李云泽陆家嘴论坛重磅发声：坚决消除监管空白和盲区

文｜《财经》记者 丁艳
编辑｜杨芮 袁满

6月8日，国家金融监督管理总局局长李云泽在第十四届陆家嘴论坛上表示，金融监管总局将与上海市共同发布《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》，正式启动上海再保险“国际板”。

在推动金融高质量发展方面，李云泽表示，首先要提升服务实体经济有效性，抓紧恢复和扩大有效需求这个关键，持续优化和改善金融服务。加大新型消费和服务消费金融支持，促进新能源汽车、绿色家电等大宗消费。强化对投资的融资保障，支持超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施等重大项目建设。

“抓住新领域新赛道蕴藏的新机遇，持续增加先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域金融供给，有力支持加快建设现代化产业体系。”李云泽表示，要坚持“两个毫不动摇”，优化民间投融资环境。

李云泽强调，第二是要开拓金融监管工作新局面。加强和完善现代金融监管，是当前金融领域的一项重要任务。将聚焦中国式现代化建设全过程，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，切实提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。

“坚决消除监管空白和盲区，厘清责任边界，拉紧责任链条，加强综合治理，完善多主体参与、多领域协作、多层次贯通的责任体系，真正实现监管‘全覆盖、无例外’。强化央地监管协同，完善制度安排、健全工作机制，实现中央与地方两个层面的无缝对接协调。持续整治金融市场乱象，重拳惩处严重违法违规行为。”李云泽如是强调。

第三，坚决打好防控金融风险主动仗，防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。李云泽举例道，近期国际银行业接连发生风险事件，虽然对中国直接冲击很小，但也有很强的警示意义。国家金融监督管理总局将始终以“时时放心不下”的责任感，突出重点、把握节奏、精准发力，稳慎化解存量风险、坚决遏制增量风险。

李云泽强调，要下好风险前瞻防控“先手棋”，以更加主动的态度应对各类风险隐患，坚持早识别、早预警、早发现、早处置，努力把风险化解在萌芽状态，及时阻断风险蔓延。

同时，要练好穿透监管“绣花工”，提高数字化智能化水平，真正做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。打好风险处置“组合拳”，做实做细应急预案，完善常态化风险处置机制，多渠道充实处置资源，充分调动各方主动化险积极性。“目前，中国金融业运行整体平稳，风险总体可控，我们完全有条件、有信心、有能力守牢不发生系统性金融风险底线。”

第四，持续深化重点领域改革促发展。解决影响和制约金融业发展的难题，必须坚定不移深化改革。国家金融监督管理总局将以金融体系结构调整优化为重点，持续优化融资结构和金融机构体系、市场体系、产品体系，进一步提升金融服务实体经济的适配性。

同时，监管体制改革是金融改革的重要一环，国家金融监督管理总局将以自身机构改革为契机，切实转变职能、提升效能、改进作风，用铁肩膀挑起监管重担。持续优化制度供给，积极推动法律法规“立改废释”，与时俱进完善审慎监管规则。“该管的坚决管住，该放的有序放开，切实促进金融业稳定健康发展。”

另外，李云泽亦表示，始终坚持金融对外开放不动摇。近期法巴农银理财将在上海开业。国家金融监督管理总局将继续坚持“引进来”和“走出去”并举，稳步推进金融业高水平对外开放，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。在财富管理、绿色金融、养老健康、资产管理等领域，欢迎经营稳健、资质优良的外资机构来华展业，鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点。