加州议会拟修改公费旅行禁令难度高

2023-04-01 11:04

当北卡罗莱纳州在2016年立法限制LGBTQ权益后，加州议会的报复措施就是禁止前往该州的公费旅行。但是越来越多的州在共和党执政下实施限制LGBTQ权益的法令，加州的禁行清单现在已经多达23州，从犹他、亚利桑纳，到德州、佛州都在其中。由于禁令负面影响太多，民主党议员已经准备提案修正，不过难度颇高。

此一禁令除了限制州级机关不得使用公费前往23州，连接受公费补助的院校都在限制之列，对于加州大学（UC）与州立大学（CSU）来说，他们的正常研究与体育赛事都因此受限，往往得想法绕路获得补助。周末要在休士顿打NCAA决赛的圣地牙哥州大篮球队，最后是NCAA伸出援手才能成行。

参议会资深议员艾金斯（Toni Atkins）29日表示，她将提案修正禁令，由禁止前往，改成给与补助的同时，增加LGBTQ 友善的经费。身为同性恋者，艾金斯说她不认为对立能够解决问题，加州必须改变，因为只有能到该州才能引发改变。艾金斯30日正式提案，不过议案需要两会同意，就算能正式生效，也要半年之后。

不过媒体认为，就算LGBT成员占议会10%，但修正禁令也不容易，特别是连2016年禁令的提案议员罗达伦（Evan Low）都有异见。身为同性恋的他说，他同意到各州正面说服的做法，但是在无法有效对抗各州歧视立法的前提下，他不认为应该全面放宽公费旅游的限制，如果加州无条件退让了，反LGBTQ声浪只会越来越嚣张。

2016年禁令本身也有一些争议。在联邦最高法院推翻罗诉韦德案后，其他各州的女性虽然可以到加州接受人工流产手术，但是加州却不能合法动用公款补助她们的回程旅费，只要她们来自前述23州。另外，州长纽森去年前往蒙大拿度假，保安人员的旅费是否能由公帑支出，也一度引发争议，最后虽以健康与安全理由过关，但仍凸显禁令的自相矛盾。

这些都是艾金斯提案修法的背景。共和党籍议员Greg Wallis也同意，认为不同意对方的看法，就更应该亲身去让他们看看，改变他们的成见，而不是假装这些州都不存在。民间学者则认为，在禁令之下，要前往这23个州了解当地对LGBTQ的歧视行为反倒变得更难，禁令反而不利学术讨论。