来源：刘晓博说财经（ID：liuxb929）
作者：刘晓博
3月30日，美国阿肯色州参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）和凯蒂·布里特（Katie Britt），联手提出了一项爆炸性法案，呼吁全面禁止与中国有关的人在美国购买土地。这项名为“the Not One More Inch or Acre ”的法案，翻译过来为“一寸或一亩地法案”。意思是美国不能允许中国公民再拥有一寸美国土地，被中国人拥有的土地都应该被出售。目前，该法案还只是提出阶段，并未正式通过。但是，能提出法案本身，已经显示美国现在对中国人的态度了。海外华人私人资产安全问题，或受到美国宏观政策变化的威胁。具体来看，该法案将禁止中国公民、公司和其他实体，或任何代表他们或中国政府行事的外国人或实体，购买位于美国的任何公共或私人房地产。任何被中国拥有或影响、且被总统认定具有国家安全风险的财产，将被要求出售。和美国国会最近提出的禁止中国购买美国的农业用地相比，科顿的法案更加激进，直接禁止中国居民在美买房买地，包括美国绿卡拥有者同样受限。其理由是，几十年来，中国一直在吞噬美国的农田和房地产，最坏的情况下，这些房产会成为中国针对美国企业和军事基地的活动前哨。查阅相关数据发现，中国人在美国的土地拥有量，占比并不是最大的。美国农业部数据显示，截至2021年底，外国在美拥有的所有4000万英亩土地中，加拿大占比最高，达31%，荷兰以12%紧随其后。中国在美拥有的农业用地面积，从2010年的近1.4万英亩增至2020年的35.2万英亩。要知道，微软创始人比尔盖茨，已在美国19个州购买了近27万英亩土地，面积相当于1个香港，抵得上3个柏林，成为全美最大的私人农田所有者。对比之下，中国的农地占比仅为0.88%，不到1%，谈不上任何威胁。在房产方面，中国为国际买家中销售额最高的来源国，但以房产交易量看，中国买家排名第三。在所有国际买家中，加拿大仍然是第一大来源国，占11%，墨西哥（8%）及中国（6%）位居排名的第二位和第三位；印度（5%）、巴西（3%）、哥伦比亚（3%）则排在第四至第六位。由此可见，美国议员提出该项法案，或许只是为了炒作中国话题，为2024年大选做准备，但是，对于中国人来讲，海外房产安全性问题却迫在眉睫。
回顾历史发现，美国利用种族主义、霸权主义打压外国人、没收外国人财产的行为时有发生。早在1913年，加利福尼亚州政府颁布《外籍人土地法》，禁止包括日本人在内的亚洲移民拥有土地。1917年，美国国会制定《亚洲禁区法》，禁止大部分亚洲人作为移民进入美国。《1924年移民法》通过后，日本人被彻底禁止移民美国。1941年珍珠港事件爆发后，12万日本移民及其后裔被美国政府强行从西海岸迁往内地拘留营，必须通过忠诚审查才能彻底解除敌侨嫌疑。当然，他们的财产最终只能被贱卖或者被没收。直到1988年，美国政府才就此事正式道歉。俄乌战争期间，美国和西方国家一起没收俄罗斯的财产，再次突破了私人财产神圣不可侵犯的底线。据CNN报道，2月3日，美国司法部长在与乌克兰检察长会面的时候表示，美国已经决定将把没收的俄罗斯寡头财产用以援助乌克兰，目的是减轻本国的经济压力。俄罗斯当局表示，美国和西方国家侵占了很多别人的东西，这是一种明显的“盗窃”，私有财产可侵犯的原则已经崩塌。而疫情以来，随着美国银行业暴雷、美联储政策失效等一系列危机浮出水面，将枪口转向了中国，似乎成了转移国内矛盾的最佳选择之一。2021年，德克萨斯州共和党参议员Chip Roy就提案说禁止中国gcd员购买美国土地。2022年6月，美国参议院试图通过立法来禁止俄国、中国、北朝鲜和伊朗等国家的买家购买美国的农业用地。2022年10月，佛罗里达州的州长Ron DeSantis也提出禁止国际买家购买佛州房地产。提案中被禁国家包括古巴、俄国、中国、北朝鲜和伊朗、叙利亚、委内瑞拉等。再到去年12月，德州147号法案提出禁止中国等国的实体或公民，在德州购买或以其他方式获得土地或不动产(Real property)的所有权。德州147号法案最终被搁置，而南卡S576法案却在3月28日快速通过。这项限制中国、俄罗斯、古巴、伊朗和朝鲜5国外国公民购地置产的南卡S576法案，3月23日在州参议会以31：5票通过后，3月28日在众议会迅速通过。
由于“流浪气球”事件发生在南卡的海岸，因此南卡州这项政策主要是出于政治考虑。S576法案规定，若持有美国绿卡，最多能购买五亩住宅用地，而有美国和母国双国籍的5国公民，则不受该法限制。目前，全美共有11个州正在酝酿或斟酌华人购房禁令。而一寸或一亩地法案提出，将中国人在美国购房买地的“禁购令”上升到最高级别。在中美战略博弈的背景下，已有南卡罗来纳州开创了禁止中国公民购买任何新房产的先例。接下来，一定会有更多的州跟进，到那时或许还会有更多的国家跟进。比如五眼联盟的其他4个国家，恐怕也会有限制措施。历史上加拿大、澳大利亚两国，因中国买家太多，推动房价上涨，都曾出台过阶段性的限制外国人买房政策，主要是针对中国人。比如2015年7月25日，加拿大温哥华宣布房产转让税新政；卖价为200万加元的房产，此前仅需缴纳3.8万加元(约为19.2万元人民币)转让税，而新政后则涨到33.8万加元(约为170.4万元人民币)，单这一项税费就增加近8倍。2017年2月6日，澳大利亚宣布，强化对外国投资者在澳非法置业的打击力度。在已经强制出售总价值1.07亿澳元的房产中，约40%的房产属于富裕的中国买家，理由是这些交易违反了该国法律。所以，国人海外置业，面临的是完全陌生的市场，在法律政策、体制运作等多方面与国内存在较大差异，“坑”还是比较多的。一旦美国禁止中国人购买土地、房屋的政策出台，对当地楼市会构成显著利空，也让已经购买了房产的中国人陷入尴尬处境。当然，美国的这些政策，最终只会倒逼更多的资金留在亚洲或者我国境内，一定程度上，有利于香港巩固国际金融中心地位，对中国楼市、股市构成利好。
