发现工作人员正在布置会场，梳理活动流程。市场对金监总局揭牌仪式的关注从5月17日开始快速升温。当日晚间，微信公众号“中国银保监会”更名为“国家金融监督管理总局”，当晚即开始布置活动现场并进行彩排活动，晚上22点30分左右，原“中国银行保险监督管理委员会”牌子被换下，晚上23点左右，“国家金融监督管理总局”牌子挂出。

5月18日当天的揭牌仪式简洁但不失隆重。揭牌仪式包括三项议程，时长约一刻钟。第一项议程是举行升国旗仪式；第二项议程是揭牌，9点58分左右，覆盖在印有“国家金融监督管理总局”字样牌匾上的红布被揭开，现场响起热烈掌声；第三项议程是李云泽代表有关机构做表态发言。

此次活动也是李云泽出任金监总局党委书记一周多时间以来的首次公开亮相。李云泽在发言时表示，“我们深感责任重大，使命光荣”。

在转变职能提升效能方面，李云泽表示，要践行恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，不断完善具有中国特色、时代特征的监管体系、监管规则，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，为构建新发展格局，推动高质量发展提供有力支撑和坚强保障。

在全力以赴履职尽责方面，全面落实服务实体经济、管控金融风险、深化金融改革三大任务，依法将各类金融活动全部纳入监管，努力消除监管空白和盲区，大力推进央地监管协同，牢牢守住不发生系统性金融风险底线，担当负责，敢于斗争，善于斗争，积极营造良好的金融法治环境。坚决维护人民群众的合法权益，筑牢守卫国家金融安全的钢铁长城。

在深化全面从严治党方面，切实转变监管作风，当好贯彻党中央、国务院决策部署的执行者、行动派、实干家，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处金融风险背后的腐败，从严从实加强自身建设，着力打造一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的监管铁军。

在原银保监会基础上组建金监总局，是贯彻落实党的二十大精神，深化金融监管体制改革，加强和完善现代金融监管，促进实现金融监管全覆盖的重大举措。按照《党和国家机构改革方案》，国家金融监督管理总局作为国务院直属机构，将统一负责除证券业之外的金融业监管。

加强监管协调，依法将各类金融活动全部纳入监管，是近年来我国金融监管体系变革的主线。中国社科院金融研究所副所长胡滨曾表示，近十年来，金融监管理念已经发生了深刻变化，包括强化行为监管，以及对存款人和金融消费者利益的保护，从强调微观审慎监管向宏观审慎监管与微观审慎监管有机结合转变，从原有的分业监管、机构监管向功能监管和穿透监管转变，强化监管的统筹协调等。但目前我国对重大金融风险特别是系统性金融风险的监管协调仍不够充分。

人民银行党委书记郭树清曾撰文指出，现阶段，中国发展进入战略机遇和风险挑战并存时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。为应对新时期新形势，郭树清此前接受媒体采访时曾透露，今年深化金融体制改革的重点任务之一是加强和完善现代金融监管，包括建立健全金融稳定发展协调机制，理顺金融监管和风险处置的关系，完善“风险为本”的审慎监管框架等。

组建金监总局是为了解决金融领域长期存在的突出矛盾和问题，也就是李云泽所提到的全面落实“三大任务”。金监总局成立后将强化审慎监管与行为监管的统筹，被外界看作是与海外一些国家的“双峰监管”模式有相通之处。

北京金融法院立案庭庭长、审判委员会委员陈广辉此前也表示，本次机构改革的一个亮点，就是组建金融监督管理总局，统一行使审慎监管和行为监管职能，形成了二者并重的“双峰监管”模式。审慎监管在于加强风险管理和防范处置，维护金融稳定。行为监管主要是通过把公平的市场规则嵌入金融交易合同，实现对金融机构经营行为的监管，比如强化信息披露、严格投资者准入、压实受托人责任等。

校对：姚远