美国《外交政策》双月刊网站4月26日刊登题为《美国需要尽可能地与朝鲜对话》的文章，作者是美国凯托学会高级研究员道格·班多。全文摘编如下：    

美国与韩国的关系好得不能再好，可是与朝鲜的关系糟得不能再糟。拜登政府正用韩国总统尹锡悦的国事访问来庆祝前者。相比之下，拜登政府对拒绝与美国接触的朝鲜无话可说。

因此，即便与尹锡悦的首脑会晤非常成功，这对华盛顿来说充其量也只是一场空洞的胜利。美国与韩国的关系毋庸置疑。相比之下，朝鲜正越来越多地获得挑战美国对韩安全承诺的手段。

重要的是要记住，美国面临的危险是由美国对韩防务承诺衍生出的结果。除韩国和日本外，朝鲜并没有把时间花在虚声恫吓欧洲、南美、非洲或亚洲其他国家上。朝鲜挑战华盛顿是因为美国人在那里，威胁要对它发动战争。在伊拉克、利比亚和叙利亚之后，朝鲜的核计划是美国维持驻韩军事存在以及它经常支持朝政权更迭所导致的自然结果。

拜登政府已经沦落到本质上要乞求平壤与其对话的地步。但目前尚不清楚有什么激励因素让朝鲜这样做。美国和朝鲜就像夜色中擦肩而过的两艘船。让朝鲜相信不需要害怕美国，这不太可能——考虑到美军在全球扮演的积极角色，这是一项相当大的挑战。

怎么办？华盛顿需要说服平壤与其接触，同时表明与它接触是值得的。这两点都不容易。

美国应该首先结束那些看起来充满敌意的政策。首先，取消对美国人前往朝鲜的禁令。此外，美国政府还应该表明它希望展示相互尊重，并开通固定的外交渠道。

与呼吁建立外交关系相伴随的应该是建议一个初始谈判议题——一份能带来正式条约的和平宣言。

谈论和平自然包括讨论军备控制。成功的军备控制将沿着一条可能带来全面无核化的道路前进。

任何一条通往和平的道路目前都还遥不可及，但别无他法，只能以这些小步骤开始。美国应该暂停一些单边制裁。

尹锡悦的华盛顿之行无疑是对韩美同盟关系的庆祝。然而，美国承诺保卫韩国是次优做法，是防御性的反应，而不是肯定的好办法。更好的做法是，通过努力为朝鲜半岛找到一个和平的妥协方案，来消除这种保证的所谓必要性。而这就需要让各方进行对话。

美国和韩国的对朝政策已经失败。美国人面临的危险正在增加。首尔和华盛顿需要做的不是庆祝两国关系改善，而是制定与朝鲜接触的新战略，以免永远失去机会。

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微信审核 | 程瑞

内容编审 | 赵展 徐曼

微信编辑 | 郭庆娜

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