广西水库改做天然泳池免费开放：防溺水堵不如疏

▲ 图文无关。（视觉中国 / 图）

责任编辑｜陈斌

近日，广西百色把一座水库改做天然泳池向民众免费开放的消息，引起不少网民“实名羡慕”。

根据网上流传的视频，对公众开放的其实是水库大坝下的一段河道。因为水库下泄流量不大，而这段河道很宽，所以坝下水并不深，水流也不急。当地在开放前，对河底进行了清淤，并铺了瓷砖，在岸边建设了洗手间、换衣间等配套设施，安排人员进行安全巡逻。

这样一来，这段河道就变成了一个天然的大泳池，而且是完全免费的。据当地民众表示，每天都有成千上万市民来这里戏水纳凉。消息在网上传开后，甚至有不少外地游客专程赶来体验。

视频发布者黄女士表示，自从这座水库变成天然泳池后，孩子们的安全问题得到了很大的保障。以前，孩子们总是喜欢去野游，有时甚至会因此发生意外。但现在，孩子们在这里游泳安全了很多，家长们也放心让他们自由活动。

这是通过疏导来减少溺水的一个很好的案例。每年暑假，都有很多少年儿童因为在野外游泳玩水而溺亡。据国家卫健委和公安部不完全统计，中国每年有5.7万人死于溺水，其中少年儿童占56%，平均每天有88个孩子因溺水死亡。溺水已成为中国中小学生非正常死亡的“第一杀手”。据媒体梳理报道，2023年7月各地相继放暑假以来，儿童溺亡的消息又开始频繁出现在社交媒体上。

为了减少儿童溺亡，教育部门不能说不努力：家长学生年年都要签订“防溺水安全告知书”，要求学生不到野外游泳玩水，要求家长对孩子严加看管，在家长群里，“两会”“四知道”“六不准”等防溺水信息更是频频发送。有些地方甚至暑假里安排老师轮流在水库边上巡逻，制止学生游泳。

然而儿童溺水仍难以避免。为什么？因为在炎热的夏天，到水里玩耍纳凉，对孩子有极大的吸引力。大人们越是不让玩水，他们越是想去玩，想方设法到没有成年人限制的地方玩。而暑假里，家长很难有时间对孩子进行全天候监管，还有不少留守儿童，祖辈对他们根本无力监管。儿童溺水的危险性大增。

在此，可否换个思路？如果给他们提供更多安全的戏水场所，就可能大大减少儿童溺水的风险。广西百色将河道改造成天然大泳池，是一个很好的案例。这当然是因为这里有很好的自然条件。但这一思路值得其他地方借鉴。在城市，有条件的社区可以开放或建设儿童戏水池，让孩子们玩耍。在乡村，也可以因地制宜，为孩子们提供安全的玩水场地。在南方多河流湖泊的地方，可以像百色一样，寻找一块安全的天然水域，加以简单改造，免费开放，并安排志愿者，甚至可以由学生家长轮流巡逻，以保障孩子们的安全。

即使是在没有安全的天然水域的地方，也可以有解决办法。比如，此前曾有报道，贵州黔南州一处乡村，有公益人士花费1万多元修建游泳池，向全村孩子免费开放。湖南道县也有村民自费修建游泳池让村里的儿童免费游玩。这些游泳池，不用多么豪华、正规，只需要保证安全就好。甚至，社交媒体上经常有货车车斗铺上塑料布装满水变成泳池的信息。这些“泳池”的成本并不高。货车在很多农村都有，废弃的车斗也不少，只要稍加整理就可以使用，防水塑料布的成本也不算高，水在农村更是不用花什么钱，只需要投放一些消毒剂、安排一两个人看护就可以了。每个村子设一两个这样的戏水场所，就可以大大减少孩子们去野外游泳溺水的可能。

实在没有条件设置安全戏水场所的，也可以提供托管服务，把由于父母忙于工作无暇看管的中小学生集中托管起来，提供更安全的活动场所，有人约束，以避免他们自己跑去危险的场所。如今，一些地方的学校提供了暑假校内托管服务，有些大型企业和单位也向职工子女提供托管服务。如果这些托管服务的收费低一些，就可以吸引更多家长将孩子送去托管。

当然，这样做需要地方政府和村委会居委会等机构有积极主动性，也需要法律撑腰。虽然这些场所相比野外水域安全了很多，但也无法确保不出现任何意外。现实中，因为自己疏于监管而造成儿童伤害，家长却要追究别人责任的事例太多太多。如果设置并免费提供安全戏水场所的人要为任何意外承担责任，那就会大大打击他们的积极性。有必要对此进行相应的制度设计，通过家长互助、保险等方式来免除场地设置者的责任，才能让这一好事真正走下去。

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