房产税涨幅创历史新高，巴黎地区高达52%，法国税收为何越来越高？

马克龙本周四表示，“在上一个五年任期内，政府做到了减税500亿欧元，一半用于补贴家庭，一半用于支持企业”。

本周五，法国经济部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）在访问上萨瓦省（Haute-Savoie）时也表达了同样的观点，“我想指出的是，我们在税收方面的所有承诺都已兑现，从取消居住税和视听税，到采用 30% 的财产税单一统一税率以及降低个人所得税”。

尽管如此，如果查看所有强制性征税占法国国内生产总值的比重时，我们会发现情况并非如此。根据法国国家统计和经济研究所（INSEE）的数据显示，2022 年公共机构征收的税款和社会保障缴款总额相当于法国国内生产总值的 45.4%，是有史以来的最高水平。

这一比例在 2017 年至 2019 年间从占 GDP 的 45.1%降至 43.8%，但此后又开始上升。到 2021 年，这一比例已升至 44.3%，去年则超过了 45%。然而法国税务总局（DGFiP）却表示家庭在前五年期间节省的税额高达 524 亿欧元。

马克龙到底在减税还是增税？矛盾的是，两者似乎都在进行！要理解这一点，我们需要回顾一下法国政府在过去六年中对税收政策进行的调整。

自马克龙上任以来，已经削减和取消了许多税目。首先，在所得税方面，第二档税率已从 14%降至 2020 年的 11%。更重要的是，考虑到通货膨胀相关的起征点调整，法国人的个人所得税率确实在下降。2017 年，个人所得税从年收入 9808 欧元起征，税率为 14%，而如今个人所得税从年收入 1万 0777 欧元起征，税率为 11%。对于月净收入 1800 欧元的员工来说，一年中购买力的增长约为 400 欧元。

然而，根据法国财政部的数据显示，2022 年法国人平均缴纳的所得税增加了。2022年有1800万个家庭收入达到起征点，他们共缴税 1100亿欧元，而2021年有 1760万个家庭的收入达到起征点，他们共缴税 1000亿欧元。这意味着 2022 年每个所得税纳税家庭的平均税额为 6100 欧元，而 2021 年为 5660 欧元。

同样的情况也适用于公司根据利润缴纳的公司税（IS）。在过去五年中，公司税率急剧下降，大公司的税率从 33.3% 降至 2022 年的 25%，小公司的税率则降至 15%。税率起征档次也有所提高，2016 年利润低于 38120 欧元才有资格享受减税，而 2022 年这一门槛改为 42500 欧元。然而和个人所得税相似，自税率下调以来，该税种带来的财政收入也大大增加：2022 年的总收入为 868 亿欧元，而 2021 年仅仅为 745 亿欧元。公司2022年平均缴纳 2.8 万欧元的公司税，而一年前为 2.57 万欧元。

此外，马克龙还取消了对主要住宅征收的居住税（全年对家庭征收的税款减少了 185 亿欧元）和视听税（减少了 32 亿欧元）、并且将财富税（ISF）转变为财产税（税收收入从 2017 年的 50 亿欧元减少到 2022 年的 23.5 亿欧元），并引入 30% 的统一税率（PFU），而不是之前高达 45% 的累进税率。

然而，尽管减税措施众多，法国的强制性扣税额度却大幅增加：去年为 1万 1970 亿欧元，而 2017 年为 1万 0096 亿欧元，五年间增加了近 2000 亿欧元。

法国税务部门是否偷偷地增加了隐性税收呢？人们首先会想到的是地方税，如房产税和其他转让税（DMTO，通常被错误地称为 “公证费”），它们是市镇、省和大区的主要收入来源。

近年来，地方政府的税收收入确实有所增加（今年更是如此），根据国家统计和经济研究所（INSEE）的数据显示，法国地方政府征收的税款从 2017 年的 1 390 亿欧元增加到去年的 1 650 亿欧元，增加了 260 亿欧元。然而无论这一增幅有多大，它只占五年来强制税额增幅的 14%。

因此，强制性扣税额度的增加似乎只有一个解释——经济活动的好转。根据国家统计和经济研究所的年度就业调查显示，法国的就业人数从 2017 年初的 2760 万人增加到 2022 年底的 3030 万人。这新增的 270 万就业人口将产生更多的缴款和纳税。

Fipeco（法国经济与公共财政资讯网站）总负责人、公共财政专家弗朗索瓦·埃卡勒（François Ecalle）指出，法国工资的大幅增长远远抵消了所得税率的下降，因此虽然税率下降了，征收的总额却越来越高。

如果以所得税为例，DGFiP 指出，2022年有1800万人缴纳个人所得税，而2017年只有1630万人。五年间，税基大幅扩大，纳税人收入增加。因此，法国政府税收收入增长强劲。

公司税也是如此。在高通胀的商业环境下，去年利润大幅增长。因此，尽管税率有所降低，但公司税的收入仍有所增加。

不过从另一种角度考虑，税基的增加理应伴随着国内生产总值的增长，所以强制税的总额占国民生产总值的比例不应该有如此明显的增长才对。

Fipeco（法国经济与公共财政资讯网站）总负责人、公共财政专家弗朗索瓦·埃卡勒指出，一般来说，从长远来看，税基的增长速度与 GDP 的增长速度相同，只有新的税收措施才会对强制税率造成影响。而自 2017 年以来，法国政府的措施一直在朝着减税的方向发展，减税金额高达 500 亿欧元。

如何解释法国的强制税额占国民生产总值在减税政策下出现上升呢？可以提出两种解释。一种是周期性的，另一种是结构性的。

第一种解释是，通货膨胀人为地抬高了价格，也提高了公司的利润和员工的工资，并最终抬高了政府的税收，然而国民生产总值的增长低于公司利润和员工工资的增长。

另一种解释是，尽管在过去六年中，法国的法国就业人数（因此也包括缴费者和纳税人的数量）大幅增加，但法国的国内生产总值增长仍然相对疲软。因此，国民生产总值的增长慢于就业活动的增长，也就慢于税收的增长。因此，与国内生产总值相比，强制性扣税率有所上升。

自 2023 年 8 月 23 日（星期三）起，法国的房主们将陆续收到房产税通知。全国不动产所有者联盟（Union nationale des propriétaires immobiliers）的数据显示，法国今年的房产税增幅是 36 年来最高的，全国平均增幅为 7.1%。

在一些城市，房产税的增幅更为明显，格勒诺布尔直接涨了25%，波尔多涨了11.6%，巴黎则干脆涨了52%......

房产税暴涨的部分原因是通货膨胀相关的调整，截至今年6 月份，法国的年通胀率为 4.5%。

如果你在法国拥有房产，请留意信箱和法国税务局的网站，及时查收纳税通知。第一批房产税的税单已于 8 月 23 日寄出。

从 2023 年 8 月 30 日起，非按月缴税的家庭可在法国政府官方网站 impots.gouv.fr 上查阅房产税缴税通知，纸质版本将在整个 9 月份陆续寄给房主。

房产税是地方政府和公共机构每年征收的直接地方税。它适用于所有业主，如果没有选择按月分批缴纳，则由房产的纳税人在 10 月份统一缴纳。

房产税每年自动计算一次，税额根据住所的特征（面积、房间数量等）和住所所在城市而有所不同。房产税通常还伴有其他税种，如家庭垃圾收集税 (TEOM)、为地区设施和计划提供资金所需的特殊设备税 (TSE)，或为公共交通提供资金所需的特殊年度附加税 (TASA)。

房产税由房产的业主或使用权人缴纳。房产税的纳税义务人可以是自然人（个人）或法人实体（公司）。普通租户无需缴纳房产税，房产税始终由所有者缴纳。

在房产交易中，卖方理论上是负责缴纳房产税的一方。不过，卖方可以决定在销售合同中加入条款，允许其与买方分担费用。该条款被称为“prorata temporis”（意为按时间计算），这一条款确保卖方和买方在一年内根据各自占用房产的时间长短来分担税款。

有些房主的主要住所可免征房产税。这些人包括领取老年团结补助金（Aspa）或残疾补助金（Asi）的人群，无论经济收入情况都可免税。

在纳税年度 1 月 1 日年龄超过 75 岁的纳税人，如满足部分条件有免税的可能。成年残疾人津贴（AAH）领取者如满足条件也有免税可能。

以上是免缴房产税的收入上限，请注意，如果房产税金额超过了您应纳税收入的一半以上，则无需缴纳房产税。除此之外，还有一些其它的免税情况，与房产类型有关。例如，新建房屋从工程竣工后的 1 月 1 日起两年内免征房产税。

地方政府可以另行决定免税条件。部分地区的节能住房也可免征 5 年的房产税，但需满足某些具体要求。最后，用于农业目的的农村建筑、高风险地区的住宅以及位于“农村复兴计划地区”的酒店或旅游住宿都可享受永久免税。

房产税是根据房产的年地籍租值和当地政府投票决定的税率进行计算的。房屋及其附属设施（车库、停车场）的地籍租值相当于房东出租房产时理论上每年可获得的租金。计算房产税所需的计税基数为地籍租值的 50%。然后将该基数乘以地方当局每年投票决定的税率即可获得缴纳金额。

税务机关每年都会重新进行计算地籍租值，不同的房产的地籍租值存在差异。这种差异不仅是由房屋的具体特征（面积、房间数量等）决定的，房屋的具体位置也对所缴纳的税额有很大影响。例如，大都市单间公寓的房产税通常高于外省独栋别墅的房产税。

如果纳税人不是按月缴纳税款，且使用支票、现金、快速转账或 TIP SEPA的方式进行缴税，则缴纳房产税的截止日期为 2023 年 10 月 17 日。如果采用无纸化支付方式，即通过互联网、智能手机或平板电脑直接在线支付，支付截止日期为 2023 年 10 月 21 日午夜，选择线上付款 5 天后从银行账户扣款。

值得注意的是如果您的税额超过 300 欧元，则必须通过每月直接扣款或分期付款的方式支付，或通过 www.impots.gouv.fr 在线支付，或使用手机应用程序支付。

300欧以内的额度可以通过支票和现金等方式支付。如果选择支票支付，支票收款人请写地方税务局（trésor public），并附上您在缴税通知的信件中收到的 TIPSEPA（无需签名、粘贴或装订）文件，然后寄往地方税局的收款中心。如果现金支付，则可以直接带着纳税通知前往地方税务局进行缴纳。

值得注意的是，法国政府自 20 世纪 70 年代以来，从来没有改变过房产税的计算方法，然而新的房产税计算表计划于 2026 年出台。

本周末是这个暑假的最后一个返程高峰，法国道路交通信息中心（Bison Futé）将周六的拥堵级别划定为红色。值得注意的是，法兰西岛地区下周一的拥堵级别也被预告为红色。

由于许多法国人在度假结束踏上返程，周六的道路交通仍将十分拥挤。周日和周一在返程方向的交通也将十分繁忙，全法大部分地区拥堵级别为红色。

本周六，法国本土几乎所有地区的交通都出现了拥堵。Bison Futé 预计，A7 高速公路上不管是出发还是返程方向都将出现严重的交通堵塞。

在返程方向上，波尔多和普瓦捷之间的 A10 公路以及纳博讷和蒙彼利埃之间的 A9 公路预计也将出现严重交通堵塞。

通过勃朗峰隧道（N205）进入法国的交通将在上午 10 点至晚上 10 点期间处于繁忙状态。

周日和周一的回程方向被划分为橙色。从下午早些时候开始，A10 高速公路上的车流量将会特别大。

巴黎大区的情况最为复杂，法兰西岛大区整天都被列为红色。Bison Futé 预计，巴黎各入口通往巴黎环线的放射状道路以及连接法国北部 A3 和 A1 高速公路的道路（A86 和巴黎环线）的交通将十分繁忙。

据法新社报道，法国政府宣布将拨款2亿欧元用于销毁过剩的葡萄酒产品，以支持陷入困境的葡萄酒生产商，防止葡萄酒价格过度下跌。受生活方式和消费习惯影响，法国葡萄酒需求下降导致生产过剩，部分地区价格暴跌。波尔多地区多达三分之一的葡萄酒酿造商面临严重的财政问题。

8 月 24 日星期四，诺曼底的天空出现了一个巨大的弧形云团，这个云团特别的外形给当地的民众造成了不小的冲击。8 月 24 日星期四上午，这道长达数公里的弧形云飞越了诺曼底上空，拂过特鲁维尔（Trouville）和胡盖特（Houlgate），向勒阿弗尔（Le Havre）移动，随后穿越法国北部。 这种弧状云只在某些类型的风暴中形成，天空中必须有超大型云团时才会出现这种现象。

2023 年 8 月 22 日星期二，鲁昂（Rouen）警察局收到了一份既厚颜无耻又不同寻常的报案。一名男子在盗窃某汽车内的财物后，不小心把手机落在了车内。汽车车主拒绝了小偷归还手机的请求，并且将车子开走了。小偷试图用偷走的包换自己的手机，但是被车主拒绝了，于是干脆直接前往警察局报案。

随着周末来临，影响法国数日的热浪终于结束，此次热浪中，法国有200多项气象纪录被打破。第一批记录是在 8 月 20 日星期日，当天打破了 10 项绝对纪录，8 月 21 日打破的纪录数量为 14 项，8 月 22 日为 35 项，8 月 23 日高达 107 项。8 月 24 日的打破的纪录数量有所下降，绝对纪录为 79 项。德龙省拥有 1025 名居民的村庄文索博尔（Vinsobres）短短四天内三次打破绝对纪录，第一次是在 8 月 20 日，气温达到了创纪录的 42.1°C; 第二天，气温又达到了 42.4°C。两天后的 8 月 23 日，该村记录到了 43°C的高温。之前该村最高温度的纪录是 2020 年 8 月 1 日创下的 40.8°C。从地理位置上看，东南部和西南部的奥西塔尼亚地区受热浪影响尤为严重，气温屡创新高。在加尔德省的萨林德雷（Salindres），1947 年 8 月 1 日创下的绝对高温纪录（44°C）被打破。

【国际】

- 本周末，来自四个不同国家的四名宇航员将乘坐 SpaceX 飞船前往国际空间站。他们将于周日乘坐 SpaceX 飞船抵达轨道实验室，接替自 3 月份以来一直在那里执勤的四名宇航员。周日黎明前，来自丹麦、日本和俄罗斯及美国的四名宇航员将一起从肯尼迪航天中心升空前往国际空间站。这是美国首次进行仅有一名美国宇航员的发射任务，通常美国宇航员会至少占两到三个位置。

- 爱尔兰近日发生了一起引起全国关注的惨痛事故，蒂珀雷里郡四名年轻人在参加庆祝考试成绩的活动的途中死于车祸。本周五晚上，24 岁的卢克·麦克斯威尼 (Luke McSweeney)和他 18 岁的妹妹格蕾丝·麦克斯威尼 (Grace McSweeney)，以及 18 岁的妮可·墨菲 (Nicole Murphy) 和 18 岁的佐伊·科菲 (Zoey Coffey) 参加庆祝活动的途中由于汽车撞墙而当场死亡。车祸的原因还正在调查中。

- 希腊消防部门官员逮捕了两名涉嫌故意纵火的男子。目前希腊有数百名消防员正在与大火搏斗，过去一周，大火已造成至少 21 人死亡。一名男子因涉嫌在卡里斯托斯地区纵火焚烧干草而在希腊埃维亚岛被捕。消防部门表示，该男子承认七月和八月在该地区还曾经四次纵火。在希腊中部拉里萨地区被捕的另一名男子也被指控故意纵火烧干植被。希腊官员们将过去一周希腊发生的多起火灾归咎于人为纵火，但目前还不清楚最大规模火灾的具体原因。

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