增95217例！巴黎家暴和性暴力犯罪多发，入室盗窃激增！CAF被骗领逾3亿欧！年度移民报告出炉

【巴黎家暴和性暴力犯罪多发！

入室盗窃案发量已恢复到疫情前水平】

当地时间20日，巴黎警察局（PP）通报了2022年第一季度的治安报告，虽然针对人身和财产的犯罪总体上在减少，但家庭暴力和性暴力犯罪有所增加，入室盗窃案件数量已经恢复到新冠疫情暴发之前2019年的水平。

据《巴黎人报》报道，巴黎警察局介绍说，虽然犯罪统计数字要与前一年进行比较，但2020年和2021年受到新冠疫情影响，调查数据不具有典型性，因此应将2019年作为参考年份，应将2022年的数字与疫情暴发之前的2019年进行对比。

据介绍，2022年第一季度，巴黎的犯罪案件数量与2021年同期相比有所上升，但大多数指标低于2019年同期。具体来说，故意人身伤害的案件比2021年同期增加了17.9%，但比2019年同期下降了7.4%。尽管巴黎的游客逐渐回归，但2022年第一季度的受害者人数比2019年减少了877人。

不过，家庭暴力和性暴力犯罪正在急剧上升。2022年第一季度，这两项指标与2021年同期相比分别增长了27.6%和39.4%，与2019年同期相比分别增长了45%和25.2%。根据巴黎警察局的报告，这种增长主要是由于受害者更加勇于报案，以及对受害者的保护部署有所改善。

针对财产的犯罪是巴黎犯罪案件中的最重要组成部分，2022年第一季度的罪案数量与2021年同期相比增加24.5%，与2019年同期相比下降了21.1%。巴黎警察局指出，2022年第一季度录得48844宗针对财产的犯罪，而2019年同期录得近6.2万宗。不过，入室盗窃案件数量似乎回到了疫情危机之前的水平。

最后，巴黎警察局注意到，毒品犯罪数量有所增加，2022年第一季度与2021年同期相比增加了21.5%，与2019年同期相比增加了37.2%。

【一年骗领补助超过3亿欧元】

法国国家家庭补助局（Cnaf）21日发布2021年度财政报告，宣布2021年进行了400多万次检查，录得43208宗福利欺诈，超过70%的欺诈涉及积极互助收入津贴（RSA）和就业活动补助金（prime d’activité）。

据《巴黎人报》报道，法国国家家庭补助局介绍说，2014年至2021年，骗领补助的欺诈事件增加了32%，但这并不意味着实际欺诈数额以同比例增加，因为家庭补助管理机构（CAF）在控制、检定和确认欺诈方面取得了进展。

据介绍，2021年，家庭补助管理机构发现43208宗欺诈，金额达3.09亿欧元。2020年受到新冠疫情影响，该机构的检查较少，“仅”查获欺诈金额2.55亿欧元。因此，2021年查获的欺诈平均金额为7162欧元，比2020年高出241欧元。

在这些欺诈中，积极互助收入津贴欺诈占46%，就业活动补助金欺诈占20.8%，住房补助欺诈占14.5%。家庭补助管理机构除了要求欺诈人员返还多领取的款项之外，还发出了总计近1800万欧元的罚单，即每宗欺诈平均罚款688欧元，对于欺诈情节最严重的2357宗案件已经诉诸司法。

为了更好地控制福利欺诈，家庭补助管理机构部署了大约700名检查员，除了自动控制之外，还必须检查受益人所提供的信息与税务部门或就业部门等其它行政部门收集的信息是否一致，检查员还进行了390万次文件检查和127878次现场检查。自2021年以来，法国还成立了一个反欺诈专门机构（Snlfe），安排由30名专业检查员组成的团队，以打击大规模有组织欺诈，例如伪造多人身份开立账户骗领补助金。

除了骗领补助的欺诈之外，这些检查工作还纠正了许多受益人的非故意申报错误。法国国家家庭补助局申明，2021年收回总共3.289亿欧元的多支付款项。

【一年内，法国为英国人签发近10万份居留】

法国内政部20日公布的2021年度移民统计数据显示，在英国脱欧的背景下，大量英国人选择到法国定居，法国在2021年总共向英国人发放了近10万份居留许可。

据法新社报道，由于英国脱欧，自2021年10月1日起，英国人必须持有居留许可才能在法国合法居留。在这种背景下，法国2021年为99644名英国公民发放了居留许可，相比之下，2020年共有7686名英国人获得法国居留许可，这意味着，一年之间增加了13倍。

法国内政部强调，这些数据仍然只是临时数据，因为考虑到提交居留申请和签发居留许可之间有一定的时间延迟，2021年签发的一些居留许可尚未在国家居留许可管理数据库中登记。按照内政部的说法，从2021年10月1日起，英国人需要获得特定的居留许可才能在法居留，这导致了前所未有的居留许可申请潮，居留许可发放数量激增是合理的。

法国内政部的报告中还显示，2020年由于新冠疫情的影响，移民数量创纪录地下降，但2021年移民流动略有恢复。法国在2021年录得104381份庇护申请，与2020年相比增加了28%，但这一水平仍远低于疫情危机之前的水平。

法国融入及移民局处理庇护申请登记的单一窗口（GUDA）提交的庇护申请增加，部分原因是2021年8月中旬塔利班掌权后，大量阿富汗人从喀布尔（Kaboul）撤离。因此，到法国寻求庇护的阿富汗人激增，共提交16116份申请，同比上升61%，远远领先于科特迪瓦（6260份）、孟加拉国（6231份）和几内亚（5269份）。

【出行注意安全！道路交通死亡率激增】

法国内政部21日公布的道路安全报告非常令人担忧，数据显示，2022年5月，法国本土有293人死于道路交通事故，比2019年5月（243人）增加了21%，比2021年5月增加了36%。

据法新社报道，法国内政部负责道路安全的副部长级代表大卫·朱利亚德（David Julliard）表示，最近两个月，道路交通安全严重恶化，4月份已有262人死于交通事故，比2019年增加了11%，比2021年增加了29%，5月份这一数据更是同比上升了36%。不过，2021年受到新冠疫情影响，道路交通流量偏低，2022年5月，出行人数与2021年5月相比平均增加了10%。

2022年5月，自行车事故造成22人身亡，2019年5月为6人，增加了几乎四倍。两轮机动车辆司机的死亡率在三年内几乎翻了一番，从50人增至92人。大卫·朱利亚德表示，这确实是非常令人担忧的问题，尽管当局还没有对因果因素进行研究，但“5月份的天气很好”，这无疑促使司机更多地使用两轮车。

按年龄来说，在2022年5月的道路交通死亡者当中，18岁至24岁年龄组受影响最严重，高达51人，比2019年5月增加了27%，比2021年5月增加了54%。

此外，23人在海外领土的公路上死亡，比2019年同期增加了21%，比2021年同期增加了64%。

【当心“屏幕上瘾”！

法国逾半数年轻人曾经“失控”】

据《费加罗报》报道，根据这份2022年度晴雨表，法国近二分之一的16岁至30岁年轻人表示，他们每天花在屏幕前的时间超过6个小时。在经历了两年的新冠疫情危机之后，这种情况令人担忧。此外，在接受调查的3500名年轻人中，70%表示他们在过去12个月里，至少一次对花在屏幕前的时间失控，而2021年这一比例为61%，上升了9个百分点。其中，63%的受访者是由于“没注意时间”，48%是由于“难以入睡”。

“屏幕上瘾”的后果令人担忧。手机、电脑、平板电脑……对于年轻人来说，很难不对着屏幕，以至于他们会上瘾。这份研究指出，与酒精、毒品和烟草等其它成瘾性物质相比，对屏幕上瘾的年轻人比例增加最显著。

超过一半的受访者表示，他们在过去一年内至少10次失控，2021年这一比例为45%。另一方面，每天花6个小时或更长时间看屏幕的年轻人中，84%表示他们经历过负面影响。这不仅会影响身体健康，也会影响学业或工作，甚至造成社会孤立。还有三分之一的人报告说，他们的视力出现问题。

【图说】

法国瓦尔省（Var）一名出生于1997年的女子报案称，6月10日至11日的夜间在该省西富尔斯-勒普拉热（Six-Fours-les-Plages）一家夜总会遭注射器袭击，一周后感到身体不适。土伦（Toulon）检察官办公室6月20日确认，两名土耳其男子被起诉并被收监，在其中一名男子的家中发现四支注射器、两根针头和处方药物，但没有具体指明药物种类。土伦检察官塞缪尔·菲尼埃尔兹（Samuel Finielz）补充说，家中发现这些医疗设备的嫌疑人声称设备属于他的护士妻子，但后者在医疗机构工作，没有理由把设备带回家中。

法国气象局21日在27个省份启动雷暴和热浪橙色警戒，尤其是在西南部、中部和东部地区，这些警戒将持续到22日早晨6点。气象局解释说，热浪来得“早而强烈”，但“正在减弱”。罗讷-阿尔卑斯地区（Rhône-Alpes）21日下午仍在33至37摄氏度之间，奥弗涅地区（Auvergne）气温下降更明显，但从阿列省（Allier）东部到上卢瓦尔省（Haute-Loire）的最高气温仍为30至33摄氏度。下午晚些时候，雷暴重袭法国，西南部地区有强雷暴风险。

法国立法选举结束后，反对党派纷纷呼吁总理伊丽莎白·博尔内（Elisabeth Borne）辞职，马克龙20日与伊丽莎白·博尔内共进午餐，重申了对她的信任，并表示，伊丽莎白·博尔内不会在遇到障碍时退缩，“她决心尽快提交有关购买力、疫情危机和金融修订法案的文本。”法国总统府爱丽舍宫21日证实，伊丽莎白·博尔内向马克龙提出辞职，但被马克龙拒绝。在立法选举后，总理提出辞职是一种传统，这相当于让总统重新确认总理的合法地位。

法国右翼共和党主席克里斯蒂安·雅各布（Christian Jacob）宣布，他将在“7月初”辞去该党主席一职，继任者选举将在“10月底至11月初”举行。按照共和党方面的说法，截止日期甚至可能持续到11月底。

据法媒Mediapart披露，法国前教育部长让-米歇尔·布朗凯（Jean-Michel Blanquer）要“再就业”了。巴黎第二大学（Panthéon-Assas）希望在其公法系专门为前教育部长开设一个职位，后者在立法选举中失败。巴黎第二大学指出，让-米歇尔·布朗凯于1996年获得公法学位，专门研究宪法和比较公法。

法国前总统弗朗索瓦·奥朗德（François Hollande）将于9月7日出版一本以乌克兰战争为主题的书，名为《动荡：理解世界新秩序》。根据斯托克出版社（Stock）的说法，这本书将描述“世界历史的新篇章”，“一方面是一个独裁政权决心将其法律强加于一个独立的邻国，另一方面是渴望自由的人民得到世界上民主国家联盟的支持”。

法国外交部长凯瑟琳·科隆纳（Catherine Colonna）警告说，“俄罗斯必须停止对乌克兰港口的封锁。”她强调，从长远来看，欧盟人民将帮助乌克兰人，将提供政治、人道主义和军事支持，“这是向俄罗斯发出的信息，俄罗斯必须理解这一点。”

【国际】

• 欧盟领导人本周将讨论是否给予格鲁吉亚、乌克兰和摩尔多瓦正式的欧盟候选国地位。尽管欧盟委员会17日对乌克兰和摩尔多瓦加入欧盟给予了积极评价，但认为格鲁吉亚必须首先进行改革，包括政治改革，才能获得这一地位。

• 乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）警告称，预计俄罗斯本周将加大对乌克兰的攻击力度，因为欧盟将在本周正式给予乌克兰欧盟候选国地位。

• 美国总统乔·拜登（Joe Biden）将于25日访问德国参加七国集团（G7）会议，并于28日到西班牙马德里（Madrid）出席北约峰会。他表示，访问欧洲期间，他不可能前往乌克兰。他补充说，他“几乎每周与乌克兰总统泽连斯基交流四次。

• 乌克兰议会决定，禁止在街头和媒体上播放俄罗斯音乐。一旦乌克兰收回其所有领土，这些限制将被取消。

• 荷兰能源和环境部长罗布·杰滕（Rob Jetten）宣布，荷兰将在2022年至2024年取消燃煤发电限制，以弥补俄罗斯天然气供应减少的缺口。这意味着，燃煤电厂可以再次满负荷运行，而不必遵守35%的上限。

• 奥地利政府宣布，为了弥补俄罗斯天然气供应缺口，将重新启动一个废弃的燃煤电厂，目标是“在紧急情况下，可以再次使用煤炭发电”。

• 德国宣布增加煤炭的使用，以弥补俄罗斯天然气供应的减少。但德国政府承诺，这一解决方案将是暂时的，不会改变到2030年放弃这种污染能源的目标。

• 德国政府将于24日在柏林（Berlin）组织一次国际会议，讨论与乌克兰战争有关的粮食危机，美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）将与会，德国外交部长安娜莱娜·巴尔博克（Annalena Baerbock）表示，这次会议的主要目标是“稳定全球粮食供应”。

• 匈牙利外交部长西雅尔多·彼得（Péter Szijjártó）建议，目前在乌克兰被封锁的大量谷物可以通过匈牙利出口。

• 欧盟高级外务代表何塞·博雷利（Josep Borrell）呼吁俄罗斯开放港口，允许从乌克兰出口粮食，“这是不可想象的，你无法想象，数百万吨小麦仍然在乌克兰受阻，而在世界其它地区人们正在挨饿。”他补充说，“这是名副其实的战争罪。”

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