美最新经济武器或对产业展开“降维打击”
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最新的制裁与过去针对中俄及冷战时苏联的措施不同。这些禁令不仅仅是要让中国无法获得先进武器或狭义的特定技术,还要破坏产业整体。在去年9月的一次演讲中,美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)解释道,美国政府要阻碍中国发展人工智能、生物技术和清洁能源等“基础技术”,以使美国在这些领域尽可能保持优势。有人称这一计划为“沙利文主义”。目前美国打压中国产业的主要手段是通过“外国直接产品规则”(FDPR)管控出口。《经济学人·商论》推出深度分析,欢迎订阅浏览完整文章。
FDPR可限制销售使用美国知识产权在各国制造的任何商品 前总统特朗普曾试图迫使字节跳动出售TikTok。但美国的攻击明显在加强 影响很可能蔓延至其他行业,如清洁技术、生物技术,甚至农业 下一波攻势很可能是加强并扩大那些新的出口限制 美政府正在权衡的另一选择是扩大FDPR所限制的公司范围。这方面的测试案例是华为 其他持有全球资产的中国大型企业集团也可能被拖入这场战争 沙利文关注的一些行业将难以通过FDPR打击 在企图扼杀中国某些产业时,美国还可能限制资本流动 然而这些措施都有其弊端 受影响的中企,如华为将如何转型?
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理解大国科技竞争,可以先从多个维度看芯片发展史。2020年中国进口芯片的金额已经超出油气的采购量,高端芯片早已成为数字经济运行最重要也不可或缺的基础设施。而芯片行业天然与军工国防有着千丝万缕的联系,美国芯片行业的大发展背后关键的推动力就是美国在竞争中的持续投入。但芯片行业的发展早已脱离美国军工复合体所能撬动的范围,每年9000亿美元的投入仍然无法简单地将芯片制造拉回美国。
芯片行业也是一段全球化的历史,与每个经济体的产业政策、人才培养以及外部竞争格局的塑造都息息相关。芯片行业同样是数字经济时代指数级增长的典范。摩尔定律以芯片的指数级发展命名。芯片作为万亿美元级别的产业,也实现了价值链上复杂的分工与协作体系,塑造了不少传奇公司。未来芯片行业在人工智能、云计算、物联网、智能网联汽车等等领域会有更多应用场景。过去两年,我们经历了全球芯片周期,芯片也成为地缘冲撞的舞台。订阅《经济学人·商论》搜索关键词“芯片”共同了解这个议题的关键面向。
《经济学人·商论》2022-05-11文章
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