当世界发达国家都在为低出生率、劳动力短缺,人口老龄化的问题烦恼之际,有关加拿大的一条新闻吸引了众多的目光。6月17日,加拿大人口实现历史性突破,首次超过4000万!要知道,加拿大的人口原本只相当于一个加州,而一年内,增加了超过一个旧金山的人口。这个数字,不仅让特鲁多政府欢欣鼓舞,也震惊了财经圈。彭博社撰长文分析了加拿大这种人口趋势对加拿大经济的重要影响,认为劳动力竞争优势可能是加拿大摆脱美国阴影的杀手锏。最直接的,人口增长促进消费和就业,增加税收;往深一点,人也是经济活动的创造者,有人经济才会有活力。相信我们对这一点是最有体会,中国近四十年来经济持续增长,其中一个被广泛接受的核心因素就是人口红利,源源不断的年轻充足的劳动力供给,使得我们国家站上了世界第二大经济体的地位。地广人稀的加拿大也早就意识到人口的重要性,长期以来也一直把促进人口增长作为战略目标。加拿大的统计局甚至专门开辟了一个动态的专栏,时时刻刻监测人口的变化。加拿大统计局人口监测动态,图片来自加拿大统计局官网但加拿大作为富裕的发达国家之一,同样面临着人们不愿意生孩子,出生率低,以及老龄化的问题。
为了实现人口增长的目标,加拿大的做法是引进移民,多年来移民人数一直稳步增长。2015年特鲁多政府开始加速移民,移民数量开始突破30万/年。疫情打乱了移民的步伐,疫情之后,加拿大政府更是加快了速度, 2023 年目标是引进46.5万移民,2024年为48.5万,2025年则要达到50万,之后会稳定在50万以上。如此大踏步的移民政策,带来的结果就是亮眼的人口增长率。仅在2022年一年,加拿大新增了110万人口,增长率为2.7%,是1957年以来的最高水平,在七国集团(G7)中是最高的。而同在2022年,中国人口增长是负的,日本更是负增长,美国也只增长了0.4%。根据加拿大移民局的数据,移民对劳动力增长的贡献达到了100%,到2032年,预计移民对总体人口增长的贡献也会达到100%。如果加拿大保持目前的人口增速,20年后人口将会达到5000万,2100年可以达到1个亿。5000万看起来是个很小的数字,也许不过一个长三角或北京+周边。但是一百年前,加拿大只有900万人,美国也才只有1.1亿人,如今已经3.3亿。人口基数到达一定程度后,人口的增长将是指数级的。而人口增长的过程,才是真正享受人口红利的过程。只有人口当然是不够的,加拿大要的是优秀的,紧缺的人才,这一点,加国比美国想得清楚得多了。美国长期以来靠着世界霸主的地位,一直源源不断地吸引着世界各地的人才。在移民方面,它也充分发挥其资本主义的特色,虽然她的移民政策也是要吸引优秀/紧缺人才,但总体上讲,只要有钱,总有一款适合你,不考察申请人资格的移民项目比比皆是。正是靠着这种百年积累下来的优势,美国移民政策一直很傲娇,也很分裂,还有很多反移民人士。美国专门为吸引优秀人才的EB1~3途径,也已经出现全球排期,连EB-4宗教移民都已经出现全球排期。目前唯一没有排期的只有EB-5投资移民的预留签证项目。但面对漫长的排期,美国除了喊喊口号,从来没有真正想办法解决,因为它不需要解决依然还是有很多优秀人才挤破脑袋也想进来。加拿大也曾跟美国一样,有移民排期的历史,排期意味着采用“先来先得”的原则引进移民。“先来先得”的弊端显而易见,一些来得晚的优秀/紧缺人迟迟进不来。加拿大发现了这个严重的弊端,1960年代开始改革原来配额制的移民政策,采用打分制。那些优秀的/紧缺的,得分高的人,不管你是晚来还是早来,永远得到优先对待。加拿大的移民项目虽然种类繁多,数不胜数,但万变不离其宗,非常有针对性,不管是联邦层面还是省层面,只有一个宗旨:只要你足够优秀,是我需要的人才,永远得到优先对待。所以加拿大的移民体系里,不管是联邦层面还是省层面,都有一个打分系统。根据需要,得分高的人就会优先拿到移民邀请。截止今日,技术/技能移民人数占加拿大总移民人数50%以上,这个比例还会提高,而美国的这个数据只有不到20%。年轻的(年龄是打分的重要影响因素),受过高等教育的(对学历有要求),最好是来了就可以直接成为劳动力的(所以需要过语言关,要有雇主),如果你本就已经是劳动力(已有雇主或工作offer)了,那就更是加拿大需要的没错了。在这些因素中,前面几个都是靠自己,剩余的最关键,就是雇主支持。加拿大没有像美国EB-5那样,只要有钱就能进的移民项目。即使是跟投资移民非常像的创业移民项目,要求也是必须有好的商业计划或创意。一些偏远地区的省移民项目,自不必说,符合要求的人才才能来,且优先来。这样做的结果是,只要是加拿大想要的人,就会以最快的速度进入加拿大,为加拿大的经济做贡献。不像美国,不管优秀与否,都要分门别类排队,排到了才能成为美国认可的移民。毫无疑问,加拿大的方式才是解决劳动力紧缺的关键。因为不管是加拿大还是美国,缺的都不是钱,而是优秀的劳动力。除了优秀的移民筛选机制,加拿大也有着比美国更大的吸纳移民空间。首先,加拿大地大物博,人烟稀少,不管是从物理位置上讲,还是资源上讲,都还有很多很多空间吸纳人口。即使生长季节较短且用于农业的面积相对较小,加拿大仍是第五大农产品和海鲜产品出口国。全球变暖已使加拿大寒冷地带变得更加宜居,更多农业和其他经济活动会往北蔓延,这种趋势会一直延续下去。另一方面,加拿大人也支持移民,对移民非常友好,每4个人中就有1个移民,这个比例在G7国家中最高。2018-2023年,仅仅用于提高新移民语言的预算,已经高达5亿加币。加拿大是华人参政最深也是最成体系的国家,加拿大华人总体地位远高于在美国的地位,加拿大华人是受人尊敬的族群。跟美国文化大熔炉不同,加拿大是马赛克文化,更加尊重民族与文化的独立性与多样性,各个族裔都能在加拿大内更加融洽的相处,歧视现象极少,人和人之间关系更加平等,友好,关心弱势群体,社会贫富差距小。这些是维系加拿大社会稳定和良好治安的关键因素。但以这样的发展速度,至少在经济体量方面,加拿大可能会以大家意向不到的速度缩小跟美国的差距。在世界的影响力方面,超越意大利,英国,成为超级大国,跟美国平起平坐的可能不是完全没有。如果真如加拿大计预测的,到2100年人口达1亿,经济体量超英国是可能的,实际上,超过英国只要6000万人口就可以了。截止2023年,根据国际货币基金组织IMF的数据,加拿大GDP排名第八位,虽然不同统计时间,排名会有浮动,但基本维持在8~10的位置。如果按照人均GDP,加拿大排名12位,在大国中排名进入前三,在G7国家中的排名也是第三位,仅次于德国和美国。G7国家中,加拿大的人口最少,比意大利还少。假如人口增加到5000万,加拿大的GDP体量将会再上一个等级,到2100年人口将达1亿,经济体量不可估量。G7国家人口如前面所说,加拿大是G7国家中唯一一个人口实现可观正增长的国家;G20国家中,加拿大的人口增长排名第7位;而发达国家中,排名第二。从经济体量看,按照目前的人口进程,加拿大最有接近美国的可能。而如果从资源来看,加拿大拥有异常丰富的自然资源,先天优势决定了加拿大无论未来的经济、环境和技术趋势如何,加拿大一定会成为一个能源和自然资源超级大国。当然了,成为超级大国不仅有经济的考量,还需要有良好的政治治理,以及有影响力的文化输出。加拿大政治上一直是稳定温和且团结,历史上,加拿大的社会变革也是温和的,少有激烈的意识形态的斗争。美国在过去几十年上百年的历史中,成为全世界的灯塔,成为世人追梦的对象。但是随着美国政治和意识形态上两极化越来越严重,分裂愈演愈烈,“美国第一”的地位已经发生动摇。今天的美国也是由一度的战争换来,这让美国人形成了革命,创新、激进的国民性格,但加拿大唯一的一次本土战争是为了维护自己的独立,而后不管是联邦统一,还是为了维护自己的独立,周旋于英美两国之间,靠的是谈判与妥协,这使得加拿大人更加的谦逊、温和、独立自主。加拿大在政治平等,公共医疗卫生体系,枪支管制方面做得远远比美国好,也没有类似堕胎和非法移民等极端话题。300年前,美国以250万人口的小国,从一穷二白开始,用两个世纪的时间,成为影响全世界的大国。加拿大坐落美国之侧,站在巨人的肩膀上,成为超级大国的时间,远比美国要短。北京时间7月15日(星期六)上午10点,我们邀请到美国投资执牌机构彼岸国际的创始人&CEO詹女士、彼岸国际移民业务总监Nick先生、CCM数字媒体公司CEO&董事长Brian先生作客直播间作客直播间,从专业人士的角度为大家解析当前就业大环境下,北美留学生如何破局。
参考文献:
1.https://www.bloomberg.com/news/features/2023-06-18/canada-s-immigration-policies-may-boost-its-labor-market-economy?srnd=premium
2.https://theconversation.com/canada-a-superpower-heres-how-the-country-might-one-day-fit-the-bill-197193
3. https://www.caus.com/detail/72276
4.https://theconversation.com/canada-a-superpower-heres-how-the-country-might-one-day-fit-the-bill-197193)
5. https://mp.weixin.qq.com/s/9dOnavZyA3TED6tHE5O-2w