新组建的中央部门，一位副部长亮相

撰文 | 高语阳

据中国质量协会官网消息，7月6日下午，第一批全国性行业协会商会主题教育调研座谈会在中国质量协会召开。中央社会工作部副部长柳拯主持会议并讲话。

上述消息显示，原任民政部副部长的柳拯已经出任新成立的中央社会工作部副部长。

柳拯此前担任民政部党组成员、副部长。今年6月26日，国务院任免国家工作人员，免去柳拯的民政部副部长职务。

3月16日，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》。在党中央机构改革方面，新组建5个“中字头”机构，其中包括中央社会工作部，作为党中央职能部门。

根据方案，在中央机构改革中，新组建中央金融委员会、中央科技委员会、中央金融工作委员会、中央社会工作部、中央港澳工作办公室。

政知君注意到，中央社会工作部是新设立的党中央职能部门。

2017年4月，中共中央印发《中国共产党工作机关条例（试行）》。党的工作机关主要包括办公厅（室）、职能部门、办事机构和派出机关。职能部门包括中央组织部、中央宣传部、中央统战部、中央政法委等。这次又添加了中央社会工作部。

机构改革方案指出，中央社会工作部作为党中央职能部门，统一领导国家信访局。国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构。

中央社会工作部负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，指导社会工作人才队伍建设等。

方案还指出，省、市、县级党委组建社会工作部门。

此前，7月7日下午，省部级干部信访工作专题研讨班结业式举行。中央社会工作部部长吴汉圣主持结业式。

该消息显示，吴汉圣已经出任中央社会工作部部长。他此前担任中央和国家机关工委分管日常工作的副书记。

柳拯此前担任民政部党组成员、副部长。

柳拯1966年8月出生，长期在国家民政部工作，历任民政部社会工作司司长，区划地名司司长，部管社会组织综合党委书记、社会组织管理局（社会组织执法监督局）局长、社会组织服务中心党委书记等职。

2022年12月，柳拯出任民政部副部长。

柳拯曾在国新办新闻发布会上回答热点问题。

2018年底，国务院发布《行政区划管理条例》。国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《条例》有关情况。

时任民政部区划地名司司长的柳拯在回应未来撤县设市会不会一哄而上的问题时说，这个问题中央也比较关注，要求推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实。为此，民政部采取了三个方面的措施：明确要求、严格规范；专家论证、效果评估；区域协调、统筹推进。

“我们将继续按照从严掌握、成熟一个、办理一个的原则，把握好撤县改市申报审核的节奏，切实避免出现一哄而上的情况。”

柳拯在民政部涉社会组织相关部门工作多年。政知君注意到，他在这个领域多次公开发文或者回应记者提问。

2020年1月，柳拯以民政部社会组织管理局局长身份发表署名文章《以制度建设为核心 努力走出一条具有中国特色的社会组织发展之路》；2022年4月，柳拯以民政部社会组织管理局（社会组织执法监督局）局长身份发表署名文章《深刻把握“五个必由之路” 推动中国特色社会组织高质量发展》。

此外，2022年6月，时任民政部社会组织管理局局长柳拯在发布会上回应民政部对行业协会商会领域乱收费专项整治工作时说，民政部准备对此前开展的专项清理整治行动进行“回头看”，持续重点整治强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费等四类行业协会商会乱收费问题。