中国证监会拟降薪17%
5月12日,证监会公告2023年会本级单位预算。预算文件显示,证监会2023年会本级收支总预算约7.45亿元,相比2022年度减少近0.28亿元。
根据《预算法》,各部门预算由本部门及其所属各单位预算组成,每年上半年公布。上年决算则在次年下半年公布。2022年起,证监会开始分别披露会本级单位预算、决算与部门预算、决算两组数据。证监会的部门预算包括会本级预算和38家派出机构预算。
3月28日,证监会披露了包括会本级和38家派出机构在内的部门预算,显示2023年收支总预算22.47亿元,相比2022年减少约2.01亿元。可以看出这次减少是同步的,不仅本部的预算减少,旗下的38家派出机构均减少了预算。按照综合预算的原则,证监会所有收入和支出均纳入预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转。支出包括:一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、金融支出、住房保障支出。
而在减少的预算中最为外界所关注的还是工资福利支出预算,彭博社根据去年的预算报告计算得出,证监会今年的工资福利支出预算为1.703亿元,同比下降17%。
具体来看,基本工资部分略有增加,而占总薪酬逾一半的津贴补贴预算同比下降10%至1.124亿元。总预算也同比下降3.6%。
今年3月国家启动机构改革,进一步加强对金融行业的监管,其中就包括重组金融监管的框架,从原来的“一行两会一局”调整为“一行一总局一会一局”,这保留的“一会”就是证监会,其单位的性质也由国务院直属事业单位变为国务院直属机构,虽然仅有两个字的区别,但是原来证监会的性质就是属于有执法权的事业单位,现在明显属于行政单位了。
机构改革方案中提到,中国央行、国家外汇管理局、国家金融监督管理总局和中国证券监督管理委员会的工作人员,将执行国家公务员工资待遇标准。知情人士当时透露,基于改革要求,部分工作人员薪资待遇可能减少50%以上。中国证监会和银行业监管机构过去划分与政府机构不同,员工薪酬的自主空间更高一些。
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