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今年是共建 “一带一路”倡议提出十周年，坐落在印度洋上的岛国——斯里兰卡是“21世纪海上丝绸之路”的一个重要支点。中国电建进入斯里兰卡市场二十载，涉足供水、水利、水电、火电、光伏、房建、公路、港口等多个领域，其中承建的岛上有史以来最大规模的水利枢纽项目莫勒格哈坎达水库、重大民生项目卡鲁干嘎大坝——被称为斯里兰卡的“南水北调”工程，执行项目项目经济、社会效益明显，为当地居民创造了福利，改善了民生。
▲中国电建集团斯里兰卡国别代表陈珽近日，斯里兰卡中国企业商会（以下简称“中商会”）对中国电建集团斯里兰卡国别代表陈珽进行了独家专访。
中商会：秉承“事耀民生，业润社会”的信条，中国电建自从2003年正式进入斯里兰卡市场以来扎根深厚，积累丰富。您可否系统介绍一下电建在斯的经营情况？
中国电建集团斯里兰卡国别代表陈珽：中国电建2003年进入斯里兰卡市场，截至目前，累计执行项目19个，其中完工项目14个、在建项目5个，累计合同金额约14.16亿美元，涉及市政供水、水利、水电、火电、光伏、房建、公路、港口等多个领域，执行项目数量多、覆盖领域广，项目经济、社会效益明显，在斯里兰卡市场持续打造了中国电建品牌效应，赢得了良好口碑。
目前，中国电建在斯中方人员共83人，当地员工1122人，疫情期间创造了大量的就业机会，各项业务开展顺畅，各在建项目履约正常。
中商会：我们知道电建承建的斯里兰卡“南水北调”项目是非常重要民生工程。您有没有哪一个/几个认为很有意义或者印象深刻的项目？
中国电建集团斯里兰卡国别代表陈珽：刚刚您提到的斯里兰卡“南水北调”工程是我认为极具意义的一系列项目，其中在当地社会反响最大的是莫若嘎哈勘达渠首工程项目（M坝），工程的主要功能是灌溉、供水和发电，由粘土心墙堆石坝、RCC碾压混凝土重力坝、发电厂房、输电线路、发电进水口及高低灌渠组成, 水库总库容5.87×108 m3，总装机25MW。项目建成后，为斯中部和北部地区8.2万公顷农田提供灌溉用水，水稻产量将增加81%；新增农业用地5000公顷，极大促进农业发展，改善了人民生活水平；同时，该水库每年可产出4700吨鱼，也将促进当地渔业发展。
▲斯里兰卡M坝全景其次就是K坝，斯里兰卡卡鲁甘葛水库首部工程（K坝）项目是斯里兰卡的重大民生工程，其蓄水能力为2.5亿立方米，工程主体主要包括两座粘土芯墙坝、溢洪道和多条供水隧洞结构，兼具拦洪蓄水、灌溉、生活饮用水、养殖、输水至莫若嘎哈勘达电站发电等多项功能。工程建成后为莫若嘎哈勘达水库发电项目调水，以保证其发电能力，同时将增加斯里兰卡中部马哈威力河阿班迪支流河流域的灌溉能力，扩大流域内可种植面积约2070公顷，增加对中北部省的农业和工业用水供应，并给东部省地区的工业区提供用水，同时对抵御干旱和防洪、促进经济社会发展、修复生态、促进农民增收和社会稳定都有积极的作用。而目前在建的KMTC项目是将K坝和M坝相连，将K坝的水调往M坝，主要包括1#隧洞（1.91km）、2#隧洞（6km）、明渠（约400m）、渡槽以及相关的附属结构，隧道断面约32平方米。项目建成后主要功能是将K坝富余的水引至M坝，用于灌溉和发电，从而更好的发挥水资源的价值，隧洞输水设计流量为35m3/秒，是“南水北调”工程的重要一环。斯里兰卡M坝、K坝项目在建设期间得到斯里兰卡总统、中国驻斯里兰卡大使馆以及当地有关部委、社会团体等各方的关心与帮助。斯里兰卡总统9次视察M坝、4次到访K坝，中国驻斯里兰卡大使曾3次到访M坝、2次到访K坝，在建设阶段更是有数不胜数的斯里兰卡部委等多方单位来此考察、交流、学习。2019年1月8日K坝主体工程完工仪式上，时任总统西里塞纳亲自为项目题词、签名，他写道：“K坝项目将于今日投入运行，这是对斯里兰卡经济发展有着重要影响的民生项目，它极大地改善了斯里兰卡的人民生活条件，我谨代表个人对K坝的中斯建设者表示感谢，同时也祝愿斯里兰卡越来越繁荣、昌盛。”另外一个印象深刻的项目是康提北-帕特杜玛巴若综合供水项目，该项目是中斯共建“一带一路”重要合作项目，是中国电建在斯里兰卡的首个“两优”项目，也是是斯里兰卡迄今管网覆盖范围最大的市政供水项目，分布在康提北部的六个行政区域，施工范围约318平方公里。该项目主要是通过升级Katugastota水处理厂，将现有5万m3/天的处理能力增加到10万m3/天，施工内容不仅包括铺设654.8公里供水和配水管道，还需完成27个水池和17个泵站土建施工及机电安装，水处理厂清水池、过滤系统、淤泥干化池等。项目施工施工高峰期用工数超过2000人，部分缓解疫情给当地带来的就业压力。本项目的实施将缓解该地区的供水压力，项目完工后将在2023年为451,750人提供用水，到2035年更能为473,750人提供用水。同时还能改善社会公共环境，增加旅游业吸引力。▲2021年6月，戚振宏大使一行到康提供水项目现场检查工作，慰问员工还有一个项目是斯里兰卡C11A&B标公路项目，项目工程内容是95.8公里公路的改扩建。C11标项目位与北部，属于斯里兰卡战后重建政治性民生工程，受到斯里兰卡政府、部队、民众等各方的高度关注，项目难度主要体现在：1、质量、进度、环保等要求极高，工程质量标准按高速公路标准执行，底基层土方、基层级配碎石的压实度均需达到98%以上；2、工程的土方工程量约为60多万方，主要分为路堤Ⅰ、Ⅱ型料、路肩料、底基层料四种类型，而公路沿线寻找到的合格土料都是无塑性土，土方施工难以达到合格的压实度；3、项目处于彼时反政府组织的区域，斯里兰卡时任政府的测量部和公路局无任何可用于测量、图纸设计和水文方面的资料，所有测量、水文报告及设计资料都由承包商提供；4、沿线桥涵布置密集，共有273座新建桥涵，平均约300米就有一座桥涵，跨海路段约700米。
▲斯里兰卡C11A&B标公路项目面对重重困难，我公司优化组织管理，实施精细化属地管理，工程施工高峰期，我公司中方管理人员只有24人，聘用了当地员工就有1200多人，中方员工与当地员工的比例约为1:50，为斯里兰卡提供了大量就业岗位；通过实施项目全过程管控、进行管理创新及应用“四新”技术，项目提前5个半月完工，履约满足合同约定，工程质量评定合格率100%，在质量、安全、进度及环保方面受到了业主致函表扬，在斯里兰卡树立了中国电建的良好品牌。
通过这些项目的成功实施，中国电建培养了一批熟悉斯里兰卡市场环境、行业规范、法律法规的人员，为我集团业务在斯里兰卡的属地化经营和可持续发展打下了坚实基础。
中商会： 您认为斯里兰卡有什么区别于其他国别市场的特点？
中国电建集团斯里兰卡国别代表陈珽：我将斯里兰卡国别市场特点简单概括为市场体量较小、在南亚地区基建市场成熟度较高、属地资源丰富且有一定竞争力、对华环境友好，是中国企业“走出去”良好的目的地和中转站。斯里兰卡在2009年内战结束后进行战后重建的初期，包括中国公司在内的外资企业凭借技术、资金等优势强势进入并持续活跃在斯里兰卡市场，各行各业尤其是建筑业迎来了黄金发展的几年，但随着时间推移，斯里兰卡本土企业逐步发展壮大，市场竞争力逐渐显现。同时，斯里兰卡作为一个岛国，项目总体体量偏小，随着经济社会不断发展，当地企业及政府对地方保护主义的诉求开始不断增加。2016年以来，使用斯里兰卡政府及境内资金的项目基本都进行国内招标，只允许当地企业参与。同时，在公路、供排水、渠道灌溉、输变电等领域对使用外资开发的项目进行切块招标，根据规模及技术难度等采取国内、国际招标，国内招标项目只允许当地企业参与。在建筑行业，斯里兰卡通常采用英国标准，并有极高的环保要求，包括我公司在内的不少中资企业都在设计、环保等方面吃过不小的亏，这类问题对于在斯发展业务的企业尤其要引起重视。中商会： 近期斯里兰卡有一些利好消息，如卢比升值，股市略有上涨等。您如何看待斯里兰卡的未来市场前景？中国电建集团斯里兰卡国别代表陈珽：随着国际货币基金组织董事会批准对斯援助，斯里兰卡金融市场迎来反弹，反映出市场的乐观表现，但也需要看到，国际货币基金组织的援助更多的是注入“强心剂”的作用，斯里兰卡仍将在很长一段时间内面对国际/国内债务重组、机构及社会政策改革、实现债务可持续性等一系列重大且艰难的问题。
对基建市场来说，我有一个危中有机、短期艰难、长期前景广阔的基本判断。短期来看，在斯企业受经济危机冲击巨大，中/外资企业项目有所亏损；当地企业债务累累甚至濒临破产，市场渴求度急剧上升；加上项目机会减少，各领域竞争将更为激励。但在这种局面下，中资企业可以利用技术尤其是资金优势进入平时难与当地公司竞争的领域。长期来看，国际货币基金组织援助到位后，包括世行、亚行等多边金融机构在内的国际机构/组织都表现出继续支持斯里兰卡的态度，在多个领域仍会有现汇项目开发；在斯政府与双/多边债权人达成债务重组协议后仍有一定的融资类项目机会；特别的，斯政府目前大力推动一些投资类项目，对中资企业来说是较好的机会。中国电建集团斯里兰卡国别代表陈珽：未来，中国电建在斯里兰卡将继续贯彻新发展理念、立足新发展阶段、构建新发展格局，深入推进集团国际业务“三步走”全球发展战略，围绕“机构属地化、决策属地化、资源属地化、经营属地化、资产属地化、责任属地化”等六方面属地化经营重点内容，深入开展属地化实践，深度融入当地社会和经济发展，同时进一步统筹开展好市场开发及现场履约工作，形成市场与现场间的良性互动，以期获得长期、稳定的竞争优势。中商会：感谢您的分享，您有没有什么想法/祝福想对其他在斯经营的中资企业表达？中国电建集团斯里兰卡国别代表陈珽：千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。我相信在斯里兰卡独立后最严重的经济危机中依然对斯里兰卡市场充满希望的各位同仁定能很快遇见柳暗花明！中国电建热忱期盼与各中资企业携手合作，开创在斯发展新局面！斯里兰卡中国企业商会（简称“中商会”）成立于 2005 年，在中国驻斯里兰卡大使馆的指导和支持下开展工作，是斯里兰卡最具影响力的中国商会。截至2020年8月，商会会员单位约80家，包括央企、国企、民营企业、私营企业等，业务领域涵盖工程建设、银行金融、通讯服务、 运输物流、机电设备、国际贸易、五金建材等行业。
