美国参议院提议H-1B和L-1签证改革!未来留美更简单还是更难?
一个两党参议员小组在美国参议院提出了新的立法,目标是彻底改革H-1B和L-1签证计划。这群参议员认为,改革广受欢迎的签证类别将“保护美国工人”,并“打击外国外包公司利用签证项目,剥夺高技能美国人的权利”。
该法案由参议院多数党鞭、参议院司法委员会主席Dick Durbin和参议院司法委员会高级成员Chuck Grassley提出,共同提案人包括参议院司法委员会主席Tommy Tuberville和众多大牌参议员,例如Bernie Sanders, Sherrod Brown,和Richard Blumenthal。
《H-1B和L-1签证改革法案》新闻稿
据他们对外发布的媒体新闻稿称,《H-1B和L-1签证改革法案》将减少移民系统中的欺诈和滥用,为美国工人和签证持有人提供保护,并要求更多透明度的招募外国工人。
据新闻稿所述,该立法建议对寻找雇佣L-1和H-1B工人的雇主施加新的工资、招聘和证明要求。
并要求寻找雇佣H-1B员工的雇主在劳工部(DOL)网站上发布这些工作。
该法案还建议授权DOL对劳动力状况申请征收费用,并允许其聘请额外的200名DOL员工对H-1B计划进行改革。
优先发放H-1B签证给STEM领域的受教育水平较高的工人,并修改“专业职业”的定义,要求获得学士学位或更高学位。
民主党议员Tuberville说:“多年来,外包公司一直利用法律漏洞来取代有资格的美国工人,并用低于标准工资的工资替换他们,让他们承受剥削性的工作条件。这些行为伤害了所有工人,使我们的国家对世界顶尖人才的吸引力降低。我们的立法将修复这些破损的计划,保护工人,并结束这些滥用。”
共和党议员Grassley表示,H-1B和L-1签证计划是为填补美国高技能劳动力市场的空缺而设立的,而不是为了取代它。他说:“不幸的是,一些公司利用这些计划替换美国工人,使用廉价劳动力,最终损害了美国工人和外国劳工的利益。我们的法案把美国工人放在首位,确保这些计划为所有工人提供公平待遇。”
长期支持对H-1B和L-1签证进行改革的民主党参议员Durbin和共和党参议员Grassley于2007年首次提出了这项立法,不过一直阻力重重。
今年的新版法案获得了众多大牌国会议员的支持,不知道能不能更进一步。
今年的《H-1B和L-1签证改革法案》恰逢2024财年H-1B抽签结果出炉之际,显得特别应景。
根据多所知名移民律所的预估,今年的中签率创新低,或只有10%-15%左右。
自2020年H-1B抽签改革以来,H-1B参与抽签人数一路水涨船高,从改革前的10万多抽签,到了去年接近50万抽签,再到今年可能超过70万人抽签。
H-1B越来越难抽,一方面是因为前些年经济繁荣,很多互联网公司扩招,并帮助外籍雇员办理H-1B签证。
但深层次上最重要的原因,是美国移民局于2020年引入了“电子抽签“,大大降低了H-1B参与的门槛,雇主只需要付$10美金就可以为雇员抽签。
很多劳务外包公司(由于以印度籍员工居多,被称为“ICC”)利用这一漏洞,以“抽签”为诱饵,吸引国际雇员加入。
很多印度籍员工通常会找很多家ICC给他们抽签,抽中哪家就去哪家上班。
这些外包公司的行为原则上是违背H-1B规则,因为这些公司在抽签时并没有提供给抽签人真实的职位;而且H-1B的初衷是为了帮助美国网罗住最优秀的人才,而这些公司实则是往美国运廉价劳工,对整个产业都有不良影响。
尽管有分析认为《H-1B和L-1签证改革法案》会增加H-1B申请门槛,降低公司雇佣外籍员工的意愿;但是整体看来,《H-1B和L-1签证改革法案》如果能获批准,对老老实实在美国拿到学位,努力工作想要在美国发展事业的中国留学生来讲,是利好的。
毕竟在极低H-1B中签率的大环境下,越来越多的同学抽不中,H-1B中签已经变成一门“玄学”;如果《法案》顺利通过,至少命运可以掌握在自己的手上。
那在H-1B规则改变前,如果抽不中H-1B,有什么方式继续留美呢?
免抽签类H-1B
O-1杰出人才签证
O-1A签证适用于科学、体育、商务和教育界的特殊技能人才;
O-1B签证适用于艺术界、电视界和电影界的特殊技能人才。
1)可以来美国工作的O签证,你了解吗?
2)为什么赴美工作的人都申请O-1签证而不是H-1B签证?
L-1签证
美国L-1签证是跨国公司把高层管理人员和核心技术人员从美国境外公司调派到美国境内关联公司工作的签证类别。没有名额限制,对学位、语言、薪资都不做要求,L-1签证持有人的家人也能一起受益,配偶和21岁以下未婚子女可以办理L-2签证随行前往美国,配偶可以合法工作,子女可以在美国公立学校就读并享受本地学费。L-1签证在达到一定条件后可以申请EB-1C获得美国绿卡。
L-1签证的申请要求对于刚毕业没有工作经验的同学来说很难,但如果你不介意“曲线返美”先在海外公司积累经验过几年再登陆美国,L-1对你来说可能也是一个不错的选择。
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